中国人的健康梦想

李迪 徐焱

一项有数千人参与的“中国人的10个健康愿望”大型网络调查结果显示，网友呼声最高的前三个健康愿望依次是“全家人身体都健健康康”，“吃到安全、放心、高质量的食物”，以及“放心呼吸新鲜空气”。在这10个健康梦想中，除了“全家人的身体都健健康康”这份最质朴的期待外，网友最关注、讨论最热烈的话题主要是食品安全、空气污染、医疗保险以及养老问题。

期望吃到放心食品

“食品安全对今天富裕起来的国人来说非常重要，我们对健康有着前所未有的诉求，甚至超过发达国家民众对健康的重视。”中国农业大学食品科学与营养工程学院院长罗云波说，近几年，政府对食品安全问题的重视程度不断提高，但在保障食品安全方面仍存在一些障碍，特别是在监管方面。

那么，实现“吃到安全、放心、高质量的食物”这个梦想还需要多少时间呢？谈及这个话题，人们常常会和欧美发达国家比较，认为我们和他们的差距还有很远。但在罗云波看来，不能如此简单地比较，因为各国所面临的挑战不同，任何国家的食品安全都很难做到万无一失。“2011年，美国发生李斯特菌污染事件，造成20余人死亡。同年，德国及欧洲17国发生大肠杆菌污染事件，数千人感染，造成50余人死亡。从死亡人数来讲，难道这些国家的食品安全水平比我们差吗？”

“从监测数据来看，我国食品安全水平一直在稳步提高。但食品安全没有零风险，永远都有新问题产生，我们要不断研究、解决新问题。”针对我国食品安全的现状，罗云波认为要在以下几方面加强努力：第一，政府要在体制上做进一步调整，加大监管人员的培训和培养，加强企业诚信教育；第二，建立黑名单制度、准入制度、惩罚制度，设立“出现问题永远逐出行当”的行业准则，让食品生产者不敢越雷池一步；第三，主流媒体应成为不实谣言的过滤器，而不是发酵剂，报道重大食品安全事件时，最好咨询两名以上的专家，防止传播错误的信息。“另一方面，社会也要对食品安全理性看待，不要过分紧张或情绪化。”罗云波说，只要做到以上几点，相信我们离“吃到安全、放心、高质量的食物”这个梦想就更近了一些。

希望呼吸新鲜空气

“不尽如人意的空气质量已经成为人们心头挥散不去的痛。” 中国环境科学院环境污染与健康研究室研究员张金良说，随着生活水平的提高，人们开始追求更高质量的生活，希望活得更好、更长，而空气污染显然已经成为人们实现这个目标的障碍之一，人们对它的关注度自然很高。

“公众提出想呼吸新鲜空气的愿望，其中也饱含对政府加大力度改善空气质量的期望。”张金良介绍，近些年各级政府为改善空气质量已经做出了很多努力。以北京为例，自1999年以来，北京城区4.4万台机关单位茶炉大灶完成“煤改气”；大规模调整产业结构，将首钢等200多家重污染企业关停或搬离，治理空气污染的步伐从未停下过。然而，在严重的空气污染面前，政府的作为似乎显得“力不从心”。

冰冻三尺非一日之寒，空气污染并非一天两天形成的，要想治理好同样需要漫长的时间。张金良介绍，1952年，伦敦发生“烟雾事件”，英国人开始反思空气污染，并为摘下“雾都”的帽子付出了半个世纪的努力，直到1975年，伦敦雾日才由每年几十天减少到15天。同样为治理空气污染，德国用了30多年，日本用了20多年。近日，我国环境保护部通过了《关于加强环境保护重点工作方案》，把“解决大气污染问题，重点推进PM2.5污染防治”列在主要工作之首。新的环境空气质量标准颁布后，按照PM2.5的限值标准，目前我国很多大中城市的空气质量都不达标，与世界卫生组织提出的“空气质量基准值”相差甚远。“治理空气污染，我们还有很长的一段路要走。”

人人享受大病医保

关于“医保报销比例更高一些，并且每个人都能享受大病医保”这个愿望受到关注，中国人民大学劳动人事学院教授仇雨临表示，“老百姓的希望是好的，有希望才能推动社会工作的前进。”她说，由于前些年我国整体社保水平很低，新农合的报销比例只有百分之二三十，对那时的老百姓来说，医疗支出是生活中一笔相当大的费用。现在的医保制度逐年改进，大多数老百姓还是认可的，但是要达到社会全员满意还很难。因为基本医保制度的保障范围和程度毕竟有限，比如有“三个目录”、起付线和封顶线等限制，所以个人在就医时还需要承担一部分费用，特别是患大病时个人负担还是比较重的。尤其是对一些罕见病来说，国家目前还不能纳入医保报销，其根本原因是我国基本医疗保险的筹资水平比发达国家低很多。在我国的参保人群中，职工所占的比例较低，居民、农民和非就业人口多，他们缴纳的医保费用相对较少。

“如果想看病而个人完全不花钱，都由医保来报销，这不太现实。但是国家应保证百姓不会出现因病致贫的情况。”仇雨临介绍，目前我国政府正在逐步建立大病医保制度，使患大病的患者能够得到更多的报销，最终减轻他们的经济负担。一些发达国家采用的也是设定个人支付最高限额，超出部分由国家或保险基金支付，这样患者就有了安全感。

提高养老金，保障老有所养

“老年人担心养老金不够花的心理由来已久。” 中国老龄科学研究中心副研究员郭平认为，现在的老年人大多经历了企业效益不好、下岗等问题，再加上由于一些历史原因，进入企业的老人退休后的退休金只有政府机关或事业单位退休老人的一半，甚至还不到一半，所以他们就会格外看重养老金问题。

调查显示，国内74%的老年人都有一种以上的慢性病，如果养老保障和医疗保障都达不到他们生活和治病的最低要求，他们的生活就会非常窘迫。

目前，我国养老金的水平与发达国家相比还有一定差距。郭平表示，比如在美国，无论有钱人还是穷人，到了生命的尽头，都可以由政府出资来帮助老人走完人生最后一站，而且社会养老金不完全和政府的财政收入挂钩，不会因为政府财政收入的波动而削减养老金的支出。“如果想达到发达国家的养老标准，从目前来看还很难，尤其是养老金的发放问题，我国的人群基数太大，钱肯定不够，但是我们可以将更多的精力放在加强对老年人的公共服务或社区服务水平，让老年人的生活更幸福。”

（摘自《济南时报》）