延安红色旅游发展导向探讨

【摘 要】本文立足延安红色旅游当前的发展现状，对延安红色旅游市场进行细分和定位，提出了今后延安红色旅游发展导向的政策建议。

【关键词】延安；红色旅游；发展

近年来，全国各地的红色旅游都以较大幅度的得到开发。作为“革命老区、红色故里”的延安，应凭借丰富的旅游资源和深厚的革命精神，立足现实，把握方向，准确定位，实施对策，实现红色旅游的长足发展。

一、资源现状分析

1.资源分布

陕西省有红色资源数量486个，而延安市就有360个，占据全省红色资源数量的74.1%。其中，五级红色资源数量4个，四级红色资源数量6个，三级红色资源数量有172个。延安市列入国家重点保护的有凤凰山、杨家岭、枣园、王家坪及南泥湾等旧址16处。省级革命文物有：延安市区内的陕甘宁边区政府旧址、南泥湾旧址，吴旗县、志丹县、子长县、安塞县革命旧址、旧居、刘志丹陵园、谢子长陵园、洛川县冯家村“洛川政治局会议旧址”等，均为全国之最。延安的黄土风情文化独具韵味，体现了黄土高原人民纯朴顽强的生命意识和情感世界，在国内外颇具知名度和吸引力。

2.资源开发

据统计，2008年接待海内外游客已达到746万人次，旅游综合收入达到43亿元；2009年接待游客1024.3万人次，旅游综合收入达到53.8亿元人民币；2010年接待游客突破1400万人次，旅游综合收入突破70亿元人民币。延安市对外开放营运的旅游景区景点35处，其中，红色旅游景区景点20处，到2011年，已建成两个省级旅游强县和14个全国工农业旅游示范点，极大地促进了延安市红色旅游水平的提升。

二、发展条件分析

1.投资力度显著增大

近年来，延安市县两级政府投资800多万元，制定了本市旅游业发展总体规划，以及四个县区和10余个重点景区旅游规划编制，为红色旅游资源开发奠定指明了方向。近些年来，延安市先后新建了爱国主义教育基地“一号工程”——延安革命纪念馆新，拓展馆场面积达到29853平方米；新建了新闻纪念馆、抗大纪念馆、南泥湾大生产运动广场和瓦窑堡、保安、吴起3处革命旧址陈列展室等，对红色旅游资源硬件进行了强化。

2.品牌认知度显著提升

近年来，延安市有效整合红色革命旧址、古代文物遗址、自然生态景观和黄土风情文化等各具特色的旅游资源，实现了红色旅游和绿色产业、社会效益和经济效益的共赢。延安市先后举办了“中国百姓生活游”、“中国红色旅游”启动仪式、录制了“延安过大年”大型电视节目、通过《同一首歌》宣传推广“红色圣地、魅力延安”，开展欢乐中国行的演唱会、纪念红军长征胜利七十周年系列活动等10多个在全国具有一定影响的大型活动。联合国内20多个省市旅游局在延安举办了旅游合作交流洽谈活动，邀请全国“百强”旅行社、首都50家旅行社负责人免费来延安踩线考察。先后在因内知名繁华城市举办延安红色旅游推介活动20多场次，赴香港、巴黎、悉尼等国际城市演出，大力地宣扬了延安红色旅游文化知名度。

3.可进入性大力改善

延安市基本上形成了公路四通八达、铁路纵横相接、航空快捷高效的立体交通网络，为延安红色旅游的发展奠定了客观条件。国家西部大通道包（头）茂（名）高速公路纵贯全境，青（岛）兰（州）高速延安段正在建设，届时延安市将融入全国高速公路网络之中。陇海线、西包线纵横相接，加之延安到北京、上海红色旅游专列的开通，铁路到达提供极大便利。此外，安至西安的航班每天四个，至北京、上海、广州的航班每天往返。

三、市场分析

1.旅游市场细分

从游客年龄构成看，15岁至24岁的，占50.8%，以学生为主；25岁至44岁之间，占28.6%，多以团体旅游为主；45岁以上的占12.6%，说明潜在游客主要由中青年旅游者构成。其中，国内游客占68.5%，国外游客占31.5%。

从消费水平分析，红色旅游游客平均月收入主要集中在2000元～3000元，占总数的42%；平均月收入3000元以上的占38%；平均月收入3000元以下的占20%，说明目前红色旅游市场主要以工薪阶层为主。

从职业分布和受教育程度上分，参观红色景点的以政府机关、企事业单位工作人员，以及学生为主，在教育程度上上，游客大多为中学生和大专生，分别占38.8%和37.4%。

2.旅游市场定位

（1）目标人群定位。以学生、军人、国家公务员、企事业单位的干部职工等为主，充分挖掘和发挥红色旅游的教育功能。

（2）辐射范围定位。坚持以国内市场为阵地，以国际市场为拓展。做到“统筹兼顾，重点突出”。

四、发展导向和政策建议

1.发展导向

（1）政府主导与市场运作相结合。以《延安市旅游发展总体规划》为指导方针，强化红色旅游在延安市旅游业中的主导地位，统筹红色旅游产品与其他旅游产品协调发展，由政府主导红色旅游开发的方向和方式，由市场规律来运作红色旅游的经济效应和社会效应。

（2）保护与开发并重。红色旅游作为一种专项旅游产品，具有很强的政治性和历史性，保存价值重大。在开发红色资源的过程中，应按照文物保护相关的法律法规开展，要保护文物本体，还要保护文物的环境风貌，促进红色旅游产业的可持续发展。

2.政策建议

（1）深度挖掘文化内涵，精心谋划旅游项目。对红色旅游资源进行深度开发，合理进行规划布置、翻建维护，尽量还原历史真实，营造红色环境，发张红色文化。此外，充分汲取以往策划经验和不足，门户开放，邀请各方面专家策划设计，多形式、广渠道地策划新型旅游项目，确保项目有市场、有收益、带动性强。

（2）创新特色旅游产品，延伸旅游文化产业链条。本着文化内涵、地域特色、有收藏价值为核心的思想，面向全国征集延安红色旅游商品和纪念品的开发和设计，实行市场运作的方式，将红色旅游商品打造成特色品牌。

（3）加大营销推广力度，提高知名度和影响力。通过召开推介会，邀请知名新闻媒体、知名文化活动组织团体等，加大营销推广力度；大力举办红色主题文化活动，增强红色旅游的吸引力；大力支持各剧组拍摄宣传延安精神的革命影视片，鼓励编写出版延安红色旅游书籍等形式，强延安红色旅游的趣味性和吸引力，将“民族圣地、红色延安”的主题形象全面推向全国。

（4）推进区域战略合作，形成规模发展良好局面。主动打破行政区划限制，加强红色旅游地区的合作，共同打造红色旅游大品牌。建立起良性互动机制，把全国各地红色旅游经典景区连点成线，连线成面，按照形象共塑、市场共促、信息共享的要求，发挥联合宣传促销的优势，着力提升红色旅游在全国旅游市场的影响力。

（5）运用现代信息技术，实施网络营销策略。利用电子商务运营的无边界性，在延安旅游网中独辟专门红色旅游页面，加大网络营销的方式培养客源，使旅游产品更加有趣、真实、生动，吸引更多的浏览者，提高知名度，稳步扩大客源市场。

陕西省旅游规划将色旅游资源的开发推广纳入陕西省旅游的新亮点，延安市当藉此契机，立足于延安市红色旅游开发实际，以挖掘红色文化内涵还原历史真实为核心，以实现旅游和社会发展的相互促进。

参考文献：

[1]进兵.红色旅游的可持续发展[J].商场现代化，2010（05）.

[2]周晓雷.发展红色旅游与构建江西和谐社会的思考[J].上饶师范学院学报，2009（5）.

作者简介：任姝慧（1981—），管理学硕士，研究方向：景区规划与管理。