田睿
摘要:桥梁是确保交通畅通的生命线,其承载能力和通行能力是沟通全线的关键。其质量、安全紧系国计民生。安全生产是桥梁施工项目重要的控制目标之一,也是衡量施工项目管理水平的重要标志。本文首先简要介绍了桥梁施工的特点,然后详细介绍了桥梁施工安全管理措施。
关键词:桥梁;施工;安全管理
我国交通运输事业的飞速发展,使我们建成了不同结构形式的大跨径悬索桥、斜拉桥、拱桥和连续刚构桥等。桥梁工程作为交通建设的重要组成部分,在加快公路桥梁建设的同时,必须依靠科技进步,科学地进行施工组织和质量控制,确保所建桥梁在营运期的安全可靠。安全管理是为施工项目实现安全生产开展的管理活动。施工现场的安全管理,重点是进行人的不安全行为与物的不安全状态的控制,落实安全管理决策与目标,以消除一切事故、避免事故伤害、减少事故损失为管理目的。
一、桥梁施工的特点
(1)施工生产的流动性和地区性 桥梁工程由于建造地点的不同,其施工是在不同的地区,或同一地区的不同现场,或同一现场的不同单位工程,或同一单位工程的不同部位进行的,因此其生产在地区与地区之间、现场之间和单位工程不同部位之间流动;建造地点的不同必然会受到该地区自然、技术、经济和社会条件的约束,使其结构、构造、造型、材料和施工方案等方面均各异,所以桥梁工程的施工生产具有地区性。
(2)施工周期长、占用流动资金大 因为桥梁工程体形庞大,其建造必然要耗费大量的人力、物力和财力。同时,在施工的全过程中还要受到工艺流程和生产程序的制约,使各专业和各工种间必须按照合理的施工顺序进行配合和衔接。而建造地点的固定性使得施工活动的空间具有一定的局限性,从而导致桥梁的施工具有生产周期长、占用流动资金大的特点。
(3)露天作业、高空及水中作业多 桥梁工程地点的固定性和体形庞大的特征,决定了其施工具有露天作业、高空作业及深水作业的特点。因为体形庞大的桥梁工程是不可能在工厂内直接进行施工的。随着社会经济的发展和现代化交通运输的需要,各种大型桥梁的施工任务越来越多,使得桥梁工程高空作业、水中作业的特点日益明显。
(4)桥梁工程施工的单一性 一座桥梁是在国家或地区的统一规划内,根据其使用功能,在选定的地点上单独设计和单独施工。即使是选用标准设计和通用构件,由于桥梁工程所在地区的自然、技术和经济条件的不同,其結构或构造、建筑材料、施工方法和施工组织等也要因地制宜地加以修改,以适应不同地区和不同桥型的需要,从而使桥梁工程的施工具有单一性。
(5)施工生产组织协作的复杂性 桥梁工程施工所涉及的面比较广泛。在施工企业的内部,它涉及测量学、工程力学、桥梁的结构和构造、地基基础、工程地质、水文水力学、土质土力学、工程材料、工程机械设备、施工技术和施工组织管理等学科的专业知识,需要在不同时期、不同地点和不同产品上组织多专业、多工种的综合作业。在施工企业的外部,它涉及各不同种类的专业施工队伍,以及社会各部门和各领域的协作配合,因而使得桥梁工程施工生产的组织协作关系错综复杂。
搞好桥梁施工项目的安全生产,是企业管理的首要职责,也是调动员工积极性的必要条件。没有安全的保障,就没有员工高度的积极性,也就没有施工生产的高效率。因此,施工项目必须把实现安全生产当作组织施工活动的重要任务。同时,安全技术措施和安全制度也是编制施工组织设计时一项必不可少的重要内容。
二、安全管理的原则
预防和杜绝工伤事故,保证施工生产的安全;防预和消灭职业病;保护施工手段和施工对象即施工设施、设备和结构物的安全。要搞好安全管理,应坚持预防为主的原则,防患于未然,着眼于事先控制。从施工开始,就要将人、财、物综合加以考虑,要有专门机构和人员负责抓安全工作,要相应地安排安全设备和必要的安全设施。安全管理应贯穿于施工全过程。施工安全问题要贯穿于整个施工全过程,事先要做充分的调查研究,针对现场实际情况,对施工中可能遇到的安全问题和不安全因素加以认真分析,制定施工方案,采取对策措施。在安全管理中,要树立安全第一的思想,“生产必须安全,安全为了生产”。必须全企业、全体人员在全过程各阶段自觉地共同努力,保证安全施工。管生产者必须同时管安全。安全寓于生产之中,并对生产起促进与保证作用。管生产同时管安全,不仅要对各级领导人员明确安全管理责任,同时也向一切与生产有关的机构和人员明确业务范围内的安全管理责任。
三、施工安全管理措施
1、建立安全保证体系
施工项目应设立安全管理机构,工地设立专职安全员,班组设兼职安全员,从而形成一个健全的安全保证体系。安全管理机构主要负责贯彻执行国家有关安全施工的方针政策、法令、规章制度和上级有关规定,协助领导在“安全第一、预防为主”的方针指导下组织和推动施工中的安全工作。工地专职安全员的职责是认真贯彻执行上级有关安全施工的规定,推动和组织施工中的安全工作,在业务上接受上一级安全管理部门的领导。班组兼职安全员协助班组长组织安全活动,进行现场安全检查,模范遵章守纪,对违章作业者进行批评教育,组织学习安全规程、制度及上级颁发的有关文件,指导班组人员正确使用个人防护用品等。
2、落实安全责任,实施责任管理
根据“全员管理、安全第一”的原则,建立各级人员安全生产责任制,明确规定各级领导、职能部门、工程技术人员和生产工人在施工生产中的安全责任。
3、强化安全教育与训练
进行安全教育与训练,能增强人的安全生产意识,提高安全生产知识,有效防止人的不安全行为,减少人的失误。安全教育包括知识、技能、意识一个阶段的教育,教育的主要内容有:进行安全思想教育,学习国家劳动保护法规、安全施工管理条例等;进行安全技术、工业卫生的科学知识教育,进行典型经验和事故教训的教育;进行法制教育等。通过教育和训练,不仅要使操作者掌握安全生产知识,而且能正确认真地在作业过程中表现出安全的行为。
4、安全检查
安全检查是发现不安全行为和不安全状态的重要途径,是消除事故隐患、落实整改措施、防止事故伤害、改善劳动条件的重要方法和措施。安全检查的形式有普遍检查、专业检查和季节性检查等。
5、作业标准化
在操作者的不安全行为中,不知正确的操作方法,为了干得快而省略必要的操作步骤,以及坚持自己的操作习惯等原因所占比重很大。因此,按科学的作业标准规范人的行为,有利于控制人的不安全行为,减少人的失误。
6、优化安全技术组织措施
包括以改善施工劳动条件、防止伤亡事故等为目的的一切技术措施:开展以机械化、自动化为中心的技术革新,积极改进施工工艺和操作方法,改善劳动环境条件,减轻劳动强度,消除危险因素,保证安全生产。机械设备应有安全装置。设置安全设施,如在施工现场设置安全围栏、防火设施,坚持使用高空作业的安全网、安全带、安全帽措施等。
7、建立健全各种切实可行的规章制度
施工安全制度主要有:安全生产责任制度、安全生产教育制度、安全检查制度、安全技术措施制度、安全交底制度、事故分析和处理制度等。
参考文献
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