施工企业工程建设技术标准化管理实践重点剖析

郑 爽 董慧荣

施工企业工程建设技术标准化管理实践重点剖析

郑 爽 董慧荣

本文主要论述了企业贯彻执行国家现行有关标准；建立和实施企业工程建设标准体系表；编制和实施企业标准；对标准的实施进行监督检查等实践中的重点剖析。

技术标准化 管理 实践

引言

中油吉林化建工程有限公司是国内同行业中较早进行技术标准化工作的公司之一，经过20多年的发展改进，技术标准化工作逐步精细化、规范化。近年来，随着科技飞速发展，标准循环周期缩短、新标准不断出台、电子文档快速流通，这些均给技术标准管理带来新的发展。2010年中华人民共和国住房和城乡建设部出台了JGJ/T 198《施工企业工程建设技术标准化管理规范》，参照此规范，公司技术标准化工作重新进行了梳理。近年来中油建设板块及东北工程更加重视标准化工作，2012年先后两次来公司进行调研，对公司技术标准化工作给予高度肯定。目前公司技术标准化工作科学受控管理，对提高整体技术水平和核心技术竞争力做出较大贡献，本文结合公司长期技术标准化管理工作经验，进行了技术标准化实践重点剖析。

1 规范的体系建设是技术标准化实施的基础

企业标准体系以技术标准和管理标准体系为主体，以工作标准体系为辅助。技术标准体系由《技术标准体系表》（表1）表达。

1.1 《技术标准体系表》的建立

编制依据：依据国家法律法规和相关国家标准要求，参照Q/CNPC JH121·00201.002《公司标准体系表编制规定》，结合公司方针目标，以施工过程管理为核心。

编制结构：技术标准体系表采用“层次结构图”表示，按照技术和质量管理的需要细分为14个技术标准中类，结合施工特点，每个中类包含若干个小类。通过此体系表建立，确定了公司技术标准的构成范围。

表1 技术标准体系表

批准发布：经过全公司征求意见，企管系统组织各部门会审后形成报批稿，公司标准化管理委员会召开全体委员会议进行审定，由公司总经理批准并颁布实施。

标准明细表：按照技术标准体系表小类制定标准明细表，内容包括标准名称，标准号，代替标准等。反应公司所采用技术标准的范围（见表2）。

表2 标准明细表

1.2 公司技术标准体系现有的构成标准

所采用的有关国家标准、行业标准、地方标准、企业标准：依据技术标准体系表小类的施工专业门类，及时将相关技术标准列入该体系内。目前识别并采用了国家标准1060项，行业标准1638项，地方标准25项，本公司标准144项，国际国外先进标准26项。体系所含标准均为现行有效版本。

依法自行制定的企业技术标准：根据施工生产需要及公司相关标准规定，2012年公司组织各级技术专家修订作业指导书144项，进一步完善了公司技术标准体系，使公司技术标准与国家、行业的技术发展保持同步。

施工技术人员重视施工过程中的优良工艺转化为工法，公司于每年末组织收集、评定企业级工法，并择优推荐省部级以及国家级工法。截至目前公司拥有国家级工法7项，省部级工法49项，这些工法在企业内部推广应用，保持公司行业技术领先性。

主编或参编国家标准、行业标准、企业标准：公司主编、参编多项国家标准、行业标准、企业标准。近几年主编国家标准2项、参编国家标准5项、参编企业标准1项（见表3）。

表3 公司主编、参编国家标准、行业标准一览表

2 严格的过程控制是技术标准化实施的保证

常用施工技术标准目录发布：公司不定时更新《常用施工技术标准目录》，以红头文件形式，通过邮件、系统网络平台等下发，确保各单位在用标准有效。

标准管理流程：及时收集标准信息→提出采购计划→领导审批→采购→到货验收→合格入库→动态受控管理，确保标准满足使用需求。

作废标准管理：技术质量部负责公司技术标准有效版本的核查，其他部门和作业单位负责本单位作废标准管理。通过对作废标准采取加盖作废章，建立作废台账，另上作废架管理等措施。做到账物相符，动态受控管理。确保技术标准化体系运行所有标准为现行有效版本。

3 有效的符合性评价是技术标准化管理的关键

施工过程中加强监督检查，确保技术质量系统所使用的技术标准为有效版本。通过内审、管理评审、技术质量大检查等手段，不定期对各单位识别的《常用施工技术标准目录》、施工组织设计、施工技术方案、技术交底等过程资料进行检查，若发现采用不合格技术标准情况，下发“不合格（不符合）报告单”、“信息反馈单”或“施工组织设计/方案审批处理单”，及时提出整改意见，限期整改，并监督整改效果。

4 结论

通过持续的推进技术标准化工作，目前，公司建立的技术标准体系能够与公司技术管理、质量管理、省级企业技术中心管理良好结合，公司技术成果能及时转化为作业指导书、工法等企业技术标准，在公司内部广泛推广应用，不仅促进了公司整体技术水平的提升，提高了工程施工质量，还为公司创造了可观的经济效益，带来了良好的社会效益。

总之，以技术标准体系表为基础，以技术标准化工作评价为手段，以编制本公司技术标准为补充，确保了公司技术标准化管理工作有序开展。从而促进了公司技术创新，增强了公司核心技术竞争力，保证了工程质量，为企业带来了良好的经济效益和社会效益。

［1］JGJ/T 198—2010施工企业工程建设技术标准化管理规范

［2］GB/T 15496—2003企业标准体系要求

［3］GB/T 15497—2003企业标准体系技术标准体系

［4］GB 19273—2003企业标准体系 评价与改进

［5］GB/T 13016—2009标准体系表编制原则

中油吉林化建工程有限公司）