编与读

《反腐压力与改革预期》

[ 2012年第50期 ]

编者按：本刊在2012年最后一篇“新民说”中提到，中共新领导层力图释放出政治信号，对此，中国社会显然都感受到了。对这些信号，经济学、法学和媒体人士各有解读，特摘编若干，以飨读者。

中国这些年来，面对着两个大的问题。一个大的问题就是旧的、原有的增长模式已经不能继续了，就是我们通常说的旧的、粗放的经济增长方式或者叫做经济发展方式，它不能持续了。从最简单的资源的衰竭、环境的破坏，一直到积累和消费的比例失衡，劳动群众不能享受高速增长所带来的利益和收入差别的拉大等一系列问题。另外一个严重问题就是腐败，腐败蔓延、深入了整个社会机体的每一个部分，而腐败的严重程度又造成了贫富差别的更加拉大。这样不但造成了经济问题，而且有严重的社会问题。

从这两个月的试探看起来，中国现在这一届新的领导人，确实是试图找到一种方向。但是让我们对它做出一个积极评价的时候，还是要看到做出这样的宣言或者做出了这样的承诺，并不意味着问题已经解决，根本的问题还在于改什么、怎么改，而且改革的设计能不能够真正地贯彻下去。因为现在所谓特殊既得利益，比起十多年前那次重启改革来说，要强大得多。在这种情况之下，贯彻还需要大家的努力。

北京 吴敬琏

未来十年已经起步。从2012年秋冬之际的十八大到2013年春天的全国两会，既是新领导集体接班的过渡期，也是他们与人民关系的蜜月期。人民期待变革，他们释放变革信号。良性互动开头不错，兴奋，希望，期待，积聚体制内外共识，储备改革势能。

千头万绪，诉求多端。回顾历史，返照现实，实际的改革路线图，无论是当年的“摸着石头过河”，还是今日的“最小一揽子改革”呼声，都遵循沿着最小阻力线前进的不易之理。寻找最小阻力线，为“最小一揽子改革”组合提供素材，我有两点希望。

第一，实现更开放的互联网。中国的互联网不需要选择性地向世界开放，反之亦然。改革与开放总是共进退。走过30年改革开放道路，中国今天应更自信从容地面对全球化的全面洗礼。

第二，取消强制计划生育政策。国家可引导人民更有远见地规划生育，但生育权应回归家庭。即使只计效用，强制计生政策早已度过其有用階段，现今反而与人口老龄化叠加，形成潜在的巨大人口负债。取消强制计生政策，所有人受益，只有部门利益受损。有道有术的政治家应作何选择，不问可知。

更开放的互联网说明中国真开放，取消强制计生政策展现新一代领导层政治智慧。改革先易后难，我推荐从此两翼试刀。

北京 王烁

多年来，反腐基本制度安排的缺乏，导致人们将反腐希望寄托在一些令人啼笑皆非的情况，例如贪官与情人反目，专门盯着贪官的普通窃贼。官场权斗也被看作最有效的一种方式。

只要还有政府，权斗就不可能消除。前现代政治与现代政治的主要分野并不在于是否有官场权斗，关键在于权斗是否公开有序进行。

官场权斗无疑是丑陋的，但如果能在政治制度的安排上促使丑陋的官场权斗公然于光天化日之下（又回到司法独立和言论自由的制度配置上了），那么可以预期，权斗的内容会严肃得多，手段会收敛得多，而效果也会卓著得多。

北京 萧瀚