打造质量高地，企业在行动——沪上企业谈《上海市质量发展规划》学习与落实

◆肖 格 / 文

2013年1月1日，上海市政府以一号文的形式颁布了《上海市质量发展规划（2011—2020年）》（以下简称《规划》）。这是上海为进一步提高总体质量水平，面对新形势、新挑战，根据国务院《质量发展纲要（2011-2020年）》及《上海市国民经济和社会发展十二五规划》制定的。《规划》围绕质量安全和质量发展两个基本面，设定目标、明确任务、落实责任。明确提出要以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，坚持“质量是上海的生命”指导方针，将质量发展作为本市“创新驱动、转型发展”的重要战略举措，完善质量工作机制，强化质量法治，落实质量责任，创新质量文化，把上海打造成具有国际竞争力的质量高地。

打造质量高地，离不开企业的行动。据悉，《规划》颁布以来，一些上海企业已经开始学习贯彻，他们有的将《规划》作为2013年质量月的宣贯重点，有的计划将《规划》和企业内部质量规划的结合。3月8日，本社举行企业座谈会，邀请沪上企业畅谈了学习贯彻落实《规划》的情况以及企业质量工作的实践。

创新驱动，促进装备制造业发展

《规划》提出，到2015年，“先进制造业和战略性新兴产业中达到国际先进水平的产品产值比重不断提升；重点行业自主品牌出口产品比重达到30%；质量损失率低于全国平均水平50%以下；工业能源综合利用率比2010年提高5个百分点，形成一批以我为主的技术和产品标准，实现先进制造业和战略性新兴产业质量发展与国际同步。”还特别明确高端装备制造产业“技术、质量与可靠性达到或接近国际先进水平”。这对上海的高端装备制造业来说，是一次挑战，也是当前发展环境和竞争环境中必须达到的要求。

汽轮机厂：以技术创新为导向，抢占电站装备技术制高点

参加座谈会的上海汽轮机厂是上海装备制造业中重要的一员。当前，企业的运行必须解决好产量、安全、质量、经济效益之间的关系。参加会议的质保部陆秋方坦言，《质量发展纲要》和《上海市质量发展规划》为企业发展指明了方向，就是企业必须走创新驱动、转型发展的道路，把技术进步、管理提升落实到企业发展的各个方面、各个环节，适应市场和顾客的需求，抢得先机。

他们提出要优化技术，依靠设计保证，推进技术进步。他们密切关注竞争对手，把握“大容量、高参数、新能源、节能环保”的方向，大力发展超临界和超超临界汽轮机的核心技术以及核电、燃气轮机的核心技术，确立综合竞争优势。在设计开发过程中，他们依托自主创新的技术开发平台，不断进行新技术的自主开发，制定了“预研一代、研制一代、改进一代”的中长期新产品开发计划。以“自主开发、科研先行、科学严谨”为三大原则，以可持续发展为方向，在大功率火电机组、大功率核电机组和重型燃气轮机联合循环等方面大力提升技术开发能力。与此同时，上汽厂还注重强化核心制造能力，通过优化工艺，以及各类高精度，高功效的数控加工设备的使用，保证产品的加工制造质量，提升品牌形象。

上锅厂：关注环保产业，提升质量管理水平

同为装备制造业的上海锅炉厂在学习了《规划》后，深刻感到以质取胜、品牌发展、标准引领三大战略对企业发展的重要性。他们以书面形式，交流了学习《规划》的体会和实践。

他们认为，在上海环境约束及资源供给将日益趋紧，劳动力等传统发展要素将逐步弱化，质量、技术成为促进本市发展方式创新转变、产业结构转型升级的重要基础时期，上锅厂要想保持持续发展，就必须加大创新力度，关注新兴产业，以高质量产品得到市场认可。为此，他们提出了四大举措：（一）做强做大环保产业。大力发展环保节能产业，研究开发更加环保的产品。近期，公司把已有的燃烧系统、尾部脱硫等技术优化成系统的解决能力，在做大环保产业的同时，履行了企业的社会责任。（二）加速转型升级，提高市场占有率。坚持以煤为基，多元发展、绿色发展、循环发展、低碳发展。做到全面把握机遇，沉着应对挑战，创新体制机制，切实将转型发展贯穿到企业的各项工作的始终。（三）加快信息化建设，实现现代化管理。通过信息化技术与生产、经营、管理的融合，促进业务流程不断优化。下阶段要根据实际需要和适当超前的原则，制定公司的信息化建设规划和实施办法。充分利用信息技术，全面改造传统产业的生产和管理模式，努力实现从产品设计、工艺编排、生产制造、市场销售、质量控制机成本管控全过程的信息化。（四）推行“零缺陷”理念，践行企业质量文化。建立、完善“零缺陷”工作标准，坚持“谁主管谁负责，谁制造谁负责”的原则，真正做到全员、全面、全过程参与到公司质量管理体系运行中，营造以顾客为中心，零缺陷为核心的企业质量环境。

转型发展，塑造品牌新内涵

未来十年，是上海加快构建和谐社会的重要机遇期。同时，随着国际化进程的加快，上海参与国际市场竞争的深度和广度将明显提升，质量、品牌必然成为城市核心竞争力的重要内容。《规划》中对品牌格外关注，在“主要任务”中“品牌发展”被列为三大战略之一，要“提升产品和服务质量水平；促进企业自主开发核心技术，加强自主品牌建设”；在各个产业的发展目标中，消费生产领域、先进制造业及战略性新兴产业、服务业中，《规划》对品牌培育都有着具体而明确的要求。这些要求也是上海“领头羊”企业的追求。打造现代化国际大都市，上海需要有一批与其地位相匹配的品牌企业，要让一个品牌富有活力，就要不断丰富其内涵，用过硬的质量支撑产品和服务。交流中不少企业谈及了企业正在进行的转型之路，他们有的改变自身的业务范围，有的强化核心业务领域，试图走出一条质量效益之路，他们也从多个维度丰富了企业品牌的内涵。

上海城建：从施工型企业转型为城市综合服务运营商

从过去的施工型企业转型为城市综合服务运营商，上海城建集团的品牌内涵发生了变化。上海城建集团作为上海城市基础设施建设的主力军，致力于服务国家城镇化发展目标，走工业化与信息化深度融合的发展之路，通过提升工程建设的服务质量，实现转型发展、创新发展、提升发展。。

质保部陈幸钧介绍说，在转型发展过程中，城建集团以“设计引领，投资带动”开发企业服务功能，从过去的施工型企业转型为城市综合服务运营商。在城建集团统一领导和协调指挥下，集团创新发展模式，联合了设计院、投资公司等相关企业，组成联合舰队涉水全国市场，将产业链向核心业务的前后两端延伸，以企业的优势和专业能力为建设单位解决难题，提供优化方案，使建设单位实现从城市规划蓝图到项目建成的跨越。

在创新发展过程中，集团通过信息技术与项目管理的深度融合，提高了工程质量和施工安全，使工程施工在精度、稳定性、可靠性、安全性等多方面跃上新的台阶。集团在地下盾构施工中尝试可视化操作和监控，实现对盾构设备运行信息、管材安全信息、“地下施工人员到位“信息的全方位、全过程、全覆盖监管。

这一系列举措，使城建集团的品牌形象发生了新的变化，从原本的施工企业变成了更具创新精神，更具科技含量的综合性建设施工企业。

宝大祥：老字号新业务，逐步占领市场

宝大祥在老上海人的心中，那是“三大祥”——协大祥绸布商店、宝大祥绸布商店、信大祥绸布商店中的一“祥”。二十世纪初，三个老字号在上海老城厢东门外大街先后创办，都以棉布经营为特色，后来皆成为上海纺织面料零售业的巨擘，享誉海内外。可是如今说起宝大祥，年轻人想到的大概全是宝大祥青少年儿童购物中心。

宝大祥青少年儿童购物（集团）有限公司位于南京东路，现已成为沪上乃至全国儿童百货行业最成功的领头军。连锁门店遍布上海黄浦、杨浦、青浦、虹口、普陀、浦东、金山、闵行、宝山、嘉定、奉贤十一个区，并在江苏、浙江、湖北武汉成功开设了四家门店，目前门店总数达到十九家及一家网上商城。

品牌的发展，离不开质量的支撑。质量物价部的杨智琴介绍说，公司供应商众多，质量控制是重中之重。他们和纤检所开展共建活动，定期送检，通过第三方检测保证产品质量。他们还建立供应商管理平台、各个门店的协同管理平台，一旦发现质量问题，及时通知各个门店。对进入门店的商品，各个门店还要进行相应的复检，这一道道措施，发挥了有效的作用。这些系统的方法，保证了产品的质量，赢得了市场的认可，提升了品牌的形象。

以质取胜，把握发展新机遇

质量是企业的生命，质量发展的基础、源泉和动力在企业，质量安全的主要责任在企业。《规划》从严格企业质量主体责任、提高企业管理水平、加快企业技术创新、推动企业履行社会责任等四个方面入手，进一步促进企业增强质量意识、法制意识、诚信意识、风险意识，依法开展生产经营活动，不断提高产品和服务质量。学习《规划》，企业更加体会到以质取胜的重要性，只有真正以质取胜，企业才能腾飞，才能获得持续的发展。从建章立制到运用质量方法；从传播质量文化到履行社会责任，企业们在座谈中表示通过对《规划》的学习，他们的质量工作有了方向，目标更加明确。

商飞：质量就是素质

两会期间，全国政协委员、中国商用飞机有限责任公司副总经理吴光辉接受采访时表示C919有望明年底首飞。2013年成为C919项目工程发展阶段关键一年。

那么商飞的质量工作做得怎么样了呢？科技质量部孟淑红介绍说，质量决定民机研制成败，是航空企业生存的根基、是企业素质的综合体现。公司很早就确定了“以质量求生存、以质量促发展、以质量保成功”的指导思想。树立了“质量就是生命、质量就是责任、质量就是素质”的价值观。近年来公司设置了型号总质量师，明确了各级各类人员的质量职责和研制过程的质量控制要求。建立了项目质量例会制度、信息报告制度、供应商质量代表制度、专项审核制度等，确保项目设计、制造、试验、试飞和客户服务全过程质量受控。

质量方法和工具是提升质量管理效率和水平的利器。公司狠抓双五归零，分析根本原因，强调举一反三，围堵可能遗漏的问题隐患，加强了质量问题的有效解决；积极倡导过程方法，明确职责、优化流程、量化管理；大力推广QC方法，运用常用的QC七种工具，分析解决质量问题，持续改进工作质量；试点实施精益制造，探索精益管理之路，为实现精益企业的目标积累经验。

2013年，商飞将按照《规划》中的要求，深入推进以质取胜战略，打造质量高地，并将《规划》作为今年质量学习的重点，作为今年质量月活动宣贯的重点，现在商飞已经将《规划》放在企业内网上，供广大员工学习，以提升员工的质量意识。

和黄：质量是生存的根本

《规划》中明确提出“加强对中成药、中药饮片等药品质量安全监管，生物药品监督抽查合格率稳定在97%左右”，上海和黄药业是沪上首家中药合资企业，学习《规划》，企业感到质量工作更有方向了，生产有了一条主线。

质量部姜艳艳介绍说，对于一个制药企业来说，质量关乎企业生存发展。诚信、规范、高效、创新、树立“品牌质量”是公司的质量方针。公司认为质量形成于产品研究设计、中试、制造、销售、服务和使用的全过程。必须使产品寿命周期全过程中影响产品质量的各种因素，始终处于受控状态，实行全流程的、全员参加的全面GMP质量管理，始终提供符合质量标准和用户满意的产品。公司建立了全面的质量监控网络，按照公司制定的目标、任务，从总经理、质量部到车间实行责任到人，每个环节、每道工序层层把关。对药品材料购进、入库、领料、投料前检查、生产过程控制、中间品检验、内外包装、成品检验复验等实行立体式、全方位监控，保证了药品“安全、有效、均一、可控”。

学习《规划》后，公司会引入更多的在别的行业广泛运用的质量改进工具，例如精益生产，5S等，借鉴别的行业的先进经验，更好地提升产品质量。

麦德龙：主动行动，推进行业责任意识提升

“学习《规划》后，要将《规划》和企业的质量发展计划结合起来，继续做好质量工作。”座谈会上来自麦德龙质量部门的沈婷介绍了麦德龙的一些经验。

一直以来麦德龙致力于从农田到餐桌保证食品安全。他们是较早在流通领域引入食品追溯机制的企业，通过第三方的追溯机制的建立，每一个顾客都可以清楚地了解食品的“来龙去脉”。从2011年开始他们还在门店推广食品安全危害分析，对食品质量实现动态监管。对麦德龙而言，供应商管理一直是质量工作的重点和难点。为此他们将供应商进行分级管理，对供应商进行评估，根据不同级别深入到供应商生产现场，确保产品质量可控。

在履行社会责任方面，麦德龙也积极行动走在前列。目前他们提出，进入麦德龙的纸品，必须是通过FSC森林认证的产品，也就是这一纸品是来自于“可持续发展”的森林，而将那些有乱砍伐森林嫌疑的纸品企业拒之门外。以这种方式来履行自己的社会责任，也促进更多的纸品企业重视环保工作。

质量是企业的生命，质量发展的基础、源泉和动力在企业。没有企业的积极践行，打造质量高地的目标就难以实现。《规划》强调要“强化企业质量主体作用”，沪上广大企业正积极行动，市质协也将积极宣贯《规划》，提升企业的质量意识，责任意识。