微博：舆论监督回应的工具

叶文丹

【摘 要】微博近几年发展迅速，尤其是在舆论监督方面发挥越来越重要的作用，但在监督回应方面的作用却没有得到应有的重视。被监督方尤其是被监督官员很少利用微博进行回应。本文主要研究对象为微博舆论监督，以“表哥”杨达才案为个案，从现代媒介环境的变化所带来的话语权的重新分配，以及微博相较传统媒体在舆论监督回应中所具有的优势这两方面进行研究，从而呼吁在微博舆论监督迅速发展的时代，微博的舆论监督回应也应得到重视。

【关键词】微博 舆论监督 话语权

自从1994年互联网接入中国，打造了一个全新的网络世界和网络媒体平台后，网络监督就成为民主政治的一种新形式、新力量。微博的出现开辟了网络监督的新时代。微博的低门槛性让每个公民都能参与到监督的过程中来，人人都能手握“麦克风”说自己想说的话。同时随着微博用户的不断扩大，微博的影响力已经不可小觑，政府也已经开始重视微博上的舆论，微博监督往往能引起相关部门的注意，迫使政府部门重视并解决问题。

相比于网民们的积极而言，微博监督的被监督方却显得比较消极。大部分被监督方在事情发生后首先选择的是沉默，有些是一直沉默下去，有些在过了一段时间后会接受传统媒体的采访，做一些简单的回应，但回应大都比较偏官方化，几乎没有人选择在微博上做直接回应。微博对于监督方来说是一个很好的媒介，对于被监督方来说也是一个很有用的媒介，但是却没能得到应有的重视。

本文主要研究对象为微博舆论监督，以“表哥”杨达才案为个案，从现代媒介环境的变化所带来的话语权的重新分配，以及微博相较传统媒体在舆论监督回应中所具有的优势这两方面进行研究，从而呼吁在微博舆论监督迅速发展的时代，微博的舆论监督回应也应得到重视。

一、“表哥”的积极回应

1、车祸现场微笑：引发“人肉”

2012年8月26日凌晨，陕西延安境内发生重大车祸致36人死，2人重伤。事故现场陕西一官员面带微笑的照片成为舆论关注焦点。有网友称，官员为陕西省安监局局长杨达才。①在新闻照片中的他，经常保持笑容，手腕上戴着不同的表，这些手表全部加起来如都为真货，低估在20万元内。杨达才因此也被网民戏称为“表哥”，成为了微博上的红人。②

2、微博积极回应：获得支持

面临日渐升温的网络质疑，杨达才选择了迅速回应。8月28日晚，杨达才在接受媒体采访时表示，最快将在8月29日上午作出回应。8月29日21时至22时，杨达才主动在微博中回答网友提问。在13次回复中，杨达才6次向网友致歉。杨达才表示，自己并未“微笑”，只是表情有点放松，想让现场同志放松些；5块手表是自己10年来合法收入购买的，最贵的一块是3.5万元。③

访谈结束后，舆情开始转向。人民网舆情监测室在其舆情解读文章《“微笑局长”善待质疑获肯定》中表示，杨达才在汹涌澎湃的网络舆情面前，敢于开立微博直接与网民互动、回应质疑的精神和实践还是很令人称道的，在网络上也赢得了众多网友的支持和肯定。④

3、传统媒体：保持沉默

杨达才的“微笑门”发生的时间是2012年8月26日，作者利用百度新闻搜索引擎以“杨达才”为关键词搜索了事件发生后一周时间即2012年8月26日至9月1日的新闻，共获取680篇稿件。这些稿件经过筛选过后，保留下传统媒体官方网站上的稿件，发现传统媒体在“表哥”案一开始发生中经历了三个阶段：

第一阶段，8月26日微博上爆出杨达才在事故现场微笑的照片后，所有相关的新闻报道都是对“微笑门”进行介绍，包括照片中微笑的为何人，事发时间、地点。这些新闻报道基本上都是对杨达才采取指责的态度，如《“36人死亡他在旁边笑”勾勒出的“嗜血冷漠”》但并没有在报道中采访杨达才，对他为什么在事故中微笑做出解释。

第二阶段，8月28日时，媒体开始报道采访了杨达才，他表示也已知道此事，因正在开会，不便详谈，最快29日上午回应，如《陕西省安监局局长称最快于29日回应“微笑门”》，所以新闻媒体都开始在等杨达才进行回应。但当杨达才于29日上午还未给予回应时，便有媒体报道称其诚信有问题，再次对杨达才进行指责。

第三阶段，8月29日晚，杨达才做客微访谈对他在事故现场微笑以及他的几块手表做出解释。新闻报道中开始呈现微访谈中杨达才的回应，如《陕西安监局局长微访谈回应“傻笑门”“名表门”》但并没有另外的补充采访。

从“杨达才事件”的前期新闻报道中可以看出，在传统媒体的新闻报道中并没有出现杨达才对此事件的具体回应。

二、媒介环境变化：话语权重新划分

赋权是一种参与的过程，是将决策的责任和资源控制权授予或转移到那些即将受益的人的手中。⑤“赋权”被引入新闻传播学领域中，研究媒介与赋权的关系，此处赋权中的“权”更多的是指“话语权”。话语权，即为了表达思想、进行言语交际而拥有说话机会的权力。⑥话语与权利是不可分的，真正的权利是通过“话语”来实现的。因此，掌握话语权是十分重要的。

随着新媒体的发展，尤其是微博的迅速发展，新媒体的话语权越来越大。同时随着新媒体掌握着越来越大的话语权，新媒体的用户也拥有了更大的话语权。

1、微博赋权

在新媒体尤其是微博还未出现之前，传统媒体一统天下，话语权都掌握在传统媒体手中。当社会热门事件发生时，群众只能通过传统媒体获取对此事件的了解和解读，无法从其他渠道获取消息。当新媒体出现，尤其是微博的发展壮大，新媒体在传播信息上开始占据重要地位，和传统媒体展开竞争。

近几年微博在舆论监督上发挥了重大作用，取得了很好的成效，越来越多的受众更倾向于相信微博这样一个“草根媒体”，而不愿意再去倾听传统媒体统一的说辞，政府也越发重视微博上的舆论，因而新媒体被赋予了更多的话语权。

2、弱势群体赋权

弱势群体是指社会中在生活上比其他社群拥有较少的控制力和主宰力的群体，这群成员处于其他社群所支配的地位，其接受教育、追求成功、财富与个人幸福的机会，远比其他社群有限。在我国，弱势群体“由仅仅拥有很少量的或基本没有三种资源（组织资源、经济资源、文化资源）的商业服务业员工、产业工人、农业劳动者、城乡无业、失业、半失业者构成。”⑦在新闻传播过程中，他们缺乏接近和使用媒介的条件和能力，只能被动地、无条件地接受媒介信息。

微博的出现给了弱势群体自由表达意见的平台。微博的门槛低，使每个人都可以在微博上发表自己的意见看法。微博自身被“赋权”的同时，也使使用微博的网民们也包括社会阶层中的一些弱势群体被赋予了更多的“话语权”。微博为他们提供了广泛而便捷的获取信息的渠道，深刻地改善了他们在信息社会对信息资源的掌握曾经处于弱势的地位，其社会行动力因而得到了极大的提高。⑧

三、舆论监督回应：微博vs传统媒体

由于不同的媒介各自特性的差异，导致其在传播过程和效果上的不同。在舆论监督事件中，被监督方选择在微博上进行回应相比较在传统媒体上进行回应有着以下几点优势：

1、时效性

网络最重要的特点是时效性强，一条微博发出，不出几秒钟，在全世界各地都可以同时看到。这不仅是因为网络技术的发展，传递信息的速度变快，更重要的是由于微博自身的特点，微博在某种程度上来说近似于自媒体，网民在上面所发的内容不需要经过严格的审核，字数都控制在140字内，对内容的要求较低，比较容易在短时间内实现传播。传统媒体在面对新媒体的竞争时，虽然也采取了很多措施不断提高速度，但仍然落后于新媒体。

当一个公共事件发生时，尤其是在现在信息如此发达的时代，对于解决问题的速度要求越来越高。官员在受到监督时，第一时间做出回应，让广大群众了解真相，拖的时间越长，只会越增加大家的怀疑，从而增加群众对政府的不信任感。

2、真实性

本文提到的“真实性”是指被监督对象通过微博能原原本本的呈现自己说的话，而不是经过他人修饰后的。记者在写一篇稿件时，不仅会受到个人情感的影响，同时也会受到来自外界各方面的影响，如政治经济因素、社会舆论等。所以当被监督官员选择接受记者采访，在传统媒体上进行回应时，新闻报道呈现出来的并不一定就是官员当初想表达的意思，而是为了达到某种目的进行修饰过的文字了。相比较而言，官员在微博上发布自己的回应，可以真实的呈现出自己想说的话，完整表达自己的意思，将话语的主动权掌握在自己手中。

3、互动性

“互动性”在本文中是指被监督官员直接与监督者进行互动。传统媒体由于自身的媒介特性，在与受众进行互动方面一直没有达到满意的效果。随着新媒体的发展，一些传统媒体也开始试着以新媒体为平台与观众进行互动。但这样的互动是新闻工作者与受众的互动，而不是接受传统媒体采访的当事人与受众进行的互动。在微博上，监督的双方可以直接进行交流互动，这样的互动更直接、迅速也更有效。网民可以直接与官员沟通，直接提问，官员做出回应后，如果网民还有疑问，可以继续追问，使整个监督深入下去，层层挖掘，且时间跨度短。

微博由于具有即时传播、互动性强且每个网民都可以成为信息的发布者等特点，在官员利用微博对舆论监督进行回应时相对于利用传统媒体为平台进行回应时具有一定的优势，同时这也是适应媒介生态环境变化的需求。

结语

微博以及微博用户在舆论监督、反腐方面的作用和地位是不可轻视的。被监督的官员应该看到微博等新媒体的重要作用，利用好微博，积极对群众的监督做出回应，将微博与传统媒体相结合，利用好多种媒体平台对群众的监督给予释疑解惑，这样才能更好的促进中国政治的发展，增加群众对政府以及官员们的信任。

参考文献

①《杨达才“微笑局长”到“表哥”事件始末：从此官员不戴表》，http：//n-

ews.163.com/12/0920/19/8BSBI2KA0001

4JB6_all.html

②《陕西安监局长杨达才被撤职》，http：//news.hf365.com/system/2012/

09/22/011764655.shtml

③侯文昌，《27天：“微笑表哥”落马舆情还原》[N].《检察日报》，2012-9-25

④《“微笑局长”善待质疑获肯定》http：//www.chinadaily.com.cn/micro-

reading/dzh/2012-08-30/content_6874076.html

⑤肖荣春、白金龙，《移动的自留地： 知识青年、新媒介赋权、场景生产与媒介素养》[J].《新闻与传播研究》，2011（1）

⑥赵云泽、付冰清，《当下中国网络话语权的社会阶层结构分析》[J].《国际新闻界》，2010（5）

⑦李勤、丁洁，《新闻传播环境与话语权的关系探析》[J].《广西大学学报（哲学社会科学版）》，2004（4）

⑧王爱玲，《媒介技术：赋权与重新赋权》[J]，《文化学刊》，2011（3）

（作者：安徽大学新闻传播学院2012级新闻学研究生）

责编：周蕾