美国社区学院掠影与启示

陈爱华

（金华市技师学院 浙江 金华 321016）

美国社区学院履行就业与升学双重职能

以社区学院为主的高中后职业教育是美国职业教育的主要形式之一。位于旧金山湾区，隶属于加州社区学院（California community college）的斯卡来学院（Skyline college）是一所具有履行就业与升学双重职能的社区学院。据斯卡来学院分管教学的副院长麦克（Mei Ker）博士向笔者介绍，美国的职业教育提供具有学术背景的专业知识与技能，为学生进一步深造、就业服务。斯卡来学院主要承担三项任务：一是转学服务，学生取得规定的学分后，经教授推荐进入四年制大学继续深造；二是为就业提供技术准备，学生通过进修专项技能、知识，取得副学士学位后就业；三是为终身学习服务，提供在职人员培训，通过学习提升岗位能力。美国的职业教育与普通教育相互渗透、相互融通，高中后学生具有三种分流形式，如图1所示。

图1 高中后学生分流形式图

美国社区学院通常开设两类课程，一类是为就业进行技术准备的课程，另一类是为升学做准备的课程。学生在二年制的社区学院毕业后，既可就业，又可升入对口四年制大学继续深造。美国社区学院与普通高等教育相衔接，满足了学生升学与就业的双重需要，被公认为是最成功的高中后学术与职业教育衔接的模式之一。美国职业教育与普通高等教育相互融通的模式，兼顾了学术性和职业性，这种经验给了我们以下启发。

第一，开放的、包容的职业教育更具发展潜力。目前，我国有的学者过于强调职业教育的独立性，其观点看似强调了职业教育自身的特性，但却存在窄化职业教育内涵的倾向，制约了职业教育发展。职业教育不应该是封闭、孤立或游离于普通教育领域外的教育，将职业教育融合在整个教育体系中，更能促进其可持续发展。

第二，国家立法保障是普职教育融合的基础。美国之所以能够最大限度地满足学生可持续发展的需要，得益于国家立法保障。1990年，美国联邦政府《金帕斯职业教育法案》特别制定了高中两年与高中后两年“2＋2技术准备课程”，强调职业教育与普通教育的融合性。目前，我国高职直升普通本科采用统考方式选拔，招生数量极少，普职融合还缺少强有力的政策支持。

第三，实现转学分升学是普职教育融合的有效途径。美国高校实行自主招生，社区学院与四年制大学之间具有共同认可的专业教学标准和课程学分认定标准，使社区学院的转学教育得以实现。我国的高考具有高度的统一性，但学生跨入高校后，其专业教学标准、学分的认定具有较强的自主性，普通高校与高职院校之间还缺乏共同认可的专业教学标准。因此，加强校际交流合作，在专业教学标准、学分认定等培养质量方面达成共识，有助于形成普职融合的教育体系。

第四，教育诚信体系是实施“2＋2”直接转学分升学的关键。斯卡来学院有50%左右的学生在取得规定的学分后，经教授推荐可进入对口四年制大学继续深造，这些大学包括斯坦福大学（Stanford University）等名校，学生能够顺利升学是基于斯卡来学院良好的质量信誉和教授个人信誉。

职业教育凸现实用性

美国的职业教育渗透着实用主义精神，在以人为本的同时，注重直接为社会、当地经济建设服务，斯卡来学院就是一个典型的例子。汽修专业是斯卡来学院的主要专业之一，其实训室分布在三幢平房之中。第一幢平房为汽车维修入门教育实训室，放置了10台左右各类轿车。第二幢平房为汽车主要部件拆装与检测实训室，布置了发动机拆装、变速箱拆装及技术数据检测实训区及理论教学区。第三幢平房为整车维护实训室，布置了6台可升举轿车工位，可安排整车排故与维修，承接对外维修保养业务。麦克博士向笔者介绍，专业课程的开发是针对职业岗位的实际，学以致用。由学校聘任的专业教师具有企业工作背景，专业课程教学采用理论授课与操作指导相结合的方式，让学生在做中学、学中做，教、学、做合一。学习的内容从简单到复杂，从专项到综合。教学注重实效性，如经过安装及维修后的发动机、变速箱需进行技术数据检测，验证其质量。各实训场地物品摆放有序，环境整洁。据麦克博士介绍，学校在专业教学中着眼于关键能力的培养，关键能力不仅包括处理信息、与人共处等方面的能力，同时也包括责任心、正直等个人品质。美国的职业教育具有实用性，给了我们以下启示。

第一，闭环的实用实训设备是学生学习形成专业核心技术的基础。美国斯卡来学院汽车专业实训设备不多，但实用、先进，从安装到检测形成了具有质量反馈的闭环实训体系。目前，我国许多职业院校的实训条件并不比美国社区学院差，但许多教学设备属于模拟教学设备，不少设备缺少实效性。同时，技术数据检测类的设备也不多，形成不了实训质量反馈体系。

第二，设置情境教学是教学内容与工作实际对接的有效途径。美国斯卡来学院汽车专业实训室不多，实训场地不大，开设的实训项目并不齐全，但几个实训场地能解决汽车保养、维修及检测等核心技术问题。实训课题不是单纯的技能训练，而是根据工作实际设置教学项目，在真实的工作情境中建构学生的职业能力。

第三，聘任具有企业工作经验的专业人员作为实习指导教师是实现职业教育目标的关键。斯卡来学院把具有企业专业工作背景作为录用专业教师的必备条件。在教学中，专业教师能轻车熟路地将专业知识与技能融于一体，承接对外业务，指导学生解决实际问题。

第四，学生关键能力与职业素质培养应贯穿职业教育始终。自由开放的市场要求从业者具有不断适应岗位变化的能力，具备包容、开放的心态和敢于承担责任的工作态度。因此，培养良好的关键能力与职业素质既是重要的教学内容，又是促进学生可持续发展的重要途径。

职业指导与就业服务贯穿始终

美国的职业教育以学生职业生涯发展为导向，斯卡来学院副院长麦克博士给笔者看了发给学生的《新生手册》，该手册介绍了各专业毕业生今后从事的职业，介绍了各个职业所从事的主要工作及薪酬，并对当地今后5年的人才需求进行了预测，这使新生一跨入校门就可对今后从事的职业有所了解。美国加州社区学院职业指导与就业服务部部长拉维尼（La Vinia）女士向笔者介绍，职业指导与就业服务工作需要学校、企业、社会多方参与，职业指导与就业服务部是沟通学生与用人单位的桥梁，该部主要承担三大职责：一是提供就业信息平台，包括就业岗位、薪酬及岗位所需学历、技能等工作要求；二是指导学生寻找适合自己的岗位，教师通过网络等手段帮助学生分析自身条件，通过就业信息平台确定自己今后就业的方向；三是指导学生制定学习计划、选择课程，为今后的就业做准备。美国社区学院开展的职业指导与就业服务具有全程性、多元参与性，给了我们以下启示。

第一，要预测人才需求，合理设置专业与课程。斯卡来学院能够每年开展市场调查，预测今后5年对相关专业人才的需求，合理制定招生计划，同时根据职业需求，有的放矢设置课程，不断调整教学内容，为学生就业奠定了良好的基础。目前，我国许多职业学校招生往往迎合学生及家长需求，招热门专业，缺少人才需求预测分析，学生等到毕业时才发现所学专业与社会需求脱节，导致就业困难，不得不重新开始接受职业训练，浪费了时间和资源。

第二，职业指导应从入学开始，促进学生有针对性地学习。我国的职业院校往往在学生在校学习的最后一个学期开展职业指导，而斯卡来学院的职业指导则是从新生入学开始，让学生了解从业岗位工作要求，理性地选择适合自己的就业方向，合理地选择所学课程，有针对性地进行学习，有助于提高学生的职业能力。

第三，应以学校为主，多方参与促进学生就业。美国通过国家立法为毕业生就业提供保障。如1994年通过的《为工作准备的学校法案》最主要的目的是希望建立一个让所有学生能顺利由学校过渡到就业的桥梁。也就是使在校的每个学生都有充分的准备，将学校、雇主、劳动组织、政府、社区团体、父母及学生结合成一个整体，共同为学生做好就业准备。

第四，网络平台可提供便捷、高效的就业服务。美国加州社区学院职业指导与就业服务部共有人员5人（其中2人是兼职教师），负责为一万余名学生提供职业指导与就业服务。学校建有职业指导与就业服务网站，提供就业信息，并可通过网络对学生进行一对一指导，帮助学生获取就业信息，帮助学生择业、就业。可见网络平台是提供便捷、高效就业服务的重要途径。

远程教育成为职业教育的必要补充

远程教育使美国社区学院资源得到了更充分的利用，滿足了部分学生自主学习和弹性学制学习的需求。笔者考察了斯卡来学院的远程教育工作室，工作室除了可供50名左右学生上课外，还可进行录像，制作视频。斯卡来学院远程教育工作室主任向笔者介绍，接受远程教育的学生分为两类：一类是全日制学生，远程教育作为学校教育的延伸与补充；一类是弹性学制的在职学生。远程教育主要实现以下三个功能：一是用于考试，即学生在网上考试、教师在网上评分；二是实现资源共享，如教学大纲、授课视频等可通过网络实现共享；三是进行网上教学，即可实现网上授课、实验及师生交流。学生通过一个阶段的远程学习课程学习，经测评合格后才能进入下一阶段学习。对学生的学习评价采用灵活多元的能力测评体系，其方式有绩效评估、形成性目标测验、论文等。绩效评估是教师对学生平时学习任务完成情况的评价，形成性目标测验用于教师对学生所学课程知识与技能掌握情况的评价。远程教育的质量通过检查评估进行控制，检查评估分为两个层次，一是美国政府通过专家委员会和基金会对远程教育课程质量进行监控，二是教育机构内部对其进行经常性的检查、评估。美国社区学院职业教育具有开放性，给了我们以下启示。

第一，应把远程教育作为职业教育的补充与延伸。目前，我国不少中高职院校虽然也有许多优质的教育资源，但由于缺少良好的网络平台和有效的运行机制，优质教学资源得不到充分利用。职业院校应以更加开放的视野和开拓精神，把“实”的职业教育延伸至“虚”的网络教育，如此不仅能滿足全日制学生补充学习的需要，同时也能滿足弹性学制学生的学习需要，借助网络技术将职业教育变为“虚”“实”结合的教育。

第二，用于职业教育的网络课程应体现“能力为本”教育理念。目前，我国的远程教育沿用了传统的教学模式，采取统一的教学计划、统一的考试内容，学生依然为最后考试疲于应付。采用灵活、多元的评价方式，随时关注学习者的需求，是实现“能力为本”的重要途径。

第三，有效的质量控制是远程教育可持续发展的保障。目前，我国的网络远程教育最紧迫的课题是如何提高教学质量，提高远程教育质量不仅需要优质的教育资源、优秀的教师，同时还需要建立有效的质量保障体系，建立多方参与检查评估的机制。

美国的社区学院职业教育具有职普融合性、实用性、多元性、开放性等特点，这些特性呈现了美国职业教育实用主义的新范式。我国的职业教育在立足凸显职业性这一基本取向的同时，应积极吸纳美国职业教育的许多合理要素，这既是我国社会经济发展的需要，也是职业教育可持续发展的内在需求。

[1] 徐国庆.美国职业教育范式的转换及启示[J].教育发展研究，2008（7）：53.

[2] 奕锦红.以学生生涯发展为导向的美国职业教育[J].辽宁教育研究，2008（6）：101.

[3] 杨金土.职业教育兴衰与新旧教育思想更替——百年职业教育回顾[J].教育发展研究，2004（2）.