中法经贸合作开启新篇章

李惠瑛

受到欧债危机愈演愈烈、法国国家信用评级遭降和国债收益率急速上升的拖累，2012年法国经济出现停滞，失业率持续上升，公共债务节节攀高，预期的减赤目标也未能达成。进入2013年后，法国的经济疲弱状态仍不见好转，失业率和国债再创新高，政府不得已调降增长预期，并推迟至2014年底实现欧盟设定的减赤目标。调整预期后，法国政府紧接着将面临的艰巨任务就是在紧缩财政和保持经济活力之间寻求一个最佳平衡点。

中法经贸合作现转机

2012年5月上台的法国总统奥朗德，首次访华意义深远。同为欧元区强国，但中法贸易额与中德贸易额相距甚远，且中国仍是法国第二大进口来源国和第一大逆差来源国，加强与中国的经贸合作，扩大出口，既可为当前法国疲弱的经济提供外部助力，又可平衡双边贸易。而中国在出口遇阻的情况下，希望通过投资合作的方式保持并进一步拓展海外市场，欧债危机导致的资金短缺为中国企业提供了机遇，法国也处于重债之下，恰有这方面的需求，同时中国也希望法方能继续在欧盟内部为促进中欧关系发挥重要作用。奥朗德访华将为中法关系开启新篇章。

自奥朗德当选为法国总统，其对华态度从竞选时的强硬立场迅速转变为经济利益的现实考虑，很快在巴黎会见中国驻法大使孔泉，双边关系平稳发展，高层保持较为密切的交往与沟通。2012年6月，胡锦涛主席在出席二十国集团洛斯卡沃斯峰会期间同奥朗德总统举行双边会晤，11月，温家宝总理在老挝万象出席第九届亚欧首脑会议期间同奥朗德总统举行双边会晤，2013年3月，习近平就任中国国家主席后不久即应约与奥朗德通电话，4月25-26日，法国总统奥朗德成为中国新一届领导集体产生后首位访华的西方大国元首，奥朗德此行将推动中法关系进入一个新时期。

奥朗德访华正值法国面临国内经济困难、部长级丑闻爆出、民意支持率下跌之际，政府和企业界已逐渐意识到中国日益增长的经济重要性，所以，陪同奥朗德访华的代表团成员中，除法国经济与财政部长、对外贸易部长、外交部长、农业部长等官员外，还有很多大型企业、尤其是中小型企业的代表，涉及到核电、航空、医药、农业等领域，显然，加强双边经贸合作是访问的核心议题。虽然只有短短的两天时间，但奥朗德的行程安排紧张而忙碌，除分别与习近平主席、李克强总理、全国人大常委会委员长张德江等举行会谈、会见外，还同中法各界人士见面，见证了两国政府和企业间多项合作文件的签署，并参观在华法国企业，到高校发表演讲，参观故宫等，可谓收获颇丰。

中法经贸合作力创共赢

在4月25日的两国首脑会谈中，习近平主席和奥朗德总统就全面加强中法交往合作交换了意见，决定保持元首年度会晤，加强战略对话，建立高级别经济财金对话机制，提升核能、航空等传统领域合作水平，加强联合研发、联合投资和联合生产，共同开拓第三方市场，中方愿扩大进口法国产品，法方愿为中国企业赴法投资提供良好环境。在城镇化、现代农业和农产品加工、食品加工、工业节能、新能源、城市可持续发展、卫生、数字化、海洋、极地等领域打造合作新亮点，扩大双向投资，促进双边贸易平衡增长。会谈后，两国元首共同见证了两国政府和企业间多项合作文件的签署，涉及科技创新、环保、城市可持续发展、文化、旅游、核能、电力、航空、金融保险、食品和食品安全等多个领域，其中包括中国航空器材集团公司订购的60架空客飞机。

根据中方的统计，目前法国是中国在欧盟内的第四大贸易伙伴、第四大实际投资来源国和第二大技术引进国，中国则是法国在亚洲的第一大贸易伙伴、全球第二大进口来源国。2012年，受法国经济不景气的影响，中法双边贸易额510.2亿美元，同比下降2%，其中中方出口269亿美元，同比下降10.3%，进口241.2亿美元，同比增长9.3%，中方贸易顺差27.8亿美元，同比剧降64.9%。在投资领域，截至2012年底，法国在华投资项目4462个，实际投资金额121.6亿美元，主要集中在能源、汽车、化工、轻工、食品等领域，大部分为生产性企业，而法国2012年成为中国在欧洲第一大投资目的地国，截至目前，我国对法各类投资累计近18亿美元，主要投资领域为贸易、家电、旅游、化工等。

奥朗德总统访华确认了两国关系的重要性，将推动中法关系进入一个新时期。新一届政府元首的定期会晤有利于增进双方的政治互信，为开创中法经贸合作新局面打下良好基础。中法经济互补性较强，有着广阔的合作空间，尤其在当前形势下，欧债危机的阴云未散，法国经济身处困境，中国的出口贸易也遭遇需求萎缩的阻碍，双方更应寻求新的合作途径和领域，尤其是在投资方面。当前，中法经贸关系正步入新的历史时期，面临新的发展机遇，而2014年将迎来中法建交50周年和建立全面战略伙伴关系10周年，双方应把握机遇、深化合作，按照两国领导人确定的方向积极建设中法新型经贸伙伴关系，争取在下一个10年、50年取得更大成就。