谁将接棒劳尔·卡斯特罗

2013-05-30 12:03欧阳晨雨
南风窗 2013年7期
关键词:国务委员会迪亚斯劳尔

欧阳晨雨

总是害怕被上帝带走的南美强人查韦斯,因为癌症和并发症,终于走到了生命的终点。不过,临终之际的他对委内瑞拉明天何去何从,似乎不应有太多的担忧,因为年轻的副总统马杜罗早被指定为“第五国际运动”的接班人。此时,邻近的加勒比国家古巴的掌舵人,81岁高龄却精力充沛的劳尔·卡斯特罗,也到了考虑将手中接力棒传给谁的时候。

劳尔找了迪亚斯

今年2月24日,在古巴全国人民政权代表大会上,劳尔·卡斯特罗连任国务委员会主席,这并不令人意外。在过去7年里,接过兄长菲德尔·卡斯特罗国家权杖的劳尔,俨然成为古巴推进改革的新象征。

会上最令人意外的,当属正式确立“接班人”。劳尔宣布将在5年后正式退休,而现年52岁的政坛新秀迪亚斯·卡内尔,则被提擢为国务委员会的第一副主席。他由此成为第一位出生于1959年古巴革命胜利后,占据这一要职的年轻政治家。

回过头看各种表象,迪亚斯似乎是5年后最具实力和最有可能接班劳尔的新生代“继承人”。媒体报道,迪亚斯升职顺畅,平步青云。

1960年4月,迪亚斯出生于古巴中部城市圣克拉拉。1982年毕业于电子工程系的他,曾在古巴军队服役,担任过大学讲师,不过很快就投身政坛,担任共产主义青年联盟的领导工作。正是在这个后备力量梯队中,表现突出的迪亚斯进入了高层视线。1991年,年近31岁的他被提拔进入古共中央委员会,3年后出任比亚·克拉拉省省委书记,2003年再调任奥尔金省省委书记,并进入古共中央政治局,成为当时最年轻的政治局委员。随后,迪亚斯又主掌高等教育,并升任部长会议副主席,直至担任国务委员会第一副主席。

尽管很是年轻,迪亚斯担任上述职务的表现,却得到了多数古巴民众的认可。之前,美国《新先驱报》曾援引评论,认为迪亚斯是一名恪守革命原则的“思想者”,“头脑聪明”而且“平易近人”。在他任职省委书记期间,经常骑着自行车上班,这种朴实无华的作风深受当地民众爱戴。

迪亚斯的接班迹象也早有显露。媒体报道,迪亚斯每周都要参加古巴高层会议,特别是政府经济和金融委员会以及政治局委员会有关执行古共六大通过的“经济模式现代化”改革措施的会议。最近几年,他更是频繁地与劳尔共同出访,或者陪伴接待来访。近一年来,迪亚斯不仅随同劳尔一道出席联合国发展大会以及在智利举行的拉美及加勒比共同体峰会,还于今年1月代表古巴出席查韦斯缺席的总统就职庆典活动。外界普遍认为,劳尔正亲自训练自己的接班人处理国内、国际事务。

而迪亚斯的政治态度也与劳尔等元老保持高度一致,适时发表的宣言,更表明了坚定的政治立场。2012年,迪亚斯前往委内瑞拉出席美洲玻利瓦尔联盟成立8周年的纪念活动,他在集会上作出表态:“在美洲,今天,我们都是查韦斯。古巴再一次重申,我们的人民将坚决反击帝国主义针对委内瑞拉的任何攻击,就像保卫我们自己的国土一样。”这种鲜明的意识形态色彩,显然不会让劳尔等古巴领导人失望,也进一步夯实了自己的政治地位。

古巴的政治换代在提速

如果用一艘大船比喻古巴,在美国的“后门”艰难航行至今,一船水手们多是那些昔日的面孔。

美国《时代》周刊曾这样评价卡斯特罗兄弟:“卡斯特罗是古巴革命的心脏和灵魂,他的弟弟是革命的拳头。”从1953年7月26日,劳尔追随兄长发动了反对巴蒂斯塔独裁政权的武装起义,从攻打古巴东部城市圣地亚哥的蒙卡达兵营开始,共同的革命生涯至今已快一个甲子。

如今,年迈的菲德尔已经退居幕后,年少5岁的弟弟劳尔和其他革命战友仍然执掌政权,不过也大都白发苍苍,步履蹒跚。

迪亚斯出身知识分子,从性格而言,属于较为开放的类型。西方媒体还披露称,认识迪亚斯的人说,他年轻时喜欢披头士,“虽然这可能给他带来麻烦,可直到现在他还在听披头士的歌”。年轻的迪亚斯,在将来的改革进程中,难免遇到一些革命元老的阻力。

2011年9月,古巴《格拉玛报》报道,国防委员会副主席、国防部长胡里奥·卡萨斯·雷盖罗因突发心脏病在首都哈瓦那去世,终年75岁。雷盖罗早年追随卡斯特罗兄弟参加古巴革命,深得劳尔的信任。劳尔曾半开玩笑地说,在50年中从未批评过雷盖罗。雷盖罗在2008年接替劳尔,出任逝世前这个要职,然而只坚持了3年。

与雷盖罗类似,古巴领导层的大多数成员都已步入古稀之年。部长会议副主席阿尔瓦雷斯是1923年出生,如今已经90岁。国务委员会及部长会议副主席瓦尔雷斯1932年出生,今年81岁。国务委员会副主席、内政部长伊瓦拉相对年轻,也是74岁高龄。

已经意识到干部梯队有点“青黄不接”的古共,虽然经过一番努力,在六大上选出了115人的新一届中央委员会,但平均年龄也达到了65岁。60%以上的委员是军人或开国元老,年轻的面孔少之又少。故而,在古共六大的闭幕式上,劳尔不得不感叹:“由于我们所犯的错误,党的干部队伍正面临缺乏后备力量的现实。”

在劳尔的领导下,古巴经济改革骤然加速。2008年2月,劳尔正式就任古巴国务委员会主席后推行一系列改革,包括允许集体和个人承包闲置土地,允许个体户发展、开放汽车和住房买卖、向私营工作者提供贷款和向私营工作者征税等。2011年,古巴实施新计划,对集体生产和消费的模式进行调整,鼓励个人经营。此外,古巴政府还鼓励小企业和零售业、服务行业的发展,给国营公司更多自治权。

如今,古巴改革进入了更为关键的“十字路口”。墨西哥《改革报》所做的一项调查发现,仅有大约20%的古巴民众明确表示,他们受益于当前的改革开放政策。尽管有相当一些民众赞许劳尔治国思维更加开放,吃惯“皇粮”的人们却要求政府加大中央管制以避免贫富悬殊扩大,也有人指称改革进度“进展太慢”、“限制过多”。

劳尔在2月24日表示,古巴未来5年将把正在进行的“经济模式现代化”改革向纵深推进。可是如果没有选好接班人,稳步实现领导层更替,这场轰轰烈烈的改革,仍很可能“昙花一现”。如果坚持向左走,古巴经济有崩溃之虞;转而向右走,古巴国旗则有变色之忧。为此,古巴政府拒绝了大踏步向前走,但是“政治换代”仍在有序推进。

自2008年正式成为主席后,劳尔多次表示,高级领导人连任不应超过两届。在2011年古共六大上,新一届政治局委员15人,破天荒地有了3名新成员进入。当时,年仅46岁的洛佩兹成为政治局中的最年轻成员,也是唯一的女性委员。也正是在这次全国党代会上,劳尔宣布古巴政治权力将在未来数年内向年轻一代移交,“我们应当在未来5年内完成这个交班过程”。

据此,本届人民政权代表大会612名代表中,超过80%的人在古巴革命后出生。69岁的埃斯特万·拉索代替75岁的里卡多·阿拉尔孔,当选全国人代会主席。而在国务委员会中,52岁的迪亚斯取代82岁的马查多,成为第一副主席。据统计,新一届国务委员会的31名领导成员中有17张新面孔,其中13人为女性,12人为非裔和混血,平均年龄降至57岁。

上述领导层“年轻化”的迹象,透露出强烈的推进改革信号,也昭示着不可逆转的古巴政权接替进程。

“接班”仍存有变数

在古共六大上,人们最为看好的,并不是年轻的迪亚斯。身材魁梧、仪表堂堂的穆里略,被视为古巴的“改革沙皇”,也被当时的人们普遍视为劳尔接班人。

2008年2月,劳尔正式当选国务委员会主席,随后启动实施了一系列旨在刺激生产、修正僵化模式的改革举措。人们普遍认为,这些改革背后有一个重要推手—穆里略。2009年,穆里略被劳尔任命为经济和计划部长。在任期间,他扭转了古巴的贸易赤字,之后又担任了更为重要的经济政策委员会主席一职,进一步执掌了古巴的经济命脉。

然而,穆里略原本光明的政治前途,毁在了自己女儿身上。24岁的格伦达,此前赴墨西哥参加一个心理学会议,之后越过美墨边境,最后抵达佛罗里达州坦帕市的姨妈艾达尼娅家中。根据美国“干脚—湿脚”移民政策,非法离开古巴抵达美国海岸或通过陆地抵达美国境内的古巴人可获居住证,而那些被美国岸防队船只在海上截获的人,则通常被遣返。由此,格伦达获得了美国的居住证。

格伦达的意外叛逃,让穆里略陷入了绝望的深渊。被毁掉的,不仅是他的政治权杖,还有已见起色的经济改革事业。在人们眼中,一个连家人都管不住的领导人,他所推动的改革又能有多少成功的可能性呢?当得知女儿到了美国后,穆里略只能报以“当即号啕大哭”。

劳尔是世界上担任国防部长时间最长的人,5万人的军队从来没有脱离掌控,这也是古巴改革顺利推进的强大后盾,而迪亚斯缺乏军方背景。短短5年时间,迪亚斯要借助劳尔的力量实现全面掌局,显然还很困难。

穆里略颇为意外的出局,可以说间接成就了迪亚斯。

不过变数依然存在。5年时间对于“接班人”而言,既是一个等待的过程,也是一个经受考验的过程。眼下,迪亚斯虽已接替马查多成为国务委员会的第一副主席,但在劳尔的权力谱系之中,革命元老派仍然占有重要位置。马查多也未退出政坛,仍然担任了国务委员会副主席的职务。作为“三把手”的韦德斯,也继续待在班子里。这种职务安排,既保持了现行政权的连续性,也是对迪亚斯的内部制约。

迪亚斯出身知识分子,从性格而言,属于较为开放的类型。西方媒体还披露称,认识迪亚斯的人说,他年轻时喜欢披头士,“虽然这可能给他带来麻烦,可直到现在他还在听披头士的歌”。年轻的迪亚斯,在将来的改革进程中,难免遇到一些革命元老的阻力。

在国务委员会最高层,除马查多、韦德斯两名副主席外,迪亚斯并非唯一的“新鲜血液”。值得关注的还有新当选副主席的3名代表,分别是66岁的总审计长格拉迪斯·贝赫拉诺,48岁的古共哈瓦那委员会第一书记梅塞德斯·阿赛亚,64岁的古巴工人中央工会总书记萨尔瓦多·梅萨。相对年轻的他们,也是隐蔽的“接班人”,迪亚斯的有力竞争对手。

其实,劳尔接掌政权之路并不容易。除了自己与兄长并肩战斗半个多世纪的革命资历,还要借助已退休的菲德尔抱病多次公开亮相、撰文,在关键时刻力挺支持,劳尔方能稳坐钓鱼台。“扶上马送一程”,虽然是一句谚语,在古巴政治生态中却不可或缺。

相比起来,迪亚斯有些先天不足了。首先,迪亚斯出生在1959年之后,没有参加过夺取古巴革命政权的斗争,并非“根正苗红”。其次,劳尔是世界上担任国防部长时间最长的人,5万人的军队从来没有脱离掌控,这也是古巴改革顺利推进的强大后盾,而迪亚斯缺乏军方背景。第三,短短5年时间,迪亚斯要借助劳尔的力量实现全面掌局,显然还很困难。当然,劳尔可以退居幕后,扮演菲德尔的昔日角色,对迪亚斯给予有力支持。但是,届时劳尔已经87岁,这种支持能有多大力度,能够维持多久,都是一个问题。

迪亚斯的最大支持力量,或许来自古巴改革的深入推进。在内忧外患下,古巴曾掀起了3次改革浪潮,分别是1995年、2003年和2008年。在严格限制之下,古巴政府渐渐开放了国内产业、鼓励外国投资,也允许私人经济的存在,直到2011年旨在深化改革的《古巴社会经济政策指导纲要》出台。

不容忽视的是,在过去的近20年间,古巴平民阶层和精英阶层积累了足够广泛的改革欲望与共识,也形成了足够强大的政治势力。在强人远去的“后卡斯特罗时代”,内定的“接班人”如果能够成功解放被压抑已久的改革动力,并妥善处理地缘战略关系,自然也将获得稳固政权的强大力量。

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