郭善文
澳門大學是澳門目前最具規模的公立大學。這所面積約為5.4公頃、澳門“最具規模的公立大學”,卻容納了超過8600名的學生,學生人均佔地面積僅約6.35平方米,與教育部人均67平方米的辦學標準之差距甚遠! 就辦學空間而言,澳門大學已經輸在了起跑線上。是故,近年擴大辦學空間已是勢在必行,更是邁向創建世界一流大學必須越過去的坎! 毫無疑問的是,澳門大學橫琴校區的興建與搬遷,對澳門大學而言是千載難逢的歷史機遇。
世界性的澳門大學從何說起?
從目前澳門大學的學生組成結構上看,澳門本地學生與中國內地學生人數的比例分別佔到了澳門大學的全部學生人數的25%和69%,其他國家和地區的學生人數僅佔6%。相信按照這樣的比例結構來構建一所世界一流大學,是不可思議的。在2008年11月趙偉校長上任的時候表示,非常有信心把澳門大學打造成世界級的一流大學。誠然,“世界一流大學”的建設同澳門“世界旅遊休閒中心”的建設,似乎有些同樣值得注意的地方,就是“世界”二字。兩者想要達到的目標是世界性的,而非地區性的。大學管理者提出這樣的目標固然好,但如何去一步一步的構建過程更為重要,以當前僅佔6%的國際學生比例,是遠不能符合“世界一流大學”的要求。
回過頭再看澳大官方統計,來自海外的留學生遠遠比內地生少了數倍之多,一些葡語系的國家僅有一、兩人在澳門大學就讀,這說明了什麼?是澳門大學本身不具吸引力還是招生宣傳力度不夠?作為一個定位為建設世界一流大學的大學來講,改善不合理的學生構成比例更是需要首要直面的問題。對此,有澳門大學學生認為,特區政府每年注入澳門大學的資金動輒千萬,若投入部分資源作擴大國際學生獎學金的覆蓋面,相信亦有助吸引更多國際生源。澳門作為中國與葡語國家的一個重要的交流紐帶,而澳門大學作為最具規模的公立大學,更是有責任增加來自葡語國家學生來澳大就讀。
6月24日,澳門某媒體刊發了一篇題為“趙偉:五點落實澳大姓澳”的報導。受訪者趙偉校長表示:“碩士課程的改革,以面向澳門的實用型人才為方向,並保留大部分的名額予澳門居民報讀。鑑於,現今本澳學生畢業後迎來良好的工作機會,全職攻讀研究生的機會不大,於是萌生調整方案,讓課程更加滿足工讀生的需要。在允許的範圍內將大部分碩士課程向應用型轉型,將日間運作的課程改至夜間和週末,同時將收費模式和週期由過往的學期制改為彈性的學分制,每學期修讀的課程數量、完成學位的時長,可因應工作需要彈性調節,相信可鼓勵更多澳門學生修讀研究生,逐步提升澳門居民的受教育水平。”讓筆者十分不解,澳門大學的定位到底是怎樣的?一邊是要面向培養澳門本地應用性人才,一邊是要打造世界一流大學。照理,兩者並無矛盾?
搬遷計劃未定,
學生權益何以維護?
根據澳門大學官方的統計,在澳門大學就讀的中國內地學生有2411名(佔學生人數的25%),是一個非常的群體。對這一群體權益的關注,雖然有“學生會”這樣的學生組織,但也是微不足道的。可以說,澳門大學自身與其他相關的政府機構、社會團體在對澳門就讀的內地生權益的關注上幾乎都是處於一個真空狀態。
作為與學生息息相關的校區搬遷工作,不僅使得澳門社會各界關注,澳大學生對此更是非常關注的,內地諸多主流媒體更是給予厚望。根據5月中澳門大學校政座談會議上的內容說:9月7日所有研究生將搬遷到新校園,9月16日開學。
6月11日,澳門大學學生事務長于曉明博士在給全校學生的郵件中所言:“新校園搬遷工作不但是澳大、更是澳門的一件大事。由於新校園研究生宿舍的入住日期目前仍未能落實,我們將根據具體的建設情況而調整,並會及時發佈最新信息,請不在澳的同學務必在收到大學發佈的最後住宿安排後才安排回澳入宿事宜。大學暫時不接受提前住宿申請,望同學們諒解。至於具體的最後住宿安排將於7月中旬之後公佈,請大家留意電子公告欄。同學亦可在現校園外自行租賃單位。”
鑒於此,筆者在澳大圖書館進行一組隨機詢問,幾乎所有同學的回答是“不清楚,等通知。”特別是就讀碩士學位的內地生們,更是一頭霧水。很多學生透露,對澳大研究生入住新校區的計劃一再的改變,他們根本不知道進展如何,更不清楚幾時能確定搬進新校區的研究生宿舍。
有學生代表說,“如果學校沒辦法確定下半年具體搬遷的時間,為何不直接說。一會確定一會又不確定,對於學生來講,這真的是相當的為難。”
筆者就澳大搬遷新校區的相關問題,電話聯繫了一位澳大一年級的碩士生蔣同學,他說:“2012年入校的碩、博士生,都是在校外租房。如果學校不搬,他們就要考慮續簽或重新租房。一直到5月10日學校放暑假都遲遲沒有校方答覆。最近,收到了學生事務處發的郵件,上面寫明:‘2013/2014第一學期大部份活動和教學會在現校區進行……直至收到澳門大學正式宿舍通知才安排回澳入宿事宜。這封郵件表述十分的含糊。我現在就是覺得學校不把學生當回事。”
世界一流大學
要求高效率的行政
一個累贅、低效的行政體系,很難有研究成果的產生。就僅僅是以“搬遷新校園”而言,學生明顯感受到學校行政效率有提升的空間。無論是大雨導致新校區工程拖延或者還是其他的人為原因,沒與學生做好一個良好的溝通,讓學生沒辦法瞭解並理解學校現在的安排,這就是出現了問題!澳門大學不應該對此一再視而不見,更應該借助搬遷校區的機遇優化行政管理的體系結構,讓行政體系輕裝上陣。世界一流的大學與一個高效的行政辦公體系更是密不可分的。
在內地大學,高等院校的行政化雖然一直成為詬病,但是在一些高校中,他們對於學生行政效率上也是有可取之處的。就高校學生權益保障與高校行政效率的相關問題,筆者與一位在北京大學本科畢業後到澳門大學繼續攻讀碩士學位的李同學取得了聯繫。李同學表示,“澳門大學的行政效率確實有待提高,這次的校園搬遷感覺很不把學生當回事。而且學生的反應訴求的管道都很有限。北大的‘北大未名BBS上有校長的郵箱,同學們可以直接給校長去反應遇到的情況,校長方面也會很積極地回應學生。目前看來,澳門大學這邊還真的不知道向誰去反應我們遇到的問題,估計還需要層層上報,又不知道等到何年何月去了。”如李同學所言,學校是否應站在學生角度考慮問題呢?學生有問題沒辦法及時去反應,這也是行政出現了問題。
同樣是學生關心的問題——內地生的畢業證書回國認證問題。按照國家相關規定,在獲得中國境外高校畢業證的學生,回國後需要到國家教育部的相關機構進行認證,方可獲得國家承認。然則,在認證過程中有相關在境外逗留天數的要求這樣一個條件。但是,就澳門大學特殊情況而言,由於無法安排相對低廉的學生宿舍,學生不得外出租房,有一些學生選擇租房價格相對便宜的珠海居住。這樣一來,這部分學生的逗留天數就可能出現問題。就此筆者同樣採訪了一位趙姓同學,趙同學說:“因為我也是在珠海住,所以對這個認證的事比較在意。我在一次與校長午餐餐敘時,我問過趙偉校長這個認證的問題,但是校長也是‘打太極,沒說有問題也沒說沒問題,更沒說會跟進這個問題了。在我們的錄取通知書和其他資料上也沒說不能在珠海住。所以,一批在珠海住的內地生確實處於一種擔心的狀態。”對於內地生而言,“認證”是至關重要的。校方對這個問題應該是責無旁貸地站出來回應。
在澳門大學的官方網站上有這麼一句話:“澳門大學正面臨著前所未有的機遇和挑戰,而澳門大學的探索和嘗試,也給鄰近地區高等教育體系的發展帶來重要的啟示。”筆者十分地認同。學生與學校都是一個相輔相成的關係,誰也離不開誰。學校行政效率與學生權益的保障更是關乎在校學生的學習、生活。一所學校的行政效率與學生權益的保障更是外界對於學校的一個非常直觀的關注點。在發展的過程中,難免會有不足,但是需要去直面不足,更要有決心用實際行動去改善。作為澳門高等教育長期的關注者,也非常希望澳門的高等教育事業更蒸蒸日上,更希望澳門大學能以搬遷新校區為契機,博得更新的發展!
(文中數據均是來自有關官方公佈的最新數據。)