国有企业减员增效中职工思想引导工作的思考

摘 要：自从三中全会召开至今，我国在改革开放的道路上一直不断摸索前进，不断完善改革计划，消除国有企业体制当中存在的弊病，克服改革发展道路上的各种困难。长久以来，国企是高投入、高产出经济计划体制下的典型，在市场经济迅猛发展的今天，国企面临效益下降、成本投入增加、工作任务量严重不足的形式，冗员问题严重限制着国有企业的改革发展，成为国企发展道路上的重中之重，冗员问题的解决刻不容缓，国有企业减员增效中职工思想引导工作应该准备充分，保证企业正常运行是冗员问题的前提。各项工作当中，涉及到冗员问题是最难进行的，特别是在效益不太好的国有企业执行减员增效政策尤为困难。想要达到减员增效的目的，就必须提高职工的思想认识觉悟，把握住领导的想法认知。统一职工思想，只有上下一心，才能把国有企业减员增效中职工思想引导工作顺利开展起来。

关键词：国有企业 减员 职工思想 引导工作 策略

一、在减员增效过程中对职工思想的引导

减员增效的执行需要全体职工积极的配合，减员增效这是一个循序渐进的过程，执行中所遇到的阻力是前所未有的，从实践经验看来，应当注意这么几点，首先减员增效绝不是发展企业的唯一手段，企业想要整体得到发展，还是要从全方面提升自身实力。其次解决好减下来的职工再就业问题，安排好人往哪儿去，个人认为被减下来的人员，需要重组实体，走向个体经营，才有可能成为新的国企效益增长点。最后应务必要保持竞争上岗的公平性，严禁亲情化组合，借此机会报复等行为。总的来说只有客观的实行减员增效制度，才能更好的使国有企业与世界经济相融合。

（一）增强员工对减员增效的理性认知

我们要对“减员增效”需要有客观理性的认知，这是当代国企在市场经济发展当中不可避免的一步。应国务院与党的号召，确立起以适合市场经济发展的国有企业制度为目标，当下国有企业的改革势在必行，是生死存亡的关键时期，要摒弃计划经济体制过程中落后观念以及惯性思维，树立起跟上时代步伐的新理念，面对国际化要求越来越高的今天，要敢于挑战，勇敢创新，在国际市场中打造出一片新的天地，不要小富则安，安于现状，在关系国企命运分岔口的今天，若是消极对待，迟早会被淘汰。

（二）让员工理解减员增效的对企业的必要性

严格执行减员增效制度实现党对国企振兴的要求，当前国企的发展位于一个关键时期，国企向来是民营经济的主要产业。在目前国际化市场经济状况下，国企是否能够抗住压力，改革是非常重要的，这直接影响到了国企以后的发展。随着我国加入世贸，经济与全球接轨，以符合国际经济局势的大形势出发，改制、重组、调整国有企业是必然的步骤，减员只不过是国企改革迈出的第一步，如果我们这都做不到，就不能谈改革，讲政治。

（三）通过市场实际情况对员工进行减员增效思想引导

客观公正认识到减员是企业历史发展的需要，目前情况下，很多的国有企业生产规模、资产总量、用工人数都是在计划经济时期壮大起来的。当年社会任务也相当重，所以企业的规模及用工量也成长的非常庞大，当时面对国际化的市场经济，企业需要追求的是效益增长。如果没有良好的效益，国企规模再庞大，人员再多也躲不过被市场淘汰的命运。要让员工意识到我国国企与外企相比较，无论是职工素质，科技技术，管理制度，生产效率都有着很大的一段差距，如果不加快改革的步伐，尽量制约实质性问题的发生，这样才能保证企业与员工自身都得到长远发展。从市场经济发展规律来看，减员增效是改革发展的有效手段之一。

（四）让职工理解减员增效可以保证员工长远利益

减员增效的深层次理解，其实减员增效能够有效的提升职工的个人素养，由于职工素养低，自身能力不过关，也是失业的重要因素。对于职员来说这是提升自身素质的巨大外在动力。实行裁员制度，建立起完善的竞争上岗制度，这会成为企业职工活跃的首要因素。这使得职工更加敬业，在工作方面也会更加努力，同时长久来看这也是对职工利益的一种保障，根据党中央号召，进行下岗分流，减轻国企负担，实现下岗职工的再就业。归根结底还是要把经济发展起来，提升全国人民的生活水平。如果不实行减员增效，我们企业会将面临倒闭破产的危急，我们的后代也将会“挨饿”。减员增效首先是要强化主业，提高企业效益，其次也能为更多行业输送劳动力，发现新的经济提高点。

（五）让职工明白减员增效必要性

要让公司职工意识到减员增效不仅仅是为了主体业务，也是为职工根本利益长远发展。实施减员是为了解决在长久计划经济体制下形成的弊病与矛盾，当然这其中过程必定是曲折和艰难的，但是我们的出发点是好的，这是为了将来企业的发展和职工根本利益着想，总有一天职工会理解我们的良苦用心。在此同时我们还应该注意实施方法，对于领导减员增效的错误认识应该及时纠正。

二、减员后企业与职工间的矛盾产生以及解决矛盾的对策

国企减员给企业带来了负面影响，与职工之间产生了矛盾，其中就基本的表现有下面几点：

（一）企业人心不稳

在进行大规模减员的国有企业当中，职工的的负面情绪越来越强，强烈的不安感，危急感以及失落感逐步代替了以前对企业的荣誉感、安定感以及归属感。在岗人员危机感强烈，下“今日在岗，明日下岗”的就业感影响到很大一部分的在岗企业职工。这使得爱岗敬业的职工积极性大幅度降低，对于工作的积极性减弱，敬业意识更是淡薄，只是在更多方面为自己将来的出路想办法，想方设法地改变目前状况，去到自己觉得适合的新岗位和新企业。在单位中的年轻职工或者能力强的技术工作人员，常常是主动另谋他职。

（二）严重缺乏公平性

向来一个企业的兴旺发达同企业领导层的品行道德、运营能力、工作积极性以及营业效益是密切相关的。企业经营不利，主要责任不在一般的职工，但是如果企业减员，职工绝对是首要目标，成为被减员的主体，这也致使让企业陷入困境的始作俑者往往还稳定的在其岗位，不会承担任何实际上的責任，更有甚者只是换个职务，因为和上级有“特殊关系”往往还会升职加薪，和被减职工待遇天差地别，完全不存在公平，公正，公开这么一个说法。就算企业营运进入绝境，倒闭破产，这一小部分人群却能更快的富裕了起来，这样强烈的待遇差距，与情与法，都是让职工无法接受的事实。非公正，公平，公开的减员行为十分常见，这样子的裁员往往完全的由官方意志决定，职工的不平心情，气愤情绪由此可见一斑。

（三）贪污腐败风气盛行

由于职工对于减员的担忧使得其对管理阶层的监督减弱，由于经济体制发展的历史原因这导致有部分的人玩弄特权。这部分领导阶层借由减员增效，徇私舞弊，拉帮结伙，进行打击报复等行为，这些行为在岗位分配、劳务福利、升职空间、医疗、安全保障等各个方面都能体现的淋漓尽致，干群关系，工友关系，工作气氛都显的很不正常。等等一切不公平状况让有的职工对革新的不支持，出现对企业怨声载道的情况。

一部分国有企业在进行减员后不按照《劳动法》行事，常常让职工加班工作，如果职工有异议，领导便用“下岗”来进行压制，事实上像这种裁员就是对已经面临绝境的企业火上浇油，不会给企业发展带来任何好处。在一些企业，领导阶层的特权没有限制，导致贪污腐败风气盛行。在企业之中压根就不存在民主、公平、公正的概念，更不用说是先进的技术研发和企业创新了。有的职员想方设法的要保住自己岗位，这使得其人生观、价值观、思维模式以及其行为都发生了变化。当生存变成人的第一需求时，人格以及尊严有时就显得微不足道了。

（四）减员不具有科学性

有的企业想要实行“公平”的减员，对于职工按照特定要求一律裁减，这样子，只是单单的减少了职工数量，例如以年龄划分界限或者夫妻退一等等要求，这使得有的企业甚至出现了40岁左右的退休职工。而合同制职工，多大也是合同到了期限一律解聘，这让很多管理、技术骨干以及劳模等人才流失严重。像这样减员，严重缺乏科学性，完全没有起到增强企业市场竞争力的作用。

三、面对减员增效国企的应对策略

面对减员增效所需要采取的策略，第一我们要注意人心稳定人是企业发展根本，以人为本才能使企业走的更远，对于留下来的员工表现突出的可以适当提升福利待遇，并且对员工进行培训加强其对企业减员增效的认知，让其明白企业的目的，这样对于企业政策的实施和人心稳定都有很大帮助，第二严格按照公平、公正、民主的标准来实现减员增效，坚决不能出现亲情化，依据裙带关系减员的情况，企业可以设立专门的部门进行减员监管，严格实现岗位责任制，按照个能力和个人素质进行裁员，不管是领导直系下属或者是领导亲戚，甚至是领导，都要一视同仁的对待。第三是杜绝一切贪污腐败现象发生，这个需要企业严格自律，加强监管部门管理力度，并且动员员进行监管，实现事业财政公开化与透明化，让一些贪污腐败份子无所遁形。第四是增加减员增效制度的科学合理性，减员赠药主要目的还是为实现企业长远发展而服务，不能盲目减员，要有目的性的进行減员，对于对待工作散漫的员工、工作积极性不高的员工可以考虑减员，制定一套完善的减员制度，不能安装硬性规定进行裁员，这样很容易流失一些技术骨干和爱岗敬业的员工，对人心不稳有很大影响。

对于减员增效分析研究后得出，首先要进行调查研究，这就要对国企减员的情况深入了解。对于减员的政策方针、方式方法、规模大小、效果、近期以及长期显见与隐含的后果有科学的认知以及理性的综合评价。其次借鉴国外企业管理模式，我国与其他国外发达国家在就业方面的管理有一定差距，可以借鉴发达国家相关的法规以及管理模式，结合我国实际情况来使用。最后需要一个完善的理论基础，需要具有科学合理的革新理念，并且制定企业具体、有效、操作性强的相关政策，从多方面来进行管理制度的提高等等。监督措施，在企业反腐措施首当其冲，这样可以有效的达到减员增效目的。只有制定科学合理的减员增效制度，才能使企业在复杂多变的国际市场上占有一席之地。

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作者简介：赵万荣（1972.4-），女，黑龙江双城市人，广西铁合金有限责任公司，政工师，研究企业职工思想动态问题，企业职工劳动纪律与劳动保护问题及企业计划生育工作。