全国“两会”为何总在3月召开？

朱梓烨 整理

全国政协举行第一届全体会议是在1949年9月21日，第一届全国人大第一次会议则是在1954年9月15日举行，此时，两会的开会时间并不同步，全国政协二届一次会议的开会时间是1954年12月21日—25日。

从1959年第二届全国人大和全国政协第三届第一次会议开始，两会的会期出现重叠。人大会议会期为4月18日—28日，而政协会议的时间为4月17日—29日。

从1978年第五届开始，兩会的届数实现了同步，开会时间也基本重叠，政协会议提前1～3天开幕。

1982年宪法规定，全国人大每年举行一次会议。但2月、6月、8月等月份，都曾是全国人大的开会时间。从六届全国人大三次会议开始，直至1992年七届全国人大五次会议，全国人大都是3月底开始。从1993年八届全国人大一次会议开始，全国人大会议固定在每年的3月开始，3月结束。1998年，全国人大会议定于每年3月5日开幕，会期为10天左右。从1999年开始，全国政协会议也开始固定在3月3日举行。3月举行两会，可以给上年决算和当年预算留出时间。至于第一季度财政预算支出的合法性，可以通过全国人大常务委员会授权的方式解决。

《中国经济周刊》记者 朱梓烨 整理

资料来源：中国人大网、中国政协网、《人民日报》、新华网、《新京报》等