何时才能征收房产税

2013-04-29 23:09
商界评论 2013年7期
关键词:房价房屋试点

自上海、重庆于2011年初启动房产试点后。目前国内多个城市的方案已上报至国家有关政府机构。经过反复审议,将最终确定试点城市和方案,并交由国务院批复。已上报方案的城市除此前传言的杭州外,还包括南京、青岛等二线城市,以及北京、深圳等一线城市,多数方案已接近终稿。而今年北京已两次上报房产税试点方案。

房产税是以房屋为征税对象,按房价或租金收入征收的一种税种。主要分两种,一是现有普通住宅交易环节的稅收,例如前段时间闹得沸沸扬扬的二手房20%交易税;二是对房产持有环节的征税,如上面所提到的上海、重庆房产税试点。总之,中国的房产税是世界上罕见的高税,是房价高企的直接推手。

我在澳大利亚经营理财商城时了解到,新西兰是没有买卖交易环节税收的,也没有持有环节的税收,房屋价格多年平稳,只有一种情况可以影响房价高低,那就是租金回报比率。所有买卖房屋产生的利润都在个人所得税中体现。

实质上,关于房产税开征目前市场上的主流声音是:房产税是降低房价的终极利器。理由有两个:一是地方政府获得稳定税源,将改变完全依赖土地财政的局面,高房价之源头被掐断;二是增加持有成本,抑制投资需求,导致市场需求大大降低,供需关系转变。

这个观点是错误的。房产税的征收是增加了房屋持有人的成本,但是如果每个人都开始卖房,中国的经济将倒退到可怕的边缘。现在的政府是很聪明的生意人,知道他现在增加了房屋买卖交易环节的成本,房主不能轻易的买卖。只能持有。把政府近10年多印的货币通过房屋主持有,避免进入流通领域。政府也通过提高银行的准备金来锁住多余的货币进入流通领域,避免通胀的爆发。所以现在征收房产税,会有大量卖房市场产生。延伸的问题不是房价的降低,而是通胀的加剧。

截至2013年1月27日,房产税在上海、重庆试点实行已满两年。上海试点方案只针对增量房屋,税率分为0.4%和0.6%,并给予户籍居民家庭新购房人均60平方米的免征额;重庆试点方案则偏重高档住房,涉及存量与增量,税率为0.5%至1.2%。根据上海市地税局2011年11月披露的信息,上海共认定约5万套住房需要缴纳房产税。重庆市的数据则显示,房产税试点的第一年,征收税金约1亿元。而进入2013年,随着上海、重庆两地房屋销售价格的上涨,两地的房产税应税价格都有所提高。

虽然两年试点积累了一些经验,但对于试点效果,业内人士则看法不一。财政部等官方人士曾评价说。试点效果并不明显。而可以肯定的是,房产税推高了交易成本。推高了房价。

什么时候可以征收房产税?房产税不是简单的征收,而是税收体系中的一环。我们有征税的环节,也要有减税的环节。国家应该鼓励投资,买卖房屋也是一种投资。借贷利息如果不能被租金所支付,是否可以负扣税?这样政府的税收就是一个良性的循环。鼓励买房,做好税务体系是根本,那时候再谈征收房产税才能水到渠成。

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