“房”

文/徐迅雷

以研究“腐败征候群”而著称的美国权威学者迈克尔·约翰斯顿，反对任何孤立地看待腐败问题的做法，他认为，对腐败问题，如果不与政治、经济、制度及其所发生的社会环境相联系，就无法真正地予以了解和理解。

一段时间来，我们忽然发现贪腐官员的“房子问题”多了起来。“房叔”手上的一套房，可是比“表叔”腕上的一只表厉害多了。一说到官员财产的公布，最难逃走的就是房子这个“不动产”，所以最近有传言说，官员们开始悄悄地抛售房子了，它似乎是在告诉我们：腐败与政治、经济、制度、社会环境相关，反腐败同样与政治、经济、制度、社会环境相关。反腐高压，“压”出房子——这难道是贪腐官员的“房囧”乎？

2012年12月底，有媒体人士实名爆料：一个90后女孩翟家慧在郑州有11套经济适用房，被称为“房妹”，其父是郑州市二七区房管局原局长翟振锋。郑州市房管局澄清“这11套房源决非经适房”后，事件继续发酵：“房妹”及父母各有两个户口、翟振锋及妻子还各有两套房产；而且，“房妹”的哥哥翟政宏被爆也有两个户口、14套房产！至此，翟家4口人，一共有29套房产，每人两个户口。

这个事情真够“房囧”的。当然，要完全搞清、尘埃落定，还有待时日。而公众其实早已“搞清”的是：贪腐无孔不入，日益值钱的房子早已成为贪官们的“王的盛宴”，这是不争的事实。如今改革似乎尚未达成高度的共识，而权力的内部分赃却早已成为“权力共识”。

官场上所有的腐败，都是权力带来的。权力管着土地出让、城市建设、住房保障等等，通过审批这个权力实现模式，使权力有了寻租空间，最后轻易实现“变现”。世界上审批项目最多的国家就是我国，审批制权力在政府手上，批不批都由官员来决定。审批制强化了政府的权力，不仅是政府对市场的不公平，不仅是限制了市场的效率，而且滋生了大量的腐败。

权力最容易自大、自胀、自肥。“文官不爱财，武将不怕死”，这是一种传统理想，而在巨大的权钱面前，“理想”立刻就变成了一根“芦柴棒”。看看我国的香港地区，官员的房子若是有一点违章扩建，那可是被媒体与公众大批特批的——立刻让你陷入僭建被揭露的“房囧”；在德国，一旦官员在房子问题上的违规行为被发现，往往意味着十分严重的后果。2012年2月，时任德国总统武尔夫发表声明辞职，起因就是房子：德国极具影响力的媒体《图片报》爆出重磅新闻，披露武尔夫2008年任下萨克森州州长期间获得了一大笔低息贷款用于购房，后果更为严重的是据称武尔夫还威胁媒体不要报道其财务交易，最后导致其不得不辞职。受制衡的权力，想自大自肥，连门都没有。

依法治国，依宪执政——这是限制权力的必经之途。宪法是在总体上分配权力，并在根本上限制权力。而在落实层面，宪法往往被有意无意地“虚置”。把宪法变成权力的一件摆设，这很容易；而想要把宪法“变现”，这太难了。宪政不张、权力不束，结果就是——虽然清除了腐败分子，却没有消除腐败机会，这就是腐败现象“生生不息”的主因。

官员财产的“申报、公示、监督、问责”，是一条绕不过去的道。具象层面的反腐防腐，可从公示房产入手，而宏观层面则须从“依宪执政”开始。