不办居住证算什么“不良信用”

敬一山

据《沈阳日报》报道，2013年4月1日起辽宁省开始实施新的“实有人口服务管理办法”。无论是流动人口还是寄住人员，只要持《居住证》就可享受申领驾证、子女就学、参加社会保险、公共卫生服务等“市民待遇”。不申领《居住证》的流动人口，或者提供虚假信息的企业，将作为不良信用行为，记入企业或者个人信用档案。

如果只看这新闻的前半截，绝对是一则好消息，在很多地方流动人口还在为“市民待遇”呼吁的时候，辽宁能推进公共服务均等化，体现了政府责任。但看到后半截，就让人大有惊诧莫名之感。

用人单位或企业等提供虚假信息，算是“不良信用行为”还多少能理解，个人不办这个证，都算是“不良信用”，这是哪门子道理？设想一下，谁要是跑去辽宁找份工作，因为各种原因耽误了办这个证，什么违法违规的事都没干，凭空就在档案里多了个“不良信用”记录，这是多么可怕的事。

这种“强买强卖”的思维，实在是有把好经念歪了的嫌疑。其实，只要真能在子女入学、社保等诸多方面，让流动入口享受更多便利和服务，不用强迫，人们都会抢着去办。但退一步说，即便是有人不愿意办这个居住证，和诚信也没什么关系。这种不办居住证就算不诚信的做法，本质上仍是一种歧视。事实上，流动人口享受这些均等的公共服务，是应有的权利。

随着社会的发展，信用就是一个公民和企业的无形资产，任意侵害个人信用的做法，事实就是对私权的一种侵犯。

希望当地政府三思，把居住证真正当成公共服务的载体，而不能夹杂过多管制人口的“私货”。