论企业管理中员工参与机制存在的问题与对策

夏建文

摘要：员工参与机制良性运行能够增强组织内的沟通与协调，提高企业的经营效率，促进企业利润的增长，保障员工自我价值的实现。当前，我国企业存在参与制度不健全，领导层支持度不够，员工参与意识薄弱，参与缺乏组织保障等问题。为此，企业应通过健全参与制度，加强企业制度管理；转变领导者的观念，确立民主管理风格；增强员工参与意识，提高参与技能；完善组织保障机制，积极应对受挫消极情绪等策略，来优化员工参与机制。

关键词：员工参与机制；参与意识；民主管理；组织保障

一、引言

员工参与机制是指一个引导员工通过履行职责，直接或间接地参与企业管理和决策的内在机能，以及对员工参与活动进行控制的过程。它既是企业对员工管理的重要手段，又是解决企业管理过程中存在的组织沟通障碍、提高企业管理效率的重要途径。

二、企业管理中员工参与机制存在的问题

（一）参与制度不够健全，导致参与管理滞后

参与制度是员工参与机制的根本保证，由于没有科学、合理的员工参与制度，导致员工参与过程盲目照搬照抄，参与范围没有规范的界定，参与方式没有统一的标准，参与文化得不到广泛传播，参与的监督、反馈、激励机制不完善等问题的出现。既影响参与的程度，也影响参与的信度与效度，结果的反馈作用也得不到很好的应用，企业在进行参与管理中显得心有余而力不足，产生管理滞后问题。

（二）领导层支持度不够，形成员工参与障碍

领导层支持度是影响员工参与的重要因素之一。它主要涉及领导者人本管理意识、领导是否授权、尊重信任员工、领导与员工间的沟通交流等。当前，企业领导要么不支持员工参与管理，实行独裁专制的领导风格，要么管理相对民主，有一定的参与管理意识，但在具体实施当中落实力度不够，不能充分尊重员工的意见、需求，与员工也没有采取更有效的交流沟通方式，担心授权削弱了自身的权力等。这些领导者因素都会在一定程度上影响员工参与管理的积极性以及参与的效果，最终还使员工参与满意度不高，从而对员工参与形成障碍。

（三）员工参与意识薄弱，参与缺乏积极主动性

员工参与意识是指企业与员工对参与管理的价值、重要性评价以及参与管理的期待和愿望倾向。我国现阶段员工参与企业管理的意识薄弱，主要表现在：（1）员工认为自己与企业只属于纯粹的劳资关系，干好自己的本分工作足己；（2）员工没有把企业的荣辱兴衰跟自己的事业发展紧密联系起来；（3）企业管理以及经营决策都是高层管理者的事情，与自己无关；（4）即使参与企业的管理，员工也只是关心自己的利益。员工参与意识薄弱，造成了员工在参与企业事务管理中缺乏积极主动。

（四）参与缺乏组织保障，消极情绪严重

组织保障主要是指员工参与的时间保证、保障参与后利益安全的组织气氛、信息透明度、组织的层级结构等因素。激烈的竞争导致企业内部人员出现不公平、不平等现象，出现人际关系紧张的组织氛围以及企业凝聚力下降的局面。参与管理后员工担心自身的物质、地位、名誉等各方面的利益会受到损害，也担心影响领导及同事对自己的看法，影响人际关系，甚至是自己在企业中的发展前途，员工的参与压力也随之产生。企业的层级结构越复杂，员工能准确掌握企业信息就越困难，与领导面对面沟通交流的机会就越少，必然影响员工参与的积极性。由于员工参与缺乏一定的组织保障，参与受到的限制、承受的压力必然导致员工参与受到挫折，形成消极情绪，这主要表现在归属感降低、情绪低落消极、工作积极性下降、对企业抱怨增加等。只有员工参与得到组织的有效保障，才能使员工参与真正落到实处，也大大降低了员工参与产生的受挫消极情绪。

三、企业管理中优化员工参与机制的对策

（一）健全员工参与制度，加强企业制度管理

1 构建参与式企业文化，强化参与意识

企业文化作为一种管理理论和管理方法，它是以道德伦理和企业精神为核心，以企业规章制度为原则，凝聚员工归属感、积极性和创造性的管理理论，是一个企业在长期生产经营中形成、积累、经过筛选、提炼并倡导的一套优良作风、行为方式及价值观念。良好的企业文化对员工参与有促进作用，培养参与式企业文化，有利于潜移默化地加深员工对参与管理的认识，进而提高员工参与意识；也有利于员工间的沟通协调、员工凝聚力的增强和团队精神的培养，使员工正确认识参与的价值，真正地主动参与企业管理。

2 完善员工参与奖励机制，提高参与动力

员工主动向企业表达自己意见、建议，使领导的管理决策更为科学合理，因此应该奖励员工的参与行为，鼓励员工积极参与。首先，以规章制度的形式把员工参与奖励机制纳入企业员工管理手册中，以保障员工参与后能得到应有的鼓励，使奖励有规可循；其次，在实施奖励的过程中做到轻重不同，对员工向企业提供的好建议，解决了相关难题的参与行为，企业应该着重嘉奖；再次，在奖励形式上可以根据具体情况采取不同的形式：（1）着重精神、物质的双重奖励。精神奖励可以给予通报、展览等，物质奖励可以在工资、福利上有所体现，对于员工参与的表现给予备案，将其纳入绩效考核中，为奖励提供参考依据；（2）创造条件，提供员工深造和发展的培训机会，丰富其经验和提升其能力，从而更有效地参与企业管理；（3）给予适当的职业晋升，对于参与管理决策非常出色的员工，在适当的时候，提拔晋升为企业中上层，或是在企业进行岗位轮换以及某些管理职位空缺时，尽量让经常参与企业管理并为企业提供良好建议的员工们优先晋升。

3 加强组建信息沟通系统，创新参与方式

员工参与管理要以一定的信息为基础，充分、准确的信息是提高员工参与积极性的前提，也是提升员工参与效果的保证。在完善信息沟通系统上推进企业组织结构扁平化。减少组织的管理层次，逐渐使企业组织结构趋向扁平化，使企业信息的传递倾向于“全通道式”，有利于员工获取管理决策信息；另一方面，员工参与方式在采用职工大会和职工代表大会制度、职工董事监事制度等原有的参与方式，也要兼顾意见箱、邮箱、会议、座谈、QQ群、微博等新兴的参与方式，或者根据本企业的行业特点创新性的开辟一些更好的参与方式，能够更广泛地获取员工意见、想法。

4 建立员工参与反馈机制，增强参与效果

信息的反馈状况表明了信息接受者的基本态度，在一定程度上对信息发出者起着行为强化作用。在企业中如果缺乏必要的反馈机制，员工参与效果得不到上级及时的反馈，这样就使积极参与的员工希望获得上级肯定的心理落空，参与行为受到打击，参与效果受到影响。企业可以规章制度等明文规范的形式进行规定，当员工向上级提出合理化建议后，规定在一定时期内必须给予员工相应的回复，对采取意见的可以给予一定表扬，对未采纳建议的说明原因，并且尽量进行面谈，以免使其参与受挫后，产生不必要的消极心理。

（二）转变领导者的观念，确立民主管理风格

1 正视员工参与的价值，转变领导观念

领导者在员工参与实施中担任着重要的角色，因此领导者应该从思想上和观念上认识到员工参与的价值。只有领导者充分认识到员工参与的价值，重视其积极作用，才会尊重、支持员工参与到管理及经营决策中去。首先，企业对领导者进行一次思想上、理论上的培训，加深其对员工参与的认识；其次，通过对成功案例学习，使领导者重视员工参与的价值；再次，必须转变领导者家长制、“一言堂”的管理观念，努力培养领导者新的管理观念：（1）将人看作是一个追求自我实现、有成就动机的社会人。尤其是企业中高学历员工，他们受过教育，素质相对较高，领导者应该相信他们的能力，相信他们能为企业提供科学的、合理化建议；（2）落实人本管理措施，以员工为本，依靠员工、尊重员工，将员工参与视为目的而非手段，这样才能真正达到提高员工参与效果的目的。

2 确立民主管理风格，授予员工一定的权利

在员工参与管理过程中领导者可以运用民主管理方式，授予员工一定的权利，充分发挥员工的积极性、创造性，使员工主动参与到企业事务管理。首先，领导者要树立平等观念，尊重员工在企业中的地位，学会接纳员工的不同观点，对待不同建议要处事公平，及时与员工沟通交流；其次，要关心员工的工作生活、体恤员工的困难，使员工感受到领导的信任、企业的温暖；最后，授予员工一定的权利。领导者在授权之前可以对员工的胜任能力进行一个测评，遵循能级相称原则，通过逐渐交付的方式循序渐进的予以责任和权利。授权以后，领导者必须注意把握好度，不要过分监督他们的行为，过度严密的督导将使下属丧失创造力与想象力，影响员工参与的效果。

（三）增强员工的参与意识，提升员工的参与技能

1 明确员工参与的作用与地位，强化员工的参与意识

员工应该认识到作为平等的个体、企业的一员就企业管理中的重要事务和领导者一起讨论是个人权利的体现，也是自我价值的实现和才能的发挥。因此，加强员工参与价值的宣传教育工作，使员工对参与管理的相关问题形成理性、科学的认识和理解。宣传形式既可以是有声的宣讲、小组讨论、座淡、个别沟通，也可以是无声的通过宣传栏、内部期刊和网络等途径让员工潜移默化的认识参与的意义和价值；同时，将员工参与理念纳入员工培训课程，实施针对性培训。通过案例分析、角色表演、视听法等生动的形式更能加深企业员工对参与管理作用的认识，强化员工参与的意识。

2 提高员工参与的知识与能力，增强员工的参与效果

员工参与管理，前提条件是员工必须具有做出好的决策所要求的知识和技能。员工参与的程度、参与的积极性、参与效果等都需要员工自身的文化知识水平、业务技能、语言沟通能力、参与管理意识以及参与过程技巧的把握等决定的。组织应在提高员工参与的知识与能力上做好工作，可以设立员工发展计划，提供员工培训，以提高员工的知识和技能，加强他们集体解决问题和沟通的训练，以便增强员工参与管理的能力。员工参与企业的管理以及经营决策的时候能够提出更多更好的有利于企业发展的建议、方案，增强了员工参与的效果。

（四）健全组织保障机制，应对受挫消极反应

1 建立企业和谐的人际关系，营造良好的组织气氛

员工参与管理行为还受到组织保障的影响，这些组织保障主要包括参与时间保证、良好的组织气氛等方面。而其中良好的组织气氛是员工参与管理后消除后顾之忧的有利条件，是组织有效提供保障的基础。（1）现代企业的内部经营管理已经逐步引入竞争，竞争使得原本简单的人际关系变得复杂起来。因此，企业更应本着平等、公平、公开的原则进行，为每位内部成员提供平等参与管理的机会。在标准相同、范围一致、要求统一的条件下，允许内部成员根据自己的条件和愿望去参与竞争，参与管理；（2）多开展有利于增强企业凝聚力的活动，增进员]：感情。企业凝聚力是企业群力群策，团结一致的精神体现。企业可以在节假日组织员工参加一些户外交流活动、户外体育项目、文娱活动等。这样可以使员工间增加了解、互相信任，从而加深员工间的感情，增强企业凝聚力，减少员工担心由于参与管理后而产生的一系列不安全因素等后顾之忧。

2 预防和改善员工参与受挫反应，消除员工的消极心理

员工在参与受挫后会给员工的心理行为造成负面影响，不利于员工的心理健康、正常工作，也会对周围群体产生情绪感染，影响企业的和谐环境和稳定发展。企业应该对员工参与受挫做到事前预防，事后改善：（1）通过自我培训提高其整体素质，预防参与受挫。员工参与管理过程中遭受挫折也受到自身能力的限制，员工参与效果的好坏还依赖于员工所具有的知识的多寡及能力的高低。员工应努力提高自身的参与能力和水平，从而保证员工参与有一个高起点，员工在参与过程中能取得良好的效果，其受挫可能性也会降低；（2）员工参与受挫事后管理。即使事有很好的预防措施，也不能完全保证员工参与受挫的发生，这就需要进行心理引导以最小化受挫给企业带来的损失。同时也要时刻调节自己的心态和情绪，以一种积极向上、直面困难的态度对待工作中的挫折；（3）员工参与受挫差异管理。由于不同知识、经历、社会责任影响，面对参与管理挫折的行为反应在一定范围内又有较大差异。因此，企业管理者应根据不同员工的特点和参与管理挫折原因表现，进行针对性引导、帮助，缓解员工参与管理挫折压力。