为代表搭建履职平台

王文柏

建章立制，规范管理，使代表增强归属感。自成立人大工委以来，龙潭区人大常委会坚持高标准创建街道人大工委，基本达到了“五有”：有阵地、有牌子、有计划、有制度、有办公用具及设施。一是健全了组织机构，明确了编制，配备了工作人员；二是强化了制度建设，规范街道人大工作，确保街道人大工委工作的规范化、制度化。同时，常委会还要求各街道人大工委建立了“五簿一表”，即：街道人大工委会议记录簿、代表活动记录簿、代表建议和意见登记簿、代表为选民办实事办好事记录簿、群众来信来访登记簿和代表基本情况一览表。

以街道人大工委为平台，组织代表述职，使代表增强责任感。龙潭区人大常委会充分利用街道人大工委这一平台，组织开展代表述职活动。各街道人大工委定期组织本辖区或本单位的选民代表、私营业主、党员干部听取代表述职报告，使各位代表既有动力，又有压力。在人大代表向选民进行述职活动中，代表结合本职工作，向选民们就履职情况进行了述职。述职后，结合自身履职实际和选民提出的意见，制订详细的整改方案。通过述职，进一步增强了代表履职的责任感。建立代表QQ群，通过QQ空间发布街道中心工作及社区开展的各类活动进展情况，这是龙潭区部分街道人大工委的又一项创举。依托QQ群这个平台，居民通过网络交流可以更加直接地反映问题，讨论问题。大家在QQ群里不受地点限制，交流方便，拉近了彼此的距离。

以街道人大工委为载体，发挥代表作用，使代表增强义务感。龙潭区各街道人大工委把协调利益、化解矛盾、服务群众、联系群众为己任，注重发挥人大代表的表率作用，积极带头参与和谐社会建设，真正承担解民忧帮民困的责任和义务。各街道人大工委多次开展向困难群众、困难党员和贫困学生奉献爱心活动。仅2012年，全区各级人大代表就向困难群众、困难党员和贫困学生捐款20余万元，提供就业岗位132个。

以街道人大工委为窗口，安排代表定期接待选民，使代表增强使命感。龙潭区人大常委会以街道人大工委为窗口，坚持从选区中来，到选区中去，倾听群众呼声，反映群众意愿，解决群众难题。从2012年开始，区人大常委会连续两年开展“人大代表进社区（村），密切联系人民群众”活动。各街道人大工委组织代表定期到所在选区，以接待选民、走访、调研等形式，听民声、聚民意、解民忧。各街道人大工委对接待选民中收集的意见、批评、建议，及时归纳整理，在工作范围内能解决的立即办理；属于政府部门落实解决的，及时反馈给政府相关部门，督促政府部门尽快办理落实。此外，部分街道人大工委为了方便代表和选民面对面联系，在街道设立了代表接待室，室内张贴了代表的姓名、照片、电话号码、“代表接待活动制度”和“代表建议意见办理制度”等，另外还存放《中国人大》、《吉林人大》、《人民代表报》等报刊杂志，供人大代表和选民阅读。现在，许多街道的选民都说，过去只知道在选票上划圈圈，只见代表其名而不见其人，现在我们老百姓不仅认识代表，而且还可以直接到街道人大工委，找代表面对面反映问题，真正让老百姓体验到“当家”的感觉。

以街道人大工委为阵地，组织学习培训，使代表增强荣誉感。街道人大工委的建立，为代表的素质培训提供了固定的阵地，各街道人大工委采取举办讲座、收看人大工作录像、召开履职交流、发放学习材料、开展座谈讨论等灵活多样的形式，有计划地开展学习培训活动。并通过相互交流，相互学习，借鉴其他代表好的做法和经验，促进代表们提高履职能力和水平。