基于项目管理的高校学生主题党日活动创新

卞建萍

[摘 要]高校学生主题党日活动创新是新时期下做好高校学生党建工作的必然要求。本文从项目管理的视角，分析了高校学生主题党日活动实施项目管理的必要性，提出了高校学生主题党日活动项目化管理应坚持制度化运行、过程化监督和实效化评价的原则，并对基于项目管理的高校学生主题党日活动创新的具体措施做了有益的探索。

[关键词]项目化管理；主题党日活动；创新

[中图分类号]G641 [文献标识码] A [文章编号] 1009 — 2234（2013）06 — 0117 — 02

项目管理，就是项目的管理者在有限的资源约束下，运用系统的观点、方法和理论，对项目涉及的全部工作进行有效的管理〔1〕。项目管理视野下的学生主题党日活动创新，即在项目管理理论视野下，按照项目管理理论开展高校学生主题党日活动工作，旨在以创新精神加强和改进高校基层党组织建设，探索新形势下高校学生党建工作的新思路、新方法，充分调动高校学生党员参与主题党日活动的积极性、主动性和创造性，使党日活动形式更加丰富，实效性不断增强，进一步提高高校学生党支部的凝聚力、向心力和战斗力，充分发挥基层党委（党总支）的政治核心、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，构筑与人才培养改革发展相适应的学生党支部组织活动模式和运行机制，为学生成人成才和高校各项事业的协调发展提供坚强有力的组织和思想保障。

一、 高校学生主题党日活动实施项目管理的必要性

1.时代与社会变革的现实要求。21世纪以来，随着全球化的深入，知识经济的蓬勃发展，科学技术发展日新月异。党的十八大根据时代与社会的变革，明确指出“全面提高党的建设科学化水平”这一重大课题和重大历史任务〔2〕。作为党的建设科学化中一个有机的组成部分，加强高校党的建设科学化的研究与探索迫在眉睫。而高校学生党建工作是高校党建工作的重要组成部分，学生党支部是党组织在高校最基层的组织，加强高校学生主题党日活动建设，增强学生党日活动的效果，不断激发高校学生党支部活动，实现人才培养、科技兴国的目标显得尤为迫切。

2.高等教育改革的必然要求。我国高等教育随着社会经济的深度变革，在理念、体制、制度等方面取得了较大进步，高等教育必须创新人才培养模式，以适应新时期科技、社会经济发展的需要，已成为共识。创新基层党组织活动形式，特别是高校学生主题党日活动这一重要载体，对提升高校育人、科研、服务社会功能具有重大意义。

3.高校学生党建工作的内在要求。高校学生党建工作主要包括入党积极分子的培养与考察、党员发展、党员的日常教育与管理、学生党支部的建设与作用发挥以及党建工作的创新等一系列的工作，目前的党日活动存在着流于形式，分析社会热点、现实问题不足，学生党员参与其中的积极性不够、评价标准不科学等问题，这与高校学生党建工作的目标存在着一定的差距，党日活动都有具体的开始和结束节点，而各个活动都有既定的目的，这些都与项目管理的要求不谋而合，为学生主题党日活动实施项目管理提供了可能。因而，在高校学生主题党日活动中实施项目管理，既是高校学生党建工作创新的内在要求，又是新时期学生党建工作科学化的时代呼唤，也是深入开展学习科学发展观的特色载体，还是有效激活学生党支部创新工作形式的内动力，有助于推动高校各项事业的建设与发展。

二、 高校学生主题党日活动项目化管理的原则

1.坚持制度化运行的原则。高校学生主题党日活动项目管理制度化，就是力求用制度来保障党日活动的项目管理，并将优秀的项目活动成果转化为学生党建制度。如建立健全学生主题党日活动申报审批制度、中期考核制度、验收评审制度、交流推广制度等，确保学生主题党日活动的各个阶段有目的、有监督、有保障、出成果。

2.坚持过程化监督的原则。在确定学生主题党日活动项目之后，按照“谁申报，谁负责”的原则，做好党日活动项目化、项目责任化、责任落实化的工作。坚持评审、考核、评价、推广的全过程监督原则，将党日活动组织实施过程层层分解细化，构建高校学生党支部组织员联系互动制度，深入到学生主题党日活动中指导具体工作，对党日活动项目推进工作情况实时抽查，促进高校学生党建各项工作的顺利开展。

3.坚持实效化评价的原则。在高校学生主题党日活动的申报和实际开展过程中，应避免片面追求形式的新颖，忽视学生党员思想教育和党员作用发挥的现象。这就需要学校党委在指导审批和评价学生主题党日活动项目时强调项目的实际效果，以提高学生党员先进性为最终目标，提升学生主题党日活动的育人功能。

三、 高校学生主题党日活动项目化管理的具体措施

1.项目主题应具有时代性和育人性。高校学生主题党日活动的主题选择首先应当符合当前党对高校党建工作的要求，即“以增强党性、提高素质为重点，加强和改进党员队伍教育管理，健全党员立足岗位创先争优长效机制，推动广大党员发挥先锋模范作用”〔5〕。积极探索高校学生主题党日活动的新思路、新途径和新阵地，是创新学生党建载体、改进工作方式，努力增强学生党员教育工作针对性和实效性的具体体现。另外，党日活动项目主题选择还应注重发挥党日活动的育人功能，人才培养是高校的重要职能，而思想政治教育是高校发挥育人功能的主要抓手，学生主题党日活动凭借其特殊的形式、在学生中深刻的影响、导向性的标杆作用，在高校思想政治教育工作中起到支柱作用。在主题党日活动选择中必须注重学生党员理想信念的牢固树立，加强学生党员党性教育。

2.项目内容应以学校发展、学生党员成长成才、促进社会发展为重点。

首先，高校学生主题党日活动项目内容应紧密围绕高校中心工作，充分发挥广大学生党支部战斗堡垒作用，促进高校学风建设、校园文化建设和稳定工作，着重解决当前形势下影响高校学生党建工作的难点重点问题，为教学科研事业发展提供保障。

其次，紧密结合学生党员各阶段成长成才的实际需要，使主题党日活动成为学生党员喜闻乐见的活动，提高学生党员参与项目活动的积极性，增强高校学生党支部的凝聚力，帮助学生党员学习党的科学理论。

再次，主题党日活动的项目内容选择应注重促进社会发展，加强学生党员“为人民服务”的意识，鼓励广大学生党员运用自己所学所长服务社会、服务他人，鼓励党日活动走出校园既锻炼了学生党员运用专业知识技术解决实际问题的能力，提高了自己的专业能力，更提高了学生党员的社会实践能力。

高校学生主题党日活动按照项目管理的运行机制，既要具备一定的政治高度，又要贴合学生实际；既要围绕学校的中心工作，又要能够突出各个学生党支部的特色；既要活动丰富精彩，又要节约经费，这无疑对高校学生党员特别是担任学生党支部书记、组织委员和宣传委员的学生党员提出了较高的要求。项目的组织者和申报者必须具备较强的组织能力和统揽全局的能力，才能最终实现主题党日活动的既定目标。

3.项目过程中应注重发挥学生党支部上级党组织主导作用和学生党员的主体作用。

学校党委（学院党委）应当充分发挥在高校学生主题党日活动中的主导作用，在项目申报审批阶段做好项目主题的筛选、调整和确定工作；在项目中期考核工作中，检查项目具体实施情况，并及时给出指导意见；在项目结题和评审阶段，检查主题党日活动的实际效果和作用；在项目成果交流推广阶段，协调各个学生党支部之间相互联系、相互学习工作。实现高校学生主题党日活动中学生党支部上级党组织的主导作用，进行全过程监督管理，对确保主题党日活动顺利开展，促进党日活动成果长效化，加强高校基层党支部凝聚力具有重大意义。

在高校学生主题党日活动项目化管理过程中，更应注重发挥学生党员的主体作用。学生党员是具体主题党日活动项目的组织者和实施者，也是主题党日活动中受教育的对象。只有充分发挥学生党员的主体作用，才能提高他们参与主题党日活动的积极性，才能创新主题党日活动的形式，才能进一步提高学生党员的党性修养，才能使高校学生党建工作更加符合时代要求和大学生的内要诉求。

4.项目评价标准应以能否解决实际问题为标杆。

高校学生主题党日活动项目应针对当前高校发展改革过程中出现的新问题、新情况，提出解决问题的办法。特别是今年来学生党员中急功近利、理想信念偏移等问题，对学生党员的教育与管理提出了新的课题。在高校学生主题党日活动立项初期，应采取调研考查，对预定项目可行性进行反复论证、党建专家咨询等，并以能否解决当前学校党建工作和学校教学科研发展中出现的实际问题为标杆，将操作性强、学生满意度高进行立项。在项目结题评审、评奖评优过程中，设解决实际问题加分，将其作为评选先进基层党组织的重要参考依据。

〔参 考 文 献〕

〔1〕 钟明荣， 詹荣海， 刘黎明.项目管理视野下的大学生党建工作创新〔J〕.学校党建与思想教育，2012，（12）.

〔2〕 胡锦涛.坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进为全面建成小康社会而奋斗。——在中国共产党第十八次全国代表大会上的报告〔M〕.北京：人民出版社，2012.

〔责任编辑：侯庆海〕