我国职业结构现状

田大洲 田娜

职业结构是就业结构的重要组成部分，反映一定社会经济条件下劳动力的职业配置状况。

中国人力资源信息监测中心公布的数据信息显示，进入新世纪以来，生产运输设备操作人员和商业服务人员是劳动力市场中供求最为旺盛的两大职业门类，也是供不应求、存在较大需求缺口的两个职业。在这种环境背景下研究我国的职业结构现状，有助于把握当前就业矛盾的细微特征，也有助于开展有针对性的职业培训和职业技能开发来提高劳动者的职业技能和职业素养。本文主要利用2010年第六次人口普查汇总数据，从静态的角度分析我国的职业结构特征，具体包括我国就业人员的职业分布，各职业就业人员在地区、行业、年龄、性别、受教育水平等方面的分布特征。

我国职业结构现状

第六次人口普查的相关职业数据是依据职业分类标准《职业分类与代码》（GB/T6565-2009）进行统计汇总，标准将整个职业分为八个大的职业类别，即①国家机关、党群组织、企业、事业单位的负责人；②专业技术人员；③办事人员和有关人员；④商业、服务业人员；⑤农、林、牧、渔、水利业生产人员；⑥生产、设备操作人员及有关人员；⑦军人；⑧不便分类的其他劳动者。

从人口普查的数据看，我国就业人员最集中的职业类别是农林牧渔水利业生产人员，所占比重为48%，其次是生产运输设备操作人员及有关人员，所占比重为23%，排名第三位的职业类别是商业服务业人员，所占比重为16%，上述三类职业类别占所有职业就业人口比重的87%，其余职业类别人口约占13%。农林牧渔水利生产人员这一职业门类中，种植业生产人员占绝大多数比重，达到了94.63%，其次是畜牧业生产人员，所占比重为3.73%。这种职业分布是与农林牧渔水利业生产人员的行业属性有关，更是由我国产业结构的传统农业性质以及我国就业结构过多地集中于农村地区所决定的。根据“六普”数据，2010年我国农林牧渔业共有就业人口3.46亿，其中农业就业人口就达到了3.26亿，所占比例为94.2%。

如果细致地考察中类职业的分布情况，可以更为细致地总结出现阶段我国经济活动人口的职业特征。

在单位负责人这一职业类别中，企业负责任人所占的比重最大，为78%，其次是国家机关及工作机构负责人，所占比重为9%，事业单位负责人、民主党派和社会团体记起工作机构负责人所占比重均为6%。之所以出现这种结构分布，这与我国的法人单位的分布性质密切相关。2010年，我国共有各类法人单位數量为875.46万家，其中企业法人单位651.77万家，所占比重为74.4%，其次是其他类型法人单位和事业法人单位，分别为105.8万家和72.6万家，所占比重分别为12.1%和8.3%。

教学人员、工程技术人员、经纪业务人员和卫生专业技术人员是专业技术人员中的主要组成部分，其数量在整体专业技术人员总量中的比重均超过了10%，教学人员所占比重最高，为29.6%，其次是工程技术人员，其比重也超过了20%。另外，金融业务人员在专业技术人员中也占有相当大的比重，达到了7.1%。

在办事人员和有关人员这一职业类别中，行政办公人员所占比重最大，达到了60%，其次是安全保卫和消防人员，所占比重为27%，而邮政和电信业务人员以及其他办事人员所占比重均不足10%。

商业和服务业人员的主体部分是购销人员，所占比重为58.5%，其次是社会服务和居民服务人员以及餐饮服务人员，所占比重均超过了10%。其余职业人员所占比重总和仅为15.3%。

生产运输设备操作人员的主要职业中类是工程施工人员，2010年其就业人员所占该职业大类就业人员的18%；其次是运输设备操作人员、裁剪缝纫和皮革加工人员，其就业人员所占比重均超过了该职业大类就业人员的10%。

我国各类职业地区分布

按照我国的省级行政区划的地理分布，可以将我国的行政区划分为华北、东北、华东、华中、华南、西南和西北七大行政区域。依据第六次人口普查中职业就业人口的地区分布，汇总各区域的职业分布，从中可以看出我国各职业经济活动人口在不同的区域，具有不同的聚类特征。

我国的各类职业就业人口均集中于华东地区，比如华东地区的单位负责人所占比重为41.1%，生产运输设备操作人员以及操作人员占全国比重的42.6%，即使是农林牧渔水利业生产人员的所占比重最低，也达到了22.6%。而各类职业人口所占比重均较低的地区是西北地区，各类职业人口所占比重均不高于10%。之所以出现这种情况，主要原因是我国的人口分布以及经济人口的地区分布直接相关。2010年，我国华东地区的经济人口占全国的比重最高，为30.5%，而西北地区拥有的经济人口仅占全国总量的7.2%。

职业的地区分布与经济人口的分布有直接的关系，也和我国的经济社会发展密切相关。单位负责人主要聚集在江苏、上海、天津、浙江、北京、广东等经济发展地区，比如广东、江苏和上海的单位负责人数量占了全国比重分别为12%、9.5%和5.2%，单位负责人数量排名全国前9名的省市，其单位负责人的数量占全国总量的比重达到了51%（见图1）。除了人口因素外，经济因素也必不可少，上述地区是我国的经济发展水平最高的地区，也是各种企事业法人单位最为集中的地区，而且上海、北京等作为区域的经济中心，也是各大中型企业设立管理总部的首选地区。2010年，广东、江苏、上海等地所拥有的企业法人数量占全国总量的比重分别为10.5%，11.6%和5.8%，这与单位负责人数量占全国比重直接相关。而单位负责人最少的地区是西藏、海南、青海和宁夏，其数量占全国总量的比重均不足1%。

我国的专业技术人员也主要分布在东部沿海地区和人口密集区域。而专业技术人员数量最少的地区是西藏、青海、宁夏和海南，占全国比重均不足1%。办事人员则主要集中于广东、江苏、浙江、山东、上海等经济发达地区。而办事人员最少的省区依旧是西藏、青海、宁夏和海南，其数量占全国总量的比重不足1%。

与办事人员的地区分布特征相似，我国的商业服务业人员也集中分布于广东、江苏、上海、浙江、四川等经济发达和人口密集地区。见图4所示。商业服务业人员数量最少的地区依然是西藏、青海、宁夏和海南，所占全国比重不足1%。我国的农林牧渔水利业生产人员主要分布于人口密集地区和经济欠发达地区，在地理分布上看，则集中于中部和西南地区。

生产运输设备操作人员在全国地区的聚集特征更为明显，主要分布于经济发达地区，由于此职业门类的行业特性，更确切地说是第二三产业较为发达的地区。而拥有生产运输设备操作人员最少的地区包括西藏、青海、海南和宁夏，所占比重不足1%。

各职业性别结构

从各职业人员的性别结构看，2010年我国经济人口中男性占55.3%，女性占44.7%，男女性别比为124：100。而各职业大类的男女性别比则呈现出较大的差异性，其中男女性别比最大的是第一个职业门类，即单位负责人，2010年单位负责人中男性占74.9%，女性仅占25.1%，男女比例达到了近300：100；其次是生产运输设备操作人员以及办事人员和有关人员，这两大职业门类的从业者的男女性别比也分别达到了216：100和203：100.而其他三个职业门类的男女性别比较为平衡，专业技术人员、商业服务业人员以及农林牧渔水利业生产人员的男女性别比分别为96：100、93：100和103：100。

从职业种类的角度考察，男女性别比差距最大的职业是运输设备操作人员，男女比例比重为1323：100，其次是安全保卫和消防人员，男女比例为904：100，国家机关及其工作机构负责人的男女性别比重也达到了388：100。从另一角度分析，女性与男性比例差距最大的职业种类是经济业务人员，男女性别比为42：100；其次是纺织针织印染人员，男女性别比达到44：100；教学人员和畜牧业生产人员的男女性别差异也较为悬殊，其就业人员的男女性别比分别为75：100和76：100。

各职业年龄结构

2010年我国经济活动人口多集中于35～49岁年龄组，所占比重约为41%，其次是20～34岁年龄组，所占比重约为33%。5岁组别年龄组中，40～45岁年龄组所占的比重最大，达到了14.7%，其次是35～39岁年龄组，所占比重为13.7%，45～49岁年龄组所占的比重也达到了12.2%。

各职业类别中，单位负责人集中于30～49岁年龄组，所占比重达到了66%；专业技术人员集中于25～44岁年龄组，所占比重为65%；办事人员和有关人员集中于25～44岁年龄组，所占比重接近58%；商业服务业人员的年龄分布较为分散，但多集中于20～44岁年龄组，所占比重约为73%；而农林牧渔水利业生产人员集中于35～59岁年龄组，所占比重50%；生产运输设备操作人员集中于20～44岁年龄组，所占比重73%。

通过计算可以看出，2010年我国经济人口的平均年龄为39.8岁，各职业类别从业人员的平均年龄最高的是农林牧渔水利生产人员，约为43.5岁；其次是单位负责人，为40.4岁；最年轻的职业类别是生产运输设备操作人员，平均年龄为35.8岁。

各职业受教育结构

从各职业受教育结构看， 2010年我国经济活动人口中，高中及以上的受教育程度所占比重为23.8%，而专业技术人员的受教育程度最高，高中及以上受教育者所占比重达到了84%，比全国水平高出了近60个百分点，专业技术人员大学及以上的受教育者所占比重也达到了61%；其次是办事人员和有关人员，高中及以上受教育程度的所占比重为73%，比全国水平高出了近50个百分点。各职业门类中，农林牧渔水利生产人员的受教育水平最低，高中及以上受教育者所占比重仅为6.3%，比全国平均水平高17个百分点；其次是生产运输设备操作人员，高中及以上受教育者与全国平均水平相当，所占比重为22.6%。

通过计算可以看出，2010年我国各职业类别从业人员的受教育年限最高的是专业技术人员，约为13.4年；其次是办事人员和有关人员，为12.5年；受教育程度最低的是农林牧渔水利业生产人员，平均受教育年限仅为7.7年，还不到初中受教育水平。

行业分布

2010年我国经济人口的48.38%集中于农林牧渔业，其次是制造业，所占比重为16.8%。各大职业就业人员的行业分布呈现特征各异，其中单位负责人的行业分布较为集中，主要分布于制造业、批发零售业、公共管理和社会组织之中，三大行业类别所占的比重分别为25.52%、21.67%和16.09%，总和比重为63.27%，其余行业的单位负责人所占比重总和不超过27%。

专业技术人员的行业分布则较为集中于教育领域、制造业和卫生、社会保障、社会福利业，这三大行业所包含的专业技术人员占所有专业技术人员的比重分别为29.91%、15.08%和13.33%，总比重达到了58.32%。另外金融业和建筑业也是拥有专业技术人员较多的行业，2010年分别拥有超过8%和近6%的专业技术人员。

办事人员和有关人员主要分布于公共管理和社会组织，所包含的办事人员占总量的36.41%，其次是制造业，拥有17.91%的办事人员，另外批发零售业和交通运输、仓储和邮政业也分别包含7%和5.08%的办事人员。

所有职业大类中，农林牧渔水利业是生产人员集中度最高的职业，有超过99%的此类职业人员集中于农林牧渔业。

生产运输设备操作人员的行业分布也较为集中，超过一半的此类职业集中于制造业，所占比重为56.75%，其次是集中于建筑业，所占比重为21.29%。

综上所述，可以总结我国现阶段职业结构的基本特征：农林牧渔水利业生产人员仍旧是第一大职业类别；职业的地区分布和经济社会发展密切相关，华东地区是各类职业人口最为密集的地区。从各职业人员的分布属性看，单位负责人是男女性别差距最大的职业门类；各职业就业人口已经步入中年；专业技术人员受教育程度最高；职业的行业属性较为明显。

[田大洲，人力资源和社会保障部劳动科学研究所；田娜，责扬天下（北京）管理顾问有限公司]