杨雪冬 中央编译局全球治理与发展战略研究中心执行主任
尽管中国走的是和平发展的道路,但其改变世界格局的速度和力度,以及历史上大国崛起造成的震荡,依然让许多国家,尤其是一些大国强国充满忧虑,甚至心存妒忌。对于国际秩序而言,中国不仅改变着既有的利益格局,也冲击着长期被认为合理的制度和价值。
为了让国际社会更好地适应自己,中国在努力调整着自己的言行,承担起更多的国际责任,清晰地表达出核心利益,以更积极、更透明地回应国际关切。尽管如此,中国虽然已经成为国际舞台上的重要角色,但惊艳的表演碰头彩不多,倒彩却常有。这不得不令人怀疑有些人士“身体已经进入21世纪,脑袋还停留在过去”。
国际环境的改变,是一个漫长的系统过程,不能期待奇迹的发生,必须依靠多种力量的合力,而自我能力的全面提升则是根本。全面的能力,包括了硬实力、软实力以及巧实力,换句话说,就是要实现物质文明、制度文明以及精神文明的全面協调发展。显然,除了自己的核心利益外,中国向国际社会明确表达的还应有核心价值。无论持久性还是渗透性,后者的感召力和说服力都远远胜过物质利益的诱导力和推动力。
中国先后给国际社会贡献了和平共处五项原则、和平与发展是时代的主题、国际关系民主化、和谐世界等原则和理念,并且以身作则去践行,但是这些实践并没有自动转为强化核心价值的力量。这需要对中国在对外关系中的核心价值进行全面思考和积极建构。新世纪以来,中国在这个方面进行了诸多努力,但成效并不明显。因此,中国对外关系核心价值的建构必须以尊重和服从国内社会价值为基本前提,以实现二者有机统一为目标。
就对外核心价值的结构而言,应该对现有价值理念进一步提炼,形成具有普适性的价值。其中有3个价值具有巨大的提炼潜力:一是“尊重生命”。中国一直以维护世界和平,反对非正义的战争为己任。只要能够避免战争,愿意为此做最大的努力。这说明了在中国的对外关系中,将人的生命视为最重要的。二是“尊重秩序”。中国反对干涉别国内政,这不仅是因为各国的问题最后的解决必须依靠国内各种力量,更因为只有尊重别国的主权,才能找到实现秩序的基点。越来越多的事例证明了,各国国内秩序不是民主输出所能实现的。三是“发展优先”。没有发展,就不可能解决各种社会经济政治问题。中国的发展经验充分证明了这点。中国不仅要实现自身的发展,也需要推动别国的发展,因为在这个全球化的时代,各国利益已经紧密联系在一起,只有合作共赢,才能实现发展的可持续。
尊重生命、尊重秩序、发展优先,已经在中国国内治理中取得了明显的绩效,也应该在国际社会正在深化的治理中得到更广泛的认同和支持。