如何加强乡镇广播事业建设

贾云 王旭 徐学春

【摘 要】本文从一家乡镇广播站的发展说起，理论联系实际分析了如何加强乡镇广播事业建设，积极抢占农村思想阵地。

【关键词】思想宣传 广播事业 思想阵地

江泽民曾经指出：“宣传思想战线要高举邓小平理论伟大旗帜，坚持以科学的理论武装人、以正确的舆论引导人、以高尚的精神塑造人、以优秀的作品鼓舞人，努力宣传党的路线方针政策，努力加强思想政治工作和精神文明建设，努力营造健康向上的舆论环境和丰富多彩的文化生活”。这就要求作为党的喉舌的广播电视部门必须充分认识到办好广播电视的重要性，特别是要加强乡镇广播事业建设，积极抢占农村思想阵地，为基层改革开放和精神文明建设提供强大的精神动力和智力支持。

一、农村广播的发展现状

自从上世纪80年代中期机构改革、三权下放特别是实行税费改革以来，农村广播的通播率和常响率有下降趋势，县、乡、村三级广播网逐步脱节，过去棵棵杆子正、条条线路通、只只喇叭响、万人空巷听广播的现象很难再见到。乡镇广播站不能正常转播上级的广播信号，村级广播多数处于停顿状态，农村广播滑到了低谷。一些村民反映：本村广播除了催粮纳税、寻猪找羊以外，很少转播上级台站的节目，因而部分群众政策观念淡化，精神生活单调贫乏，滋生了打架斗殴、酗酒赌博、迷信入教等社会不良现象。可以说，目前的农村广播已到了非花大力气治理不可的地步，否则农村这块思想阵地是难能用先进思想占领的。

二、造成农村广播现状的原因

农村广播到了目前这个地步，原因是多方面的，首先是领导重视不够，其次是管理体制不适应，第三是电视网络手机等强势媒体冲击，第四是资金投入不够，其中资金严重不足制约农村广播发展的一个非常重要的因素。

2005年以来，农村取消了广播费的收取，特别是税费改革以来，行政村可支配资金严重不足，农村公益事业的建设投入实行一事一议，这样，对广播事业的投入更难以保证，广播事业每况愈下的局面在所难免。以萧县一个下辖30个村的乡镇广播站——马井镇广播站为例：对各村实行有线广播，即村里的喇叭由乡镇广播站直接带动，以每个村安装3只喇叭算，每天广播8小时，每度电0.80元，这样，这个辖30个村的广播站每年大约需付电费4200元，杆线及机器维修费约1万元。实行无线广播的乡镇，每个村以使用1部250瓦的扩大机带动5只大喇叭，每天广播8小时，全年大约需付电费950元，30个村共需电费2.85万元，这样一笔资金对财政资金不宽裕的乡镇来说是个不小的开支，多数的乡镇不愿支出。

三、大力加强乡镇广播事业建设

要占领农村思想阵地，首先对农村广播选择一种合理科学的传输模式。目前正在使用的传输模式有两种，即有线传输和无线传输。相比较而言，无线传输的一条龙直通式传输经济实惠，方便操作，具有发展前景。

要占领农村思想阵地，必须加强乡镇广播队伍建设，努力提高他们的素质，使他们吃透政策，把握大局，牢固树立马克思主义新闻观，坚持新闻的党性原则，切实成为政治强、纪律严、业务精、作风正的时代记录者和群众代言人。

邓小平同志提出：“思想战线上的同志，都应当是人类灵魂的工程师”。胡锦涛同志也多次反复强调：“新闻战线的同志，特别是中青年同志，既要志存高远，又要脚踏实地，在打好思想政治和业务根底上，老老实实地下一番硬功夫、苦功夫”。采编播各个岗位上的人才，都要认真打好知识根底和新闻业务根底，要有敏感的新闻眼和敏锐的新闻鼻，有丰富的知识和较强的活动能力，成为一专多能的全面人才和活跃的社会活动家。此外，各级领导要在政治上、思想上、业务上、生活上关心采编人员，充分调动他们的工作积极性，让他们在各自的岗位上勤奋工作。

要抢占农村思想阵地，必须提高广播节目的质量，合理设置节目，注意地方色彩，充分发挥农村有线广播的服务功能。要以新闻节目为龙头，加强新闻宣传；以文艺节目为手段，加强娱乐宣传；以通联工作为基础，加强对外宣传。要求全体采编播人员树立精品意识，争写优质搞件，争创名牌栏目。在设置节目的时候本着少而精的原则，主攻新闻、精办专题、搞活文艺、加强服务，多办一些农民听众喜闻乐听的综合性节目。只有节目贴近群众、贴近生活、贴近社会才会赢得更多的受众群。

要抢占农村思想阵地，必须转变目前广播事业的管理体制，尽快完成广播传输网络的垂直贯通，统一经营、统一管理，实行对乡镇广播电视站“以条为主”的垂直管理模式，尽快转变目前“县级广电部门管不了，乡镇无钱管，村里管不起”的状况。必须打破广播事业的用人机制，对采编播人员实行竞争上岗，让能人脱颖而出，对他们定岗定责；把庸人淘汰出局，让他们自谋出路。改变端铁饭碗，吃大锅饭的现象。

要抢占农村思想阵地，必须加大对广播的资金投入。当前，制约乡镇广播发展的瓶颈是资金问题。特别是实行税费改革以来，乡镇财政日益紧张，原来为广播事业收取的费用也取消了，一些乡镇对短期难有经济效益的广播事业冷眼相看，或置之不理，连每月几百元的广播资金投入也舍不得，广播每况愈下是难以避免的事。必须加大对乡镇广播事业的投入，让广播电视站办公有场所、发射有机房、管理有人员、维修有资金，硬件、软件样样具备。只有这样，广播才能以它迅速灵活的特点将党和政府的声音传进千家万户。

总而言之，当前农村广播仍是农村思想政治宣传的主要阵地，是中国特色的广播工作的事业基础。半个多世纪以来，农村广播为农村的经济发展和精神文明建设作出了积极的贡献。在新的历史时期，更应该大力加强农村广播事业建设，牢牢占领农村思想政治阵地，更好地为农村物质文明和精神文明建设服务，让先进文化永远在新农村扎根、开花、结果。

（作者单位：萧县广播电视台）

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