尽职尽责 建言献策

明辉

4月18日下午，在省人大常委会召开的立法咨询员聘任会上，32名专家学者、立法执法的实际工作者和一线干部群众，成为省十二届人大常委会立法咨询员。省人大常委会副主任周化辰参加会议并为当选的立法咨询员颁发了聘书。

2003年，省十届人大常委会在全国最早创设了立法咨询制度。目前，省人大常委会已经连续三届聘请了立法咨询员。这些年来，立法咨询员认真履行职责，不辞辛苦，挤出时间参加立法咨询活动，对咨询的法规草案认真思考，积极准备，逐条进行研究，字斟句酌，反复推敲，还有的咨询员将咨询的意见形成了书面材料。咨询意见涉及到法理、立法权限、法规调整对象、法规具体规范以及立法技术等方面，通过吸收、采纳立法咨询员的意见和建议，增强了法规的可行性、针对性、可操作性和规范性。据初步统计，这些年共有100多件地方性法规在制定过程中经过了立法咨询，参加咨询的立法咨询员共提出意见和建议5000多条。立法咨询已经成为我省民主立法的一项经常性、制度性、规范性的重要方式。这届立法咨询员中，从上届咨询员中保留了21名，新增聘了11名，其中专家、学者18人，实际工作者11人，一线干部群众3人。

周化辰指出，立法咨询员要明确自己的职责，在地方性法规审议过程中，提出修改意见和建议；在条件允许的情况下，参与地方性法规的立法调研和起草工作；及时反馈地方性法规实施过程中出现的问题，提出修改、完善的意见和建议。希望各位立法咨询员充分发挥自己的优势和特长，在法理、法规的针对性和可操作性、立法技术、咨询机制等方面为常委会提供高质量的咨询。

受聘的立法咨询员们表示，一定要尽职尽责，积极建言献策，做好立法咨询工作，为推进我省民主法制建设，为建设和谐吉林做出新贡献。