湖北省建设低碳产业园的意义及其研究现状

陈玥 吴秀君

摘 要 “十二五”规划明确要求把科学发展作为主题，结合湖北实际，科学发展是解决湖北所有问题的关键，而发展低碳产业园，促进湖北经济实现低碳转型，则具有十分重要的理论与现实意义。由于我国低碳园区发展时间比较短，理论上存在空白，尤其对低碳产业园的发展模式、建设体系及评价标准，远远落后于市场现状与社会实践，因此相关理论与实践研究迫在眉睫。

关键词 湖北省 低碳产业园 科学发展

中图分类号：F590 文献标识码：A

全球气候变暖给人类带来了灾难性的影响，2009年丹麦哥本哈根气候大会温家宝总理慎重承诺到2020年，我国单位国内生产总值（GDP）的二氧化碳排放量将比2005年下降40%～45%。这个减排指标将作为约束性指标被纳入我国国民经济和社会发展的中长期规划，中国经济面临着低碳转型。对湖北省而言，它肩负着中部崛起的重任。如何优先于沿海城市实现低碳崛起，带动中部地区的发展，是一个从政府到民间都关心的话题。以武汉为中心的“8+1”城市圈，在创造性地践行科学发展观方面应该率先垂范。因此，结合湖北实际，发展低碳产业园，促进湖北经济实现低碳转型，具有十分重要的理论与现实意义。

一、湖北省具有低碳园区建设的基础

2008年国务院批复《武汉城市圈资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验总体方案》，标志着武汉城市圈“两型社会”改革试验已进入全面实施阶段，对湖北的改革发展具有里程碑意义。《总体方案》确定改革试验的总体目标是：按照党中央、国务院部署，创新体制机制，增强可持续发展能力，实现区域经济一体化，把武汉城市圈建设成为全国宜居的生态城市圈，重要的先进制造业基地、高新技术产业基地、优质农产品生产加工基地、现代服务业中心和综合交通运输枢纽，成为与沿海三大城市群相呼应、与周边城市群相对接的充满活力的区域性经济中心，成为全国“两型社会”建设的典型示范区。低碳产业园区作为“两型社会”最佳实践样本，为实现“两型社会”的总体目标，具有不可替代的作用。

二、湖北经济的腾飞有赖于低碳产业园的开发建设

科学发展是解决湖北所有问题的关键，围绕“生态立省”的目标，需要将建设生态文明与推进新型工业化、城镇化有机结合，以节能减排和发展绿色经济为重点，加快推进经济发展向高效、低耗、少排放模式转变，积极发展低碳技术、低碳产业，从而完善湖北省绿色发展保障。通过低碳产业园的建设，占领未来产业制高点，以后发优势实现中部崛起，以绿色战略实现产业转型，将是湖北经济腾飞的一条重要途径。湖北要抓住国家新一轮的低碳发展机遇，领先中部地区低碳产业的发展，确立中部地区低碳经济发展的龙头地位。

三、低碳产业园区建设模式和评价体系研究现状

关于“低碳经济”，最早见诸于政府文件的是2003年英国能源白皮书《我们能源的未来：创建低碳经济》。此后，低碳发展道路在国际上越来越受到关注。

郑娜和马永俊（2009）从低碳产业集群与低碳产业园的关系方面进行了研究，认为一个特定的产业园往往就是一个产业集群区域，产业园作为工业企业的集聚地，为产业集群提供了有效平台，而产业集群的外溢效应又可以大大促进产业园的发展。吴志强和王效俐（2010）对低碳产业园进行了较为全面的定义，认为建设低碳产业园是形成低碳产业集群的方式之一，也是低碳产业集群的初级阶段。他们还提出，在建设低碳产业园时应坚持产业价值链的发展原则。

史达（2010）通过调研后发现，我国目前的低碳产业园区大多没有建立碳排放数据统计和管理体系，也没有统一可行的低碳评价指标。他认为，碳排放数据统计和管理体系的缺失，将无法对碳减排量进行监测，无法量化监督节能减排的实施效果，由此导致碳减排的具体目标无法落实。梁中（2010）发现低碳园区需要建立完善的低碳绩效评价制度，要建立数据丰富、客观的能源消费和碳减排统计数据库，对碳减排的潜力、成本与效率进行深入研究，建立科学、公平的目标责任制，加大正向激励的力度，对节约能源、开发新能源、实施低碳效果显著的企业给予奖励，对能源消耗和污染排放超标的组织和个人要依法惩治。

四、小结

低碳产业园自身的建设，包含两大模块，一是产业园自身的低碳建设，二是产业园建设成型后，引进相关企业，这些企业在生产经营活动中，如何按照产业园低碳化的运营要求，有效组织和管理企业。而建立一个低碳产业园，并成功的运营一个低碳产业园，其成功与否，又仰赖于一套完善的评价系统。低碳产业的发展的是一个动态的、综合的过程，因此，对其发展水平进行评价也是一个多指标体系的综合评价过程。由于我国低碳园区发展时间比较短，大多园区仅依靠低碳的理念而建设，对园区发展的评价体系不仅在实践中非常缺乏，相关的研究也比较少，这也成为我国低碳产业园区发展中存在的主要问题。

目前无论在国外还是在国内，低碳产业园的理论研究处于起步阶段，关于这方面的成果非常少见，而且与开发实践相结合的研究更是罕见，若能在这方面能够取得一定的研究成果，既可以填补理论上的空白，又可以指导湖北的低碳产业园建设，开启湖北省科学发展的创新之路，无疑会在国内外取得良好的社会影响。

本文系湖北省教育厅指导性项目（编号：2011jyte093）、湖北省教育厅项目（B20114503）、湖北省建设厅项目（2011-35）、武汉市科技项目（201250499145-20）的研究成果之一。

（作者：陈玥，江汉大学图书馆，系统分析与集成专业博士； 吴秀君，江汉大学数学与计算机学院，博士，教授）

参考文献：

[1]吴志强，王效俐.低碳产业园建设策略研究[J].经济论坛 2010（01）.

[2]郑娜，马永俊.低碳经济产业园与产业集群建设研究初探[J].经济研究导刊2009（36）.

[3]梁中. 低碳产业创新系统的构建及运行机制分析.经济问题探索[J].2010 （07）.

[4]史达. 我国低碳产业园区发展战略研究[J].国有资产管理，2010（11）.