按照中组部、集团公司关于干部档案审核工作的有关精神和具体要求,从今年初,我公司全面开展了干部人事档案审核工作。通过审核工作的开展,使得全公司干部人事档案内容建设得到了进一步加强,档案中缺少材料、信息不准、整理不规范等问题也得到了有效解决,进一步规范了人事档案管理工作。
但是,通过审核也确实发现了一些问题:
一是档案材料不完整。有的材料没有随干部工作岗位、工作职务的变动而及时收集入档,造成档案材料缺失。
二是干部的基本信息填写前后不一致。特别是“三龄一历” (即:出生时间、参加工作时间、入党时间、学历)的填写,几份履历表各不相同。
三是由于人事制度改革的不断深入,各时期要求不一样,所形成的材料也不一致。
四是组织考察、任免等材料填写不完备,存在材料不全等现象。
五是以往整理档案时,材料取舍不当,分类不准确,编排有误等。
这些问题的存在会严重影响人事工作,通过审核发现并解决这些问题,加强档案内容建设,已成为人事档案工作的当务之急。因此,结合实际工作,我认为在干部档案审核中必须做到以下几点:
1 提高认识,增强做好人事档案审核工作的责任感
为做好这次人事档案审核工作,我们首先要从思想上提高认识,增强做好工作的责任感。具体做到“三明确”:一是重点明确。这次人事档案审核工作的重点一是档案内容是否真实;二是材料是否齐全;三是材料填写是否规范、手续是否完备;四是档案整理是否符合要求。"我们要围绕这些重点,积极主动地收集、充实、甄别相关材料。对主要材料、近期形成的材料必须严格要求,缺少的必须补齐,填写不规范、手续不完整的要重新填写、补办手续;对那些虽然缺失但因年代久远、机构变化等原因无从查找的材料,或者重新填写亦无意义的材料,则可说明情况,吸取教训,通过加强制度建设,规范档案管理,避免今后类似问题的发生;二是责任明确。要按照集团公司人事档案审核工作会议精神,制定切实可行的工作方案,明确各部门及相关处室、人员的工作职责,做到分工到位,责任到人;三是目的明确。通过此次审核工作,提高干部人事档案工作的利用服务水平,切实发挥档案在干部人事工作中的作用,体现组织部门坚持公道正派选好人用好人具有重要意义。齐全、完整、真实、规范的档案材料能够比较全面、客观地反映干部的政治思想、品德作风、业务能力、工作表现、专业技能、工作实绩等方面的情况。
2 严格把关,确保人事档案审核工作的质量
对照人事档案审核工作主要项目验收标准及处理办法,要做到全面收集材料、仔细鉴别材料,工作中严格“把关”:一是认真做好归档材料收集工作,牢牢把好“材料关”。干部情况是一个动态变化的过程,只有及时地补充收集档案材料,才能使干部人事档案比较客观全面地反映干部的情况。在档案材料的收集上,力求做到一个“全”字,因此,要坚持经常性收集、定期收集、集中收集和专门收集相结合方式,通过发放通知、电话催要、上门索取等形式,认真做好档案材料的全面收集工作。二是突出抓好鉴别工作,牢牢把好“质量关”。档案材料的鉴别在整个档案管理工作中是一个重要环节。在材料的鉴别上,力求做到一个“细”字。对收集到的每一份材料进行仔细鉴别,去粗存精,去伪存真,将不属于归档内容或没有保存价值的材料予以清退。对系列或成套材料,查漏补缺。
3 规范整理,确保干部档案美观性和实用性
干部档案整理分为新建档案整理及因增减材料而进行的重新整理。此次干部人事档案审核工作中的档案整理属于后者,主要是对已整理的档案进行审核、补充、调整。干部档案的整理,必须按中央组织部制定的《干部档案整理工作细则》及新的整理标准要求进行,坚持高标准、严要求,不符合标准的决不入库,达到中组部规定的“完整、真实、精练、实用”的要求,确保干部人事档案的整洁、美观和实用。
4 总结提高,确保干部档案审核工作落在实处
对于审核过程中发现的问题,要进行全面汇总,认真研究,归纳问题类型,仔细分析产生问题的原因,总结提炼规律性的东西。要结合本单位工作的实际情况,从工作方法、工作流程、制度建设等方面提出改进工作的意见和建议。必要时还可与其他相关部门沟通联系,就档案中出现的问题共同商讨,研究解决办法。在整个审核工作中,要将登记制度贯穿始终,不仅对审核中发现的问题要登记,对补充收集的档案材料、复制的档案材料、重新制作填写的档案材料和补办的各种手续以及其他的整改措施都要认真登记,做到每一份材料来源清楚,去向可查,责任明确。工作中要特别重视各种问题的处理结果,对能够马上解决的抓紧时间解决,对不能马上解决的要注意把握时间进度和进展情况,提出解决方案,上报领导研究,尽早解决问题。
总之,全面开展人事档案审核工作,能极大地促进组织人事基础工作,但是此项工作并不是验收合格就大功告成了,要想从根本上提高人事档案管理水平,必须将审核贯穿到日常工作当中,把《干部档案审核主要检查验收项目标准、处理办法及评分方法》中的有关内容有机地结合到干部档案材料收集、整理等日常管理制度中,建立一套干部档案审核工作长效机制。同时在日常工作中,对接收干部档案和收集档案材料时,要严把关,狠抓各项工作制度的落实,加大鉴别工作力度,既要保证接收的干部档案各类材料齐全,又要杜绝那些不合格的档案材料收入到干部档案。
参考文献
[1]《最新人事档案管理全书》中国科技出版社
[2]《信息时代的人事档案管理》王英玮,中共党史出版社
[3]《档案管理基础》张虹,中国人民大学出版社
[4]《中国石油人力资源》石油人事编辑部
作者简介
赵彦荣,中国石油乌鲁木齐石化公司人事处,助理馆员