发展特色农业 促进农民增收

特色农业是提高农业经济效益和可持续发展的基础，而种粮农民连年“增产不增收”是目前亟待解决的难题之一。要解决农民增收问题，一是通过大农业来增加农产品的附加值；二是根据地区特点发展与农业相关产业，在农业内部发掘增长点；三是发展科学种植生态种植，实现农民增收。

1. 制约发展特色农业的主要问题

1.1农业科技人才匮乏，农业科技成果转化率低 农业科技高级人才总量不足，能够创新的高层次人才流失严重，影响了农业科技发展，致使我国农业科技创新水平仍然处于落后状态，同发达国家相比还有一定的差距。科研成果转化率仍然较低，与实际农工业生产需求脱节，从而导致农业发展的落后。

1.2人均耕地面积少，生产规模小 农产品供应压力大，生产规模小，多采用小农户生产经营方式，很难在市场上形成气候。限制了现代机械设备和科学技术的推广应用，阻碍了农业现代化的发展进程。

1.3农业基础条件和生态条件较差 农业基础条件和生态条件都比较差，尤其是生态条件有日渐恶化的趋势。同时，化肥、农药等引起的环境污染和食品安全问题，也是制约我国农业现代化发展的重要因素。

1.4农民对农业科技进步认识不足、意识落后 宣传、教育、引导力度不够，科技成果很难推广，造成了农产品种类少、品质差、销路窄、价格低的局面。

1.5农村经济发展缓慢，城乡差距较大 农村经济发展缓慢，城乡差距较大，农村社会化服务体系不健全，农民增收困难，而农业生产资料价格却不断上升。加之，多数农民存在只注重产量，不求质量的观念，缺乏竞争意识，致使特色农业发展受到制约。

2.发展特色农业，促进农民增收的建议

2.1大力发展特色农业，全面实现市场化、多样化 农产品市场是实现特色农产品价值的重要场所，因此，立足自身优势，适应市场需求，实现市场化，是发展特色农业的首要条件。

2.2国家的政策倾斜是特色农业可持续发展的有力保障 过去从中央到地方对农业投入的重心在基础建设上。从目前看，“硬件”和“基础”基本完善了。所以在投入基础建设的同时，更要加大在发展“软件”和“技术”上的投入力度，积极培养农业人才。

此外，要加大宣传力度，改变人们已经根深蒂固的观念，如“认为学习农业知识，以后就要当农民，而农民就是面朝黄土背朝天的苦活计”的思想观念。让更多的人来学习农业知识，为农业发展储备更多的人才。这样才能更好地改善和发展特色农业、生态农业、精品农业。

2.3初步实现特色农业生产的规模化和产业化 努力改变小农户的生产方式，实现规模化生产。产业化、标准化是特色农业的必然要求。现代化农业发展必须规模化生产经营，才能不断提高劳动生产率。推广和提高机械化生产。要发挥政府职能作用，积极推进特色农业化发展和规模化生产，促进农民逐年增收。

2.4提高农民的科技文化素质 农民知识化、技术化是特色农业可持续发展的关键。在发展特色农业过程中，提高技术水平和科学管理水平，努力提高产品品质，以科学技术提高产品的附加值。

2.5加大对农业科技的宣传、教育和引导力度 现代农业发展的根本是科学技术的发展。地方政府要从科普宣传到文化教育等方面对农民和农村干部进行培训，使其有创新观念，更新思想，依靠科技进步，积极推广科技成果，用科学技术推进区域特色农业的发展。

摘自《每经网》