谈谈燃气管道工程的施工管理

赵秋玉

摘要：通过对城市燃气管道施工管理的现状和存在的部分问题进行分析，对这些问题提出了相应的解决办法和处理措施，并加强燃气管道施工的规范化、科学化管理，从而确保工程质量和安全供气。

关键词：燃气管道 工程施工 质量管理

近年来，随着我国城市化进程的不断加快和西氣东输、煤层气开发利用等项目的实施，很多城市的管道燃气用户也在不断增加，燃气工程建设特别是管道工程建设的规模在不断扩大。但是随着燃气管道施工的增加，暴露了很多施工管理中存在的问题，如何解决这些问题，确保燃气工程的施工质量，杜绝安全事故，降低企业运行成本，保障居民安全用气，就成为摆在我们面前的一个重要问题。

一、管道燃气工程质量的特点

影响因素多。如决策、设计、材料、设备、自然环境、施工条件、施工工艺和施工人员素质等，都会直接或间接地影响管道燃气工程质量。

质量的波动性。管道燃气工程的建设受生产环境和施工条件变化的影响，任何环节出现质量问题，都会引起工程质量的波动。

质量的隐蔽性。管道燃气工程大部分为隐蔽工程，若不及时检查并解决其存在的问题，将会成为管道事故隐患。

终检局限性大。管道燃气工程完成后，一方面对隐蔽工程无法再做外观上的质量检验，另一方面其质量的好坏并不是外观检查所能完全判断的，这就很容易引起对工程质量错误的判断。

二、燃气管道施工管理现状和存在问题

1.施工单位的资质、能力不容乐观

城市燃气的快速发展，增加了大量的燃气管道建设工程，这些燃气管道工程的单项工程数量多而投资小，工程地点分散，施工的进度、工期要求紧，建设单位（燃气经营单位）供应主材，施工队伍只包清工，利润空间小，对资质高、实力雄厚、技术力量强的施工单位缺乏吸引力。这在一定程度上降低了对施工单位资质、能力的要求，降低了燃气管道施工的准入门槛，导致了部分资质低、能力差的施工队伍进来，甚至有些施工队伍就是一个包工头带几个农民工，挂靠相应单位的资质。他们人员素质差，技术水平低，机械设备旧且差，不能满足燃气管道工程建设的需求。还有一部分施工队伍是燃气经营单位的下属企业，这些企业一般管理松散，施工人员不思进取，管理水平较低。

2.建设单位对施工缺乏有效、系统、全面的管理

燃气企业作为城市公用事业的特许经营企业，在一定程度和一定区域上具有垄性，市场竞争对手的缺乏和特许经营的特殊性导致了企业管理水平的低下和高素质人才的缺乏。特别是对于工程施工和技术管理，很多企业都是一个盲区，没有专业的施工管理队伍和专业的工程技术人员，有些企业即使有部分管理和技术人员，也因制度、机制不完善而使燃气管道施工的管理还处于粗放型管理阶段，没有形成一整套行之有效的管理办法和质量、安全等监督保障制度，在施工管理上有时甚至用行政管理的方式来进行，管理制度朝令夕改，导致施工管理混乱，工程质量难以保证。

三、燃气管道工程管理的措施

1.施工质量管理

在工程开工前，要根据各个工程项目的施工图纸、建设地点、自然条件会同施工单位、设计单位、监理单位、政府质监部门进行图纸会审、技术交底，对工程建设中将要遇到的难点、要点作到心中有数，并形成会议纪要其次由业主组织对承建方编制的施工组织设计、质量保证措施进行审查，审查同意后方可施工。对技术复杂的工程问题，及时组织设计、施工方根据现场清况采取合理的措施进行解决。

工程项目的施工过程是建设产品形成的关键过程，在施工过程中如何搞好质量管理，是保证项目质量的关键环节。在施工过程中要做好以下两点：

（1）严把质量控制点。质量控制点的选择要准确、有效，选择时要根据对重要的质量特性进行重点控制的要求，选择质量控制的重点部位、重点工序和重点的质量因素作为控制点，进行重点控制和预控，这是进行质量控制的有效方法。根据多年的施工管理经验，在燃气管道工程中一般把管沟的开挖、管沟的回填、管道的焊接、钢管股备）的防腐、管道的试压、通球等工艺环节作为质量控制的关键点。施工质量的控制中采用了三级质量监督体系，即施工单位的自检，监理工程师的全程监理，市政质监站工程师对重要部位的监督与检查。如管道的通球、试压，就必须要求施工单位、甲方现场代表、监理单位、质监站等相关单位及人员在场监督，通球试压合格后，几方共签字认可。

（2）组织工程技术人员。对承建方制定的质量保证措施，在施工中逐项检查，予以实施，形成质量跟踪检查制度，完成一道工序必须通过检查合格后，才准进行下一步工序施工。针对施工过程中常见的质量通病，事先采取有力的防治措施，这样做既保证了质量，又减少了因质量返工造成的损失。

2.施工进度控制

在实际工程管理过程中，采取定期或不定期的现场协调会，建立完善的信息沟通传递渠道，施工现场出现的问题能够及时地向上传递，根据问题的复杂程度，施工单位能够自行解决的就由施工单位及时处理，需要业主出面组织协调的，就采取相应的协调措施，这样尽最大可能保证施工进度。

3.施工安全管理

在工程施工过程中，施工的安全性是施工得以顺利进行的前提，这要求在进行施工设计之初，就应该进行施工的安全性分析，特别是对燃气管道的施工，进行安全性分析显得更为重要。目前，对燃气管道的施工进行有效地安全分析主要采用的是作业安全分析（JSA），它是一种通过成立专门的作业安全分析小组，实时的召开作业安全会议，确定安全作业实施方案的方式，实现对燃气管道的施工安全的管理。