2013年7月3日10时,坐落于陕西省中部的铜川市耀州区柳林林场,32只经过野化训练的人工繁育朱鹮被放归自然。这是朱鹮在秦岭以北首次大规模被放飞,旨在恢复朱鹮的历史分布区,促其种群复壮。这也是中国政府守护美丽生灵、守护人类家园,善尽国际国内义务的又一次行动。
中国是世界上野生动物种类最丰富国家之一,已记录到的脊椎动物约6500多种,约占世界脊椎动物种类总数的10%。其中,朱鹮、大熊猫、金丝猴、华南虎、扬子鳄等470多种陆栖脊椎动物是仅分布于中国的特有物种。
丰富的物种是大自然赋予人类的宝贵自然资源,然而因环境污染、人为因素等,为野生动物的保护带来了前所未有的难度。在生物多样性日趋丧失的今天,发展中的中国面临着更加严峻的考验。长期以来,中国政府十分重视野生动物保护,并将其纳入生态文明建设中。
早在1950年中央人民政府就发布了《稀有生物保护办法》,并于1956年经国务院批准建立了中国第一批自然保护区。改革开放以后,中国加快了野生动物保护的步伐,1981年加入了《濒危野生动植物种国际贸易公约》,1988年颁布了《野生动物保护法》。世纪之交,中国还投入数千亿资金启动实施了野生动植物保护及自然保护区建设、天然林保护、退耕还林、湿地保护恢复等一系列生态建设重点工程。经过几十年的努力,野生动物保护事业不断取得新的进展。
目前中国建立了自然保护区2150多处,占到国土面积的13%,使85%以上的国家重点保护野生动物种群得到有效保护;已有41处国际重要湿地,近5万处自然保护小区、国家湿地公园、森林公园等;230多种野生动物已经建立起稳定的人工繁育种群;布设了350处国家级、768处省级和一大批地县级陆生野生动物疫源疫病的监测站,和近万处巡查路线。同时,朱鹮、野马、麋鹿、扬子鳄等14种物种成功实施了放归自然。
近十年调查监测的数据显示,中国珍稀濒危陆生野生动物的种群已经基本扭转了持续下降的态势,总体是稳中有升,并且一批极度濒危的陆生野生动植物种正逐步摆脱灭绝的风险。
同时,中国积极开展国际合作和履约,先后加入了《濒危野生动植物种国际贸易公约》、《湿地公约》、《生物多样性公约》,还与美国、日本、澳大利亚、俄罗斯、印度、韩国等多个国家签署了有关野生动物保护合作的协议。在国际野生动物保护事务中,中国政府认真履行义务,实施了一系列国际合作的项目,支持其他国家的保护行动。2013年初,中国提议和主导开展的跨国跨洲的专项联合打击行动也就是“眼镜蛇行动”,开创了多国合作打击濒危野生动植物走私犯罪的新模式,在国际上产生了极大的反响,为推进全球野生动物保护的合作发挥了非常重要的作用。
但是,中国还有许多野生动物仍然处于濒危状态,一部分非国家重点保护的野生动物资源仍然在下降,滥捕、滥猎、滥食野生动物等违法和不文明的行为依然突出,野生动物的栖息地还面临着蚕食、污染、破碎化等严重的威胁。同时,人与动物的冲突也呈多发势态。
不难看出,应对这些挑战、解决这些难题,中国野生动物保护任重而道远。