河南省城市旅游竞争力评价分析

申燕萍

城市旅游竞争力是指在城市旅游产业自身素质和城市旅游环境综合作用下，利用自身的旅游资源优势和各种机遇，在拥有、吸引、整合资源，争夺、占领、引导市场和创造价值等方面所反映出来的持续发展壮大的能力。在现代市场经济条件下，它表现为一城市旅游业在与其他城市竞争中所体现出来的差别优势和城市综合素质。对城市旅游竞争力的深入研究并把竞争力理论引入旅游研究体系，能够更加深入、全面地剖析旅游经济这个复杂系统，反应城市旅游的发展潜力与水平、规模与速度、资源条件与配置。城市旅游竞争力受本地旅游资源条件制约，又与当地经济发展水平、旅游企业管理水平及政府决策等多种因素有关。本文通过建立城市旅游竞争力综合评价指标体系，对郑州2000年、2006年和2012年竞争力状况进行比较，分析影响郑州旅游竞争力的诸多因素，探究郑州市在旅游产业方面的优势和劣势，进而推进郑州是旅游业竞争力的进一步提升。

1 研究区概况

河南地处中原，地域广阔，人口众多，人文旅游资源历史悠久，自然旅游资源丰富多彩。而河南省省会郑州市作为九朝古都，具有灿烂的历史文化和优秀的独具特色的旅游资源，凭借省会城市的政治、经济、文化中心地位，郑州市各项旅游经济指标在河南省各辖市中位居第一。作为河南省政治、经济和文化中心的省会城市，郑州如何提高自身旅游产业竞争力，实现旅游大省向旅游强省的飞跃，是亟待解决的问题。郑州是中国八大古都之一，也是中国首批优秀旅游城市之一，是少林功夫的摇篮、华夏文明的重要发祥地，有黄帝故里、黄河风景名胜区、康百万庄园、北宋皇陵、北魏石窟寺；还有温泉、高尔夫、滑雪等众多新兴的旅游休闲产品，尤其是郑州国际功夫文化产业园、郑州东部娱乐产业集聚区、郑州黄河滨河公园、《禅宗少林·音乐大典》二期等工程的逐一完成，郑州旅游业将迎来全新的发展阶段。

2 指标体系和方法

2.1指标体系

本研究在总结已有研究的基础上，及相关官方组织关于旅游统计体系中的一些指标的基础上，从理论上设计了评价城市旅游产业竞争力的评价指标体系。在指标的选择上，按照科学性、可操作性、系统整体性、层次性原则构建评价指标体系，将其分成四个级别，第一层是目标层A代表城市旅游产业竞争力；第二层为准则层B，包括3个指标：旅游竞争业绩B1、旅游产业竞争潜力B2、旅游环境支持力B3）；第三层为复合指标层C（9个指标）；第四层为具体指标D（29个指标）。

B1旅游竞争业绩，包括以下指标：市场占有状况C1，它又包括：旅游外汇收入D1、国内旅游收入D2、旅游接待量D3、国内旅游人均花费D4；旅游管理水平C2，包括：旅游业总收入占GDP比重D5、星级饭店客房出租率D6、旅游企业全员劳动生产率D7。

B2旅游产业竞争潜力下有三个指标：旅游资源条件C3，它又包括：旅游资源品味D8、旅游资源丰度D9、季节性指数D10、自然环境承载力D11；旅游接待设施c4，包括：旅行社数量D12、星级饭店数量D13、星级饭店床位数量D14；交通条件C5，包括：与客源地距离D15、年客运总量D16；旅游人才C6，包括：旅游业从业人员总数D17、持证导游数D18。

B3旅游环境支持力包括以下指标：经济环境C7，它又包括：人均GDP D19、政府对旅游业的投资比重D20、城镇居民人均可支配收入D21、城镇居民人均消费支出D22、经济外向度D23；自然生态环境c8，包括建成区绿化覆盖率D24、人均绿地面积D25、城镇污染和废物处理率D26；社会环境c9，包括居民好客度D27、城镇化水平D28、城镇居民出游率D29。

2.2方法

（1）各层次指标权重的确定。影响城市旅游竞争力的因素诸多且关系错综复杂，因此，本文选择层次分析法（AHP）来确定指标权重。

首先，建立层次结构，将问题分解为四个层次：最高层是目标层A；中间是准则层B和复合指标层C；最低层是具体指标层D。

其次，构造判断矩阵。判断矩阵表示针对上一层次某因素而言，本层次与之有关的各因素之间的相对重要性。假定C层中因素ck与下一层因素B1，B2，…，Bn有联系，则构造的判断矩阵如表2所示。bij是对于ck而言，bi对bj的相对重要性的数值表示，通常bij等级分为一样重要（1），重要一点（3），重要（5）。重要得多（7），绝对重要（9）。

最后，进行层次单排序和层次总排序，确定指标的权重。使用层次分析法，判断矩阵的一致性是十分重要的。如果CR<0.10，就认为判断矩阵具有令人满意的一致性；当CR≥0.10时，一致性检验结果不令人满意，就应该检查判断矩阵各元素之间关系是否存在不恰当的情况，然后加以调整，直到具有满意的一致性为止。

（2）综合竞争力的评价

综合竞争力评价选择加权求和多指标综合评价模型求解，也就是把各评价指标的权重值和得分值代人数学模型：

E为旅游业综合竞争力的值，Qi为第i个指标的权重，Pi为第i个指标的值，n为评价指标的数目，最终得出城市旅游产业竞争力的得分。

3 实例研究

本文通过比较2000、2006和2012年间隔两个五年规（计）划的郑州旅游方面的数据，来分析郑州旅游产业竞争力的发展情况，找出郑州旅游产业中存在的问题。通过有时间跨度的比较，有助于更好地认识郑州旅游业发展所具有的优势和劣势，推动郑州由“旅游城市”向“城市旅游”转变。

3.1权重的确定

依据前文所述的方法与步骤，通过综合8名专家学者以及旅游企业领导打分构造判断矩阵，得到准则层B层的权重，B1=14.29，B2=57.14，B3=28.57；C层、D层的各指标的权重值见表1、表2，其中对于指标体系中两个难以量化的指标请专家学者为打分（采用十分制）。为了使计算结果便于比较，本文中的指标权重取百分数。

3.2指标量化与结果计算

（1）本文的数据除D8、D9、D11和D27外，其他数据来源于旅游统计年鉴和中国城市统计年鉴直接获得或经过简单计算间接获得。

（2）D8的评分标准获取：世界自然与文化遗产（10）、国家历史文化名城（6）、国家重点风景名胜区（5）、国家4A级旅游景区（3），每个指标取最高分。例如郑州既拥有国家历史文化名城，又有国家重点风景名胜区，则其旅游资源的整体品味度的得分取6。D9取城市世界自然与文化遗产、国家历史文化名城、国家重点风景名胜区、国家4A级旅游景区的总数和（如遇重复只计算一个，如郑州嵩山风景名胜区既属于国家风景名胜区又是国家4A级旅游景区，在计算时只计算一个）。

（3）D11和D27两个难以量化的指标，采用专家组征询问答的方式，对各个指标进行打分。打分采用十进制，评分值满分为10。

（4）上述量化的指标单位不统一，须进行无量纲化处理。本文运用下面的公式进行转化：

其中为指标被转换后的值，为转换前的标准值，i表示所有的29个具体指标。

3.3评价结果分析

（1）综合竞争力分析

将表2具体指标层D的层次总排序值和无量纲化值代入式1，可以得出郑州市2000年、2006年和2012年城市旅游产业竞争力得分分别为266.99、330.5 1和391.0。

由此可知，郑州市城市旅游产业竞争力从2000年到2006年、再到2012年分别增长了24%、18.3%，年均增长率为4%和3%，表现出了较好的增长态势。“十五”以来，市政府将旅游产业作为郑州市的新的经济增长点和支柱产业来培育；“十一五”期间，市委市政府高度重视旅游业的发展，提出“旅游强市”发展战略，旅游业成为重点培育的优势产业。

（2）旅游竞争业绩分析

根据表2中具体指标层D层次单排序值、表1中复合指标层c的层次单排序值和无量纲化值，可以得出准则层B层的得分（如表3）以及复合指标层得分（如表4）。

旅游竞争业绩这一指标得分增长较快，2012年相对于2000年前者是后者的近两倍，这主要得益于市场占有状况的飞速发展。近年来，郑州市政府在发展和巩固国内旅游市场的基础上，积极开拓国外旅游市场，对外吸引力和影响力不断增强，海外知名度不断提高，实现了旅游外汇收入、国内旅游收入及旅游接待量的双双大幅增长。反观旅游竞争业绩的另外一个构成要素—旅游管理水平却发展缓慢，与国内旅游业发达城市相比，旅游业的产业规模、服务质量、旅游市场环境和秩序存在较大差距，尤其是星级饭店客房出租率和旅游企业全员劳动生产率两项不尽如人意，管理水平有待提高。

（3）旅游产业竞争潜力分析

旅游产业竞争潜力这一指标得分从2000年到2006年增长缓慢（见表3），增速为9.7%，远低于旅游竞争业绩，这主要是因为该指标的四个构成要素发展相对缓慢。尤其是旅游设施方面。郑州还没有一个功能齐全、设施完备的旅游咨询服务中心，适应现代旅游发展的旅游信息化建设；旅游基础设施、景区容量、住宿娱乐场所还远不能满足需求。

2012年较2000年增长近42%，较2006年增长29%，说明“十一五”期间旅游资源条件、旅游设施、交通条件和旅游技术人才都比“十五”期间得到了较大提升，其中旅游资源条件增速较快，2012年较2000年指标得分增长75.9%，主要原因在于旅游资源品位的不断提高：嵩山少林景区成功创建国家5A级旅游景区；“天地之中”历史建筑群申报成为世界文化遗产；黄帝故里景区扩建和炎黄二帝巨塑工程顺利完成；《禅宗少林·音乐大典》实景演出成为河南旅游新名片；郑汴洛“三点一线”品牌国际化程度明显提高，进一步提升郑州市旅游品牌形象。

（4）旅游环境支持力分析

由于旅游经济环境的不断改善和优化，旅游环境支持力的发展优于竞争潜力的发展，从2000年到2012年持续健康发展。旅游经济环境指标中的人均GDP、城镇居民人均可支配收入以及经济外向度三项实现了大幅度的增长，刺激了旅游需求；国民休闲时代的到来全面激活旅游消费市场；经济环境的改善，更推动郑州发展节事旅游、会展旅游以及商务旅游，增强了郑州在国内外的影响力。尤其是社会文化环境这一指标，2012年较2000年和2006年增幅分别为81.2%和60.9%，说明“十一五”期间，在市政府“旅游强市”的发展战略下，郑州社会文化环境逐年提升，不断强化郑州市的旅游形象，进一步增强了郑州旅游竞争力。