水利工程施工期的主要火灾隐患及对策建议

摘要：分析了水利工程施工现场存在的主要火灾隐患，结合现行国家标准、规范的要求，有针对性地提出了预防、降低火灾事故风险的安全对策措施建议。

关键词：水利施工火灾隐患对策

1 概述

水利工程施工具有工程规模大、施工单位多、工地分散、作业环境复杂、施工人员素质参差不齐等特点[1]，造成水利工程施工现场的管理难度较大，容易发生火灾、高处坠落、起重伤害、机械伤害、触电等多种安全生产事故。其中，火灾事故造成的人身伤害、设备和财产损失、工期恢复的难度最大，应该引起足够的重视。掌握水利工程施工现场可能存在的火灾事故隐患，在水利工程施工现场管理中落实相关消防安全管理的法规、标准和规范，对减少和预防水利工程施工期的火灾事故是十分迫切和必要的。

2 水利工程施工期火灾隐患分析

2.1 施工总平面布置不合理

水利工程施工总平面布置不合理是发生火灾事故的主要原因之一，主要包括仓库与材料堆场、加工厂、动力设施、行政与生活临时设施等场所的防火间距不满足要求，尤其是动火作业地点与易燃易爆材料堆场之间的防火间距不足；施工场区内、外道路规划不合理或违规占用消防车道，不能满足安全疏散的要求及事故情况下应急救援的需要。

2.2 临时用电管理混乱

水利工程施工现场临时用电多，而且施工现场经常有多个施工队伍同时施工，存在交叉作业。如果施工队伍之间不能协调好临时用电，容易出现电线混搭，电气设备过负荷运行等情况，从而引起电气火灾。易燃易爆场所电气设备选型不当，布置不合理等也可能因分、合开关产生的电气火花引起火灾爆炸事故。夜间施工照明设置不合理，灯具距离可燃物太近，长时间作用也可能引燃可燃物，引起火灾事故。此外，水利工程施工现场电气设备运行环境相对较差，长期经受风吹、日晒、雨淋、机械磨损等，容易造成线路老化、绝缘破坏而发生短路发热，引起电气火灾事故。

2.3 消防管理不到位

水利工程施工现场动火作业多，施工场地经常变换，一般不设固定灭火设施，通常采用移动式消防器材。普遍存在消防器材配置数量不满足要求；消防器材过期失效后更换不及时；动火作业期间消防器材的摆放不到位、使用后归位不到位等问题。

2.4 应急管理不到位

水利工程施工受自然条件的影响大，普遍存在赶工期的现象，通常情况下很少安排时间进行安全教育培训和事故应急演练，一旦发生火灾事故，救援人员容易产生慌乱，不知所措，不能及时展开施救，导致火情扩大。

3 主要对策建议

3.1 总平面布置对策建议

水利工程施工现场总平面布置按功能划分，各功能区域之间的防火间距应符合现行标准《建设工程施工现场消防安全技术规范》（GB50270-2011）的要求，重点强调如下：

易燃易爆危险品库房与在建工程的防火间距不应小于15m；可燃材料堆场及其加工场、固定动火作业场与在建工程的防火间距不应小于10m，其他临时用房、临时设施与在建工程的防火间距不应小于6m。施工现场应设置消防车道，施工现场的消防车道宜为环形，难以做到时，应设置回车场。

3.2 临时用电对策建议

根据施工现场用电设备的规模或容量，编制用电组织设计或安全用电和电气防火措施，通常情况下，施工现场临时用电设备在5台及以上或设备总容量在50kW及以上者，应编制用电组织设计；施工现场临时用电设备在5台以下和设备总容量在50kW以下者，应制定安全用电和电气防火措施。[2]

配电系统应设置配电柜或总配电箱、分配电箱、开关箱，实行三级配电。每台用电设备必须有各自专用的开关箱。电气线路应具有相应的绝缘强度和机械强度，严禁使用绝缘老化或失去绝缘性能的电气线路，严禁在电气线路上悬挂物品。电气设备周围、电气线路下方、照明灯具周围不应堆放可燃、易燃物品。可燃材料库房选用的防爆电气设备的级别和组别，不应低于该爆炸性气体环境内爆炸性气体混合物的级别和组别。当存在有两种以上易燃物质形成的爆炸性气体混合物时，应按危险程度较高的级别和组别选用防爆电气设备。使用电气设备前应检查电气装置和保护设施，严禁设备带“缺陷”运转。对整个用电系统开展经常性的检查、维修，发现问题及时解决，确保电气安全运行。

电工作业、焊接和切割作业属于特种作业，相应的作业人员必须经专门的安全技术培训并考核合格，取得《中华人民共和国特种作业操作证》后，方可上岗作业，按规定周期进行复审。

3.3 消防安全对策建议

水利工程施工单位应建立消防安全管理组织和义务组织，明确责任人及责任。建立5项基本安全管理制度（包括培训、可燃物、动火、检查、演练）。编制施工现场灭火及应急疏散预案，开展应急疏散演练。

临时宿舍、办公用房的建筑材料要采用A级不燃材料。临时建筑层数不应超过3层，每层建筑面积不应大于300m2，层数为3层或每层建筑面积大于200m2时，应设置不少于2部疏散楼梯，房间疏散门至疏散楼梯的最大距离不应大于25m。宿舍房间的建筑面积不应大于30m2。在建工程作业场所应设置为施工人员使用的疏散通道，采用不燃或难燃材料制作。

可燃材料及易燃易爆危险品应按计划限量进场。易燃易爆危险品应分类专库储存，库房内通风良好，并设置严禁明火标志。库房布局、储存类别不得擅自改变。库房内的消防器材应当设置在明显和便于取用的地点，周围不准堆放物品和杂物。

应加强动火作业管理，动火作业应办理动火许可证。动火作业人员应具有相应资格证。动火作业前，应对作业现场的可燃物进行清理。对于作业现场及其附近无法移走的可燃物，应采用不燃材料对其覆盖或隔离。

4 结束语

水利工程施工现场情况复杂，在具体施工过程中，如果坚持“预防为主、防消结合”的方针，加强临时用电管理、消防管理及应急管理工作，就能大大降低施工期间发生火灾事故的风险程度。

参考文献：

[1]夏继卓.水利工程施工过程中安全隐患的控制.中国新技术新产品，2012（21）.

[2]朱来添.水利施工过程中接地装置临时用电的分析.城市建设理论研究（电子版），2012（16）.

[3]张希梅，张月娥.浅议水利施工质量管理的落实与控制[J].价值工程，2010(21).

作者简介：

王锋（1982－），男，陕西大荔人，助理工程师，主要从事水利水电工程建设工作。