石万顺
摘 要:建筑施工的特点决定了该行业是一个高风险的行业,其安全管理的过程非常复杂,管理的难度很大,普遍存在建筑工人文化素质偏低的现状,如何做好施工现场的安全管理,是一个迫切需要解决的问题。
关键词:安全现状、危险源、控制、管理
1建筑施工安全生产的现状
我国现有建筑工人大约3893万人,约占全世界建筑业从业人员的25%,是世界上最大的劳动密集型行业群体,但是他们的劳动环境和安全状况存在很大的问题。由于行业特点、工人素质、管理难度等原因,以及文化观念、社会发展水平等社会现实,建筑工程安全生产形势严峻,建筑业已成为我国所有工业部门中仅次于采矿业的高危险行业。
2 解决现场施工安全的意义
行业的特点和建筑施工安全生产的现状,迫切需要我们解决施工现场的安全问题,安全生产事关人民群众的生命财产安全,直接影响到企业的经济效益和声誉,关系到贯彻落实科学发展观,是构建和谐社会,实现经济发展和社会进步的需要。根据本人多年来在施工现场从事安全管理工作的经验,浅谈一下如何切实加强施工现场的安全管理。
3施工现场重大危险源的识别管理
3.1 施工现场的重大危险源
事故是造成人员伤亡、财产损失、环境破坏等后果的、违背人们意愿的意外事件。事故的发生往往伴随着能量和(或)危险有害物质的意外释放。危险源是导致事故发生的根源,是具有可能意外释放的能量和(或)危险有害物质的生产装置、设施或场所。
3.2 重大危险源的管理方案
通过辨识施工现场的重大危险源,能够使我们清楚和了解重大危险源的分布区域和存在范围,最后编列出各种重大危险源的清单,用编制施工方案的形式,制定出具有针对性的安全措施,在施工生产过程中的各个环节,进行严格的监督检查,落实各项安全措施。
3.3 管理方案的落实和实施
对于一个施工项目,项目经理是施工现场落实管理方案的第一责任人,要根据施工项目的特点,把重大危险源清晰地列出和进行公示,并逐项进行摸底,配备足够的安全管理人员及所需的一切物资资源。作业过程中,实施跟踪监测,对违反规定的行为及时发现,及时整改。同时,组织制定实现重大危险源的控制目标,实行安全岗位责任制,逐级签订安全生产目标责任书,层层分解,责任到人。
加强对管理人员和操作人员的安全生产教育培训,尤其是以预防事故为主的重大危险源管理方案的安全教育,真正做到“安全生产重担大家挑,人人肩上有指标”。使全体员工都能自觉地运用重大危险源管理方案的实施、监督、检查,避免事故的发生确保施工生产和自身的安全。形成人人讲安全,人人懂安全,人人要安全的氛围,不断增强自我防范能力,使重大危险源始终处于受控状态,做到施工和安全双丰收,企业的安全管理工作才能真正走上新的台阶。
4 采取的控制措施
4.1 控制人的不安全行为
施工现场作业是人、物、环境的直接交叉点,在施工过程中起着主导作用。直接从事施工操作的人,随时随地活动于危险状态的环境,随时受到自身行为和危险状态的威胁和伤害。据统计人为因素导致的安全事故占80%以上。人的行为是可控又是难控的,人员的安全管理是安全生产管理的重点和难点。
作业人员安全管理的核心是如何控制作业人员的不安全行为和如何保证作业过程的合理与规范。由于人的行为是由心理控制的,因此要控制人的不安全行为应从调节人的心理状态,激励人的安全行为和加强管理等方面着手。
4.2 控制物的不安全状态
由于物的能量意外释放引起事故的状态,称为物的不安全状态。在施工生产过程中,所有物的不安全状态,都与人的不安全行为有关。物的不安全状态既反应了物的自身特性,又反映了人的素质和人的决策水平。
4.2.1设备的本质安全化
本质安全要求对人-机-环境系统作出完善的安全设计,使系统中物的安全性能和质量达到本质安全程度。本质安全化是建立在以物为中心的事故预防技术的理念之上,强调先进技术手段和物质条件,具有高度的可靠性和安全性。针对生产中物的不安全状态的形成与发展,在进行施工设计、工艺安排、施工组织与具体操作,新材料、新设备的推广应用时,采取有效的控制措施,正确判断物的不安全状态,保持物的良好状态和技术性能,对预防和消除事故,保障安全生产有现实意义。
4.2.2装设安全防护装置
安全防护装置是在设备性能结构中保证人机系统安全,而给主体设备设置的各种附加装置,是保证机械设备安全运转和保证在可能出现危险状态下保护人身安全的安全技术措施。如:隔离防护装置、联锁防护装置、限位保险装置、制动安全装置、监测控制与警示装置、防触电安全装置、保险装置等。
4.2.3加强施工设备设施的安全管理
建筑现场施工脚手架、模板、临时用电、施工升降机、塔吊、基坑防护与降水、土方开挖、拆除与爆破工程,“四口”、“五临边”防护等设备设施必须符合相关要求,强化对其的安全管理,禁止使用淘汰的机械设备,严格验收与检测、检查程序。特别需要加强施工现场的设备设施的检查验收和日常保养维修工作,做好班前检查,对预防和减少安全事故具有重要作用。
施工现场采购或租赁的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件,必须具有生产(制造)许可证、产品合格证,并在进入施工现场安装调试前进行查验。在使用过程中,必须由专职的机械管理人员进行管理,定期检查、维修和保养,建立资料档案,对于达到设计使用年限的严格按国家规定及时报废。
4.3 改善作业环境
安全生产是树立以人为本的安全管理理念,保护弱势群体的重要体现,安全生产与文明施工是相辅相成的。建筑施工安全生产不仅要保护施工现场员工的生命及财产安全,同时还要加强现场管理,在任何时间、季节和条件下施工,都必须给施工人员创造良好的环境和作业场所,彻底改变脏、乱、差的施工面貌。生产作业环境中的舒适度、温度、照明、振动、噪音、粉尘、有毒有害物质等,都会影响人的工作情绪。另一方面,作业环境的优劣,直接关系到施工企业的品牌形象。
作业环境管理的核心是如何保持作业环境的整洁有序与无毒无害,给作业人员创造一个良好的作业环境。在施工生产过程中,要及时发现、分析和消除作业环境中的各种事故隐患,努力提高施工作业人员的工作环境和生产条件,切实保障员工的职业健康和安全,防止安全事故的发生。
4.4 安全生产的科学管理
建筑施工活动是一个劳动密集型行业,是在特定空间进行人、财、物动态组合的过程。随着科学技术日新月异的发展,新材料、新技术、新工艺、新设备越来越多地的应用于施工现场,需要大量有着高技术水平的劳动者,在保证安全生产的前提下,创造更大的经济效益。在施工过程中需要运用先进的科学技术,减少劳动强度,提高劳动效率,减少甚至杜绝安全事故的发生。
5结束语
建筑企业要充分认识安全生产的严峻形式和挑战,健全安全生产长效机制,为了保障安全生产,除了要有先进的科学技术外,还必须具有先进的管理方法、严格的管理制度以及劳动者素质的不断提高。总结安全管理的办法和经验,指导新形势下的安全管理工作。要强化现场施工人员安全生产教育培训,将安全管理责任落到实处。消除新的危险因素,使安全管理工作上升到新的高度,使安全生产水平上一个台阶。
参考文献
1、 陈宝智,等.安全管理.天津大学出版社,1999年。
2、 韩展初.现场管理实务.厦门大学出版社,2002年。
3、 马丁.罗斯茂.建筑工程危机管理.中国建筑工业出版社,2003年。