鄱阳湖流域水污染现状成因分析及防治对策研究*

王慧娟 杨期勇，2

(1 九江学院化学与环境工程学院; 2 鄱阳湖生态经济研究中心 江西九江 332005)

鄱阳湖位于长江中下游南岸、其流域面积的96.85%在江西境内［1］。鄱阳湖汇纳流域内赣江、抚河、信江、饶河、修河五大河来水，经调蓄后，由湖口注入长江，其水系年均径流量约占长江流域年均径流量的16.3%［2］。 “鄱阳湖在维护生物多样性、调蓄长江洪水以及长江中下游淡水供给等方面具有十分重要的作用，对维系区域和国家生态安全具有重要的战略意义”［3］。“环鄱阳湖生态经济区”和“保护一湖清水”战略构想的提出和实施，为鄱阳湖区的生态环境保护带来新的机遇，同时也使鄱阳湖环境保护压力更加突出。本文针对鄱阳湖流域水系及湖体水质污染现状，分析了污染成因，并提出了防治对策，为鄱阳湖生态经济区的水污染控制提供理论依据。

1 鄱阳湖流域水质状况分析

1.1 鄱阳湖水系水质

根据鄱阳湖流域2008 ～2011年水质监测数据可知(见表1):除2010年的水质因为各种因素的综合影响较2009年有所好转外，鄱阳湖水系水质正处于不断下降的趋势。2008年优于Ⅲ类河长比例为72.8%，而至2011年优于Ⅲ类河长比例下降到68.7%;低于Ⅲ类河长比例增长了近2个百分点，而劣Ⅴ类水所占河长从2008年的221km 上升到了2011年的261km。从主要污染指标来看，2008 鄱阳湖水系污染指标为氨氮、总磷与高锰酸盐指数，自2009年开始主要污染指标为氨氮和总磷，因而鄱阳湖水系污染防治的重点是对排放到水体的氨氮和总磷进行严格控制。从污染河段数量来看，其数量没有明显变化，在不同年份污染河段会发生变化，但其中贡水赣州梅林渡口段、赣江大桥段。桃江龙南南海塘段、峡江口段、东乡水东乡公路桥段、乐安河石镇街段等六河段始终成为污染河段［4］。

1.2 鄱阳湖湖体水质

鄱阳湖湖体水质在2008 ～2011年间也发生了明显的变化，监测数据见表2。通过水质变化表可以发现，除2011 鄱阳湖出现异常低枯水位，造成水质较常年下降比较明显，全年劣于Ⅲ类的面积比例达到62.1%外。2008年以来，全年的湖体水质劣于Ⅲ类的面积比例逐渐下降。然而对于类似鄱阳湖等吞吐性湖泊而言，简单地取全年平均值会掩盖水质变化的真实程度。从汛期与非汛期的水质变化来看，2008年以来，鄱阳湖水质在下降，尤其是在非汛期，鄱阳湖水质劣于Ⅲ类的面积比例由2008年的59.3%上升至2010年的91.3%，上升幅度异常明显;而汛期水质劣于Ⅲ类的面积由原来的0.7%增加到22.0%，增长达30 多倍。从水体富营养化评分值来看，其数值稳中有升，到2011年达49，接近富营养化。

表1 鄱阳湖水系水质状况(以全年平均值为例)

表2 鄱阳湖湖体水质状况

2 鄱阳湖流域水质变化成因分析

造成水环境质量下降的因素很多，根据鄱阳湖流域的实际情况，主要有以下几点原因。

2.1 工业及生活污水不达标排放

2008年，工业废水排放量为4.2 亿吨，但是工业废水排放达标率只有68.34%。与2003年5.0 亿吨相比工业废水排放略有下降，而排放达标率却有下降 (2003年工业废水排放达标率为83.06%)。据统计，江西省工业废水排放量的78%以上都排入河流中，而河流水体最终进入鄱阳湖，造成重要污染。

至2010年，生活废水排放量为7.05 亿吨，生活污水处理率80.8%，尽管处理率较上一年有所提高，但全年仍有1.35 亿吨生活废水得不到有效地处理而排放到环境中，最终进入鄱阳湖，加重鄱阳湖水质污染。

2.2 农业面源污染日益严重

伴随着农业化学化和畜禽养殖业规模化快速发展，农业面源污染物的产生和排放量急剧增加，成为影响河流湖泊水环境质量的重要因素。江西省2010年农药用量l06 530 吨。农药在施用过程中，有60 ～70%以上挥发到空气或进入土壤，最终进入水体，使水体中的农药残留不断增加，造成饮用水质、渔业的用水水质明显下降，从而影响人体健康、破坏生态平衡、威胁鄱阳湖的生物多样性［2］。全省2010年化肥(折纯量)使用量达137.6 万吨。其中氮肥43.4 万吨，磷肥22.1 万吨，钾肥21.1 万吨，复合肥30.9 万吨。氮素占了化肥用量的大部分，是化肥污染中的主要来源。中国科学院南京土壤所的研究成果表明:氮素地表流失的约占氮素用量的13.6 ～16.6%［2］。氮素的大量流失，使水体富营养化，造成了水中的藻类和其他水生植物繁殖过茂，消耗水中溶解氧，使水质下降［2］。全省2010年农业膜用量45491吨，大量难降解的地膜残留于土壤中，影响土壤通气和水肥传导，造成粮食减产，农膜中残留的增塑剂邻苯甲酸二异丁酯对蔬菜有很大的毒性。

2010年，江西省生猪年末存栏量、兔年末存栏量、羊年末存栏量分别比2009年增加了4.5%、7.5%和5.5%。鄱阳湖区畜禽养殖业的快速发展致使大量的人畜粪便未经处理而直接排人环境，污染了地表水和地下水［2］，加重了鄱阳湖水体的污染。

3 鄱阳湖流域水质污染防治对策与建议

3.1 建立完善的鄱阳湖管理机制

目前鄱阳湖管理权高度分散，涉及管理鄱阳湖的部门有水利、农业、林业、环保、交通、国土等几个部门以及沿湖地方政府。众多部门管理导致管理权碎化，甚至互相冲突和互相设置障碍，最后的结果是谁都不能实施有效管理，造成“九龙不治水”［5］。为有效防止鄱阳湖环境污染，应借鉴国外大江大河流域可持续发展和水资源保护的成功经验，建立高效、权威并具有科学运行机制的流域管理机构，强化对流域的宏观调控和重大决策权力，实行流域统一规划，统筹安排，统一管理。

3.2 加强污染防治

3.2.1 加强生活污染防治

完善环保基础设施建设，加快城镇污水处理厂和垃圾处理场的建设步伐;完善管网收集系统，力争污水集中处理率达到90%以上;加强污水厂的运行维护管理，防止污水处理厂集中排放超标的城市污水;同时，采取分散与集中相结合的方式，积极开展村镇生活污水处理设施建设;采用阶梯式收费的方式，鼓励居民减少污水排放。

3.2.2 加强工业污染防治

对企业采取奖限结合的调控机制。制订可行的排污管制和排污付费标准，对沿湖拟建项目严格执行国家“三同时”和环境影响评价制度;企业排放的污水必须达到国家规定的排放标准，超法定标准排放污染物实行严查重罚的管理模式，通过一系列的惩罚措施引导、规范排污者的排污行为，从而促使其达标排放，或者尽量减少排放量;逐步提高收费标准，使之达到甚至超过污染物治理的投入，从而促使排污者从自身经济利益出发治理污染。同时政府要制订规范的财政、税收激励机制，刺激社会公众减少污染的长远积极性。

3.2.3 加强农业面源污染防治［2］

加强法制建设，把农业面源污染防治纳入法制化轨道。改进施药方法，提高农药利用率，减少农药使用量。改善土壤结构增加土壤保肥供肥能力，减少化肥损失，大力推广平衡施肥技术。研发推广农业面源污染防治技术，加大生态农业建设力度，建立和完善农产品质量检测和市场准入制度，通过狠抓农产品质量建设，全面推动农业面源污染防治。

在农村畜禽养殖户、规模化养殖场以及乡镇，大力推广畜禽粪便无害化、资源化处理技术和污水处理技术，加大畜禽粪便无害化处理力度;规模化畜禽养殖场排污予以治理，不能达标排放的，坚决予以关闭。

3.3 鼓励社会公众参与，提升公众环保意识

我国鄱阳湖流域管理中社会公众参与程度普遍较低。公众缺乏相关的知情权益，缺乏对重大项目设计和可行性研究的参与权益以及对其实施过程的监督权益。与此同时，公众环保意识薄弱，环保观念没有深入人心，自上而下的环境保护也不能有效地贯彻执行，使环境保护工作不能发挥公众的力量，处于比较落后的状态。积极开展多渠道、多形式、全方位的宣传教育，提高群众的环保意识，鼓励公众参与，让群众自觉主动地加入到环境保护活动中，只有当社会大众感受到人口、资源、环境问题带来的生存压力时，才能自觉采取行动保护环境，环境污染问题才能有效地解决。

［1］汪权方，李家永. 基于时序NDVI 数据的鄱阳湖流域常绿覆被季节性变化特征［J］. 长江流域资源与环境，2008，17 (6) : 866.

［2］张小兵，张洁，计勇，等. 鄱阳湖区农业面源污染现状及对策措施［J］. 亚热带水土保持，2006，18 (4) : 12.

［3］鲍曙明. 国内外湖区发展的经验教训及其对鄱阳湖生态经济区建设的启示［J］. 鄱阳湖学刊，2009，1 (2) : 15.

［4］江西省统计局. 江西省统计年鉴(2008 -2011) ［M］. 北京: 中国统计出版社，2008 -2011.

［5］石勇，邱华，王洪春. 加强流域综合治理改善鄱阳湖生态环境［J］. 江西金融职工大学学报，2010，23 (4) : 64.