创新驱动 一座“城”的使命

●本刊记者/裴佩

（责编：李妍婕）

为期三天的高科技盛宴在一片赞叹中完美谢幕。绵阳，这座“智慧城市”让所有参展观展的人伸出了大拇指，13年的厚积薄发，让科博会不仅仅成为一场科技盛宴、一次科普讲堂，更成为一个平台、一次检阅、一次机遇。站在新起点，绵阳科学发展、加快发展的引擎该向何处寻觅？会以怎样的姿态走向未来？

使命：铸国之重器

“建设好绵阳科技城，是邓小平同志关于‘科学技术是第一生产力’重要论断的具体实践，对实施西部大开发战略和科教兴国战略具有重要意义。”

——摘自2001年国务院《关于建设绵阳科技城有关问题的批复》

“科博会是中国国防科技的一场大阅兵。在中国，绵阳科技城雄厚的国防科研实力是没有哪个城市可以媲美的。”中国空气动力研究与发展中心党委书记张源明盛赞。科博会上，长虹、九洲等老军工企业的军民融合展品集体亮相，成为了一大亮点。

改革开放以来，依托得天独厚的国防科研资源优势，“军转民科技兴市”战略在绵阳拉开序幕。长虹、九洲等一批全国知名的“军转民”企业迅速崛起，逐步形成了这座城市巨大的科技“宝库”。

“在我国载人航天发展进程中，几乎都有长虹集团强大的军工技术支撑”。长虹人自豪地说。近年来，长虹先后为我国载人航天工程配套了9 大系列、5 万多只电连接器。

九洲作为我国最大的军、民用空管系统及装备科研生产基地和空管系统核心设备供应商，十余年来，先后承担了10 余项国家国防重点项目，并保持着每年20%的持续快速增长。

2012年，绵阳GDP 达1300 多亿元。这是一份可喜的成绩单。但仔细对比，便会发现：论经济总量，绵阳可能还比不上沿海一个县；论科研实力、产业规模，也远远无法同北上广等发达城市相比；论各方面的综合优势，绵阳也远在成都之下。

那么，唯一的“国家科技城”为何选址绵阳？对于这一点，绵阳市委书记罗强有着自己的看法：我们与天津滨海、上海浦东、重庆两江、浙江舟山等国家级新区不同，后者定位在全面开放开发，讲求规模经济，而绵阳科技城核心在于科技创新。

从践行“科学技术是第一生产力”到践行创新驱动发展战略，如今的绵阳，擎起了国家军工产业的发展大旗。“13年的探索，绵阳国家科技城历史使命和未来方向已经十分明晰。”罗强说，“科技城就是要为中国特色军民融合发展、富国与强军相统一趟出一条路来，实现地方经济与国防科研事业的两翼齐飞”。

示范：探西部转型之路

“‘十二五’期间，绵阳科技城将努力建设成为西部地区乃至全国的军民融合示范地、科技创新策源地、科技成果集散地、创新人才汇聚地、高新技术产业集中地。”

——摘自《绵阳科技城发展规划（2011-2015年）》

上世纪80年代，九洲历经改革的“阵痛”。30年的迅速成长，九洲成为百亿规模的大型企业，成功实现了“军民自转”。绵阳的民营企业——岷山实业集团一度砸2000 万元搞无人靶机，最后成功实现了“民企参军”。“院所自转”、“院企联合”、“军工自转”、“民企参军”等四种主要发展模式在绵阳已初步成型。

今年5月，省委十届三次全会上，我省明确提出要在提升首位城市的同时，着力次级突破，夯实底部基础，形成首位一马当先、梯次竞相跨越的生动局面。作为我省第二大城市绵阳领命而行，转型升级在提速。

图/廉钢

去年底，科技城创新中心第一期正式启动运行，数十家孵化企业入驻。58 所军转民产业园以维博公司为平台建成运营，东材科技产业园新区基本建成，西普、日普技改扩能全面完成并已投产；长虹智能电视联盟、九洲空管系统联盟等战略性新兴产业联盟相继成立；汽车及零部件、冶金机械、节能环保和化工、材料及新能源等已形成百亿产业集群……

目前，绵阳成为我省布局各级战略性新兴产业联盟最多的城市之一。2012年底，绵阳科技城军民融合企业达到200 家，产业覆盖300 多个专业领域，产值达到1030 亿元。

“我们将在新一轮科技城建设中帮助绵阳招引军民融合重大项目，推动知名国防院所和企业来绵开展项目合作，加快军民融合科技成果的孵化、转化，加速将强大国防科技势能转化为我们经济发展的动能，在全国形成示范和带动作用。” 罗强表示。

突破：塑造经济增长点

“努力把绵阳科技城建设成为我省创新驱动发展示范区、国家以军民融合为特色的自主创新示范区。”

——摘自2013年《四川省人民政府关于加快推进绵阳科技城建设的指导意见》

科博会完美谢幕的同时，一组数据也让人惊叹：对外开放合作及采购对接签约项目146个、金额425.2亿元，促成科技成果和专利技术交易68 项、签约金额61.3 亿元，人才交流合作达成意向性协议近1000 个……“这批项目的加速落地，将给绵阳科技城创新驱动发展注入新活力。”绵阳市投资促进局局长陈华斌说。

如今，四川已成为西部最大的经济体。绵阳，在“重塑四川经济新版图”中担任重要任务。“要将绵阳科技城作为我省经济发展次级突破的率先突破点，推动绵阳科技城依靠创新驱动率先实现突破发展，形成全省新的增长点。”省科技厅厅长彭宇行表示。

一个“突破点”、一个“增长点”，绵阳作为全省创新驱动发展的先行军，正朝着产业倍增的目标大步前行。在产业转型升级中，平台已经搭建。

省委、省政府作出了建设科技城集中发展区的战略决策。规划超过100 平方公里，先期启动的30 平方公里“中国（绵阳）科技城军民融合创新驱动核心示范区”，将重点布局国防科研院所、军工产业集团、高校和企业的军民融合重大产业化项目，全力打造科技城发展新引擎。

不仅如此，省政府出台的《关于加快推进绵阳科技城建设的指导意见》指出：“努力把中国（绵阳）科技城建设成为我省创新驱动发展示范区、国家以军民融合为特色的自主创新示范区。”并出台了支持中国科技城加快建设的10 项政策措施。

绵阳市委、市政府出台了涉及知识产权、信贷融资、股权激励以及鼓励各类优秀人才创办（领办）科技型企业等20 余项政策措施；下放19 项省级经济管理权限；科技城建设部际协调小组成员由11 个增至18 个，先后安排项目约1200 项、支持资金近百亿元。

绵阳同时也清醒地认识到：在世界科技创新和产业革命孕育新突破的大背景下，蓄积科技发展新动能，更需要开放合作。“我们将推动科技城深度融入成渝经济区，深化与中关村等国家自主创新示范区的交流合作，扩大与长三角、珠三角、环渤海以及港澳台等区域的经贸往来。力争到2015年成功引进投资50 亿元以上的科技型重大产业支撑项目10 个、10 亿元以上项目20 个。”

科博会不是终点。我们期待，这场科技盛宴过后，绵阳以创新为驱动力，在四川多点多极支撑、次级突破中做到“一马当先、率先突破”，驶向快速发展的下一站。

绵阳，定不负众望！