安全生产宣传教育怎么重视赌不为过

黄锦云　杨明火

“醉驾还会影响到子女参加公务员考试啊？要不是你们来讲课，我们还真不知道。回去后得好好跟村民宣传，这可不是小事。”华安县高安镇高安村村主任在听完该县公安交管大队林妙警官讲解的农村道路交通安全知识培训课后。很是触动。日前，华安县安监局率先在漳州市举办村（居）安委会主任与安全协管员安全知识培训，打响了漳州市基层村干部安全培训“第一枪”。

“现在的事故真是防不胜防啊，县里创造这样的机会给这些村干部上课，很不错，以后要多举办这样的培训班。”培训的第一天，丰山镇党委书记杨子川感慨道。

据了解，华安县安监局于2012年年底就开始着手筹划全县村（居）安委会主任和安全协管员培训事宜。该培训为期5天共7期，每期5节课，课堂设在该县的各个乡镇政府。活动举办至今，共有250名基层村干部和企业相关人员参加培训，包括10个乡镇的安全生产分管领导和安监员、97个村（居）的安委会主任与安全协管员、4个国有林场的安全员、重点企业的负责人与安全员。而这只是华安县安监局加强宣传教育培训工作的一个缩影。

“当前安全生产工作的最核心问题还是人的意识问题，人是所有事情中起决定性作用的重中之重的要素。特别是在农村，道路交通安全事故之所以屡屡发生，村民安全意识不强、缺乏安全防范是存在的一个最大隐患。所以，安全宣传教育培训工作是安全生产监督的一项最最基础工作，再怎么重视都不为过。”华安县安监局领导在每季度的宣传教育联席会议上都是一而再、再而三地强调。

围绕华安县政府办《关于进一步加强安全生产宣传教育工作的意见》要求，该县安监局将2013年作为安全生产宣传教育工作基础年，采取多种形式，强化安全生产工作的宣传教育，普及安全生产法律法规和安全知识，在全县范围内积极营造“关爱生命、关注安全”的浓厚氛围。

该局创新安全宣传教育模式，不仅集中组织辖区内新上岗、转岗的企业负责人及安全管理人员进行安全生产知识培训，而且，专门设立了一个宣传电子邮箱，向企业公布登陆密码，让所有的企业都可以随时登陆该邮箱下载所需宣传材料。这种做法在漳州市尚属首例。每次下乡进企业检查工作时，该局工作人员还会随身携带一张“便企服务联系卡”，发放给企业。联系卡正面附有该局为企业专门设立的公共电子邮箱、登录密码及联系方式等。截至目前，已发放便企联系卡400多张，受理来电办证咨询和安全生产标准化、安全文化示范企业创建等业务咨询200多人次，接受5家企业培训邀约。

“安全很重要，意识更关键。要始终坚持宣传教育，使安全意识扎根在每个人的心中。”华安县安监局局长杨明火如是说。为确保全县安全生产宣传教育工作富有成效，2013年，该局主动出击，积极争取县财政的支持：在确保每年每人不少于0.1元的安全生产宣传经费列入县政府财政预算的同时，还预算10万元专项经费作为全县安全生产宣教工作经费、安全“两区”创建和企业安全文化建设经费。另外，经县长批示同意，县安委会于今年3月建立起由县委宣传部、县委文明办、县教育局、财政局等17个单位分管领导组成的安全生产宣传教育局际联席会议制度，每季度召开一次宣传教育联席会。如今，该县安全生产宣教工作已由单部门搞宣传转变为多部门共同开展的新模式。

在做好上述工作同时，华安县安监局还注重新闻平台建设，拓展宣传阵地，主动与新闻媒体沟通协调。3月，联合县教育局、《今日华安》周报、华安县供电有限公司举办了“安全在我心中”有奖征文竞赛，共收集作品106篇：从今年4月开始，分别在华安电视台和《今日华安》周报开辟“科学发展、安全发展”专题、专栏，及时对全县安全生产工作动态、控制考核指标落实情况、典型事故查处情况等进行宣传报道，并在电视台的黄金时段滚动播放安全温馨提示语，如“强化安全基础推动安全发展”、“增强安全意识缔造幸福人生”等：6月，联合县委宣传部、气象局开展“气象杯”安全生产电视好新闻评选活动，此项活动将贯穿全年整个宣教工作；此外，还通过在县电视台影视频道播放安全生产事故警示教育片、组织摄影协会会员及摄影爱好者深入乡镇企业，通过开展“以人为本、聚焦安全”摄影采风创作活动等形式，努力营造全社会、全方位的宣传氛围……

为了让安全教育深入民心，该局还与县移动、电信公司签约建立了短信发送平台，每月发送安全短信给辖区手机用户。短信内容涉及安全生产方针政策、法律法规、安全生产名言警句、生活常识等。在发送短信之前，该局主要领导都会对短信内容详加斟酌、反复修改，以求达到最佳的宣传效果。据统计，短信平台自去年9月底正式开通后，已发送各类安全生产温馨提示短信52万条。目前，已实现全县手机用户全覆盖。此外，该县26家移动营业厅和专营店的LED显示屏还会在重大节假日、重要时期和重要时段不定时滚动播放安全生产提示语。

在做好传统宣传教育工作的基础上，该局专门组建了一支“安全华安”快板舞蹈表演说唱队。说唱队在今年漳州市“安全生产月”启动仪式暨防震减灾宣传志愿者授旗仪式首次亮相，赢得了漳州市政府、市安监局领导的充分肯定，纷纷表示以这种形式开展安全生产宣传活动很不错，创意十足，富有特色，既赏心悦目又可以达到传播安全理念的目的。“这样的表演活动以后应该多搞点，真的很不错。”活动现场，一位市民欣赏完表演后如是说。

除此之外，为进一步提高全民安全意识，夯实基层安全管理基础，华安县安监局还着手推动乡镇开展农村安全社区创建工作，实现安全宣传工作关口前移，重心下移，向最基层社会单位延伸，扩大覆盖面。今年来，该局在经费极其紧张的情况下，对开展创建安全社区或安全园区建设的沙建镇、华丰镇、湖林乡、华安经济开发区，下拨创建启动资金各1500元：同时，对全县9个乡镇和经济开发区安办各补助1500元，用于加强创建工作基础建设，积极推进乡镇社区开展道路交通安全、防火安全、燃气安全、用电安全、建筑施工（危房）安全及地质灾害等安全常识宣传，力图使安全理念深入到千家万户。（编辑/李燕）