提高会计信息质量的思考

龙海涛

会计信息是国家维护经济秩序、规范社会经济生活，提高经济效益的有力保障，是管理者、投资者、债权人等信息使用者改善经营管理、评价财务状况，做出投资决策的不可缺的依据。由于会计信息占了整个经济信息量的80%以上，因而会计信息质量的好坏决定了经济信息的质量，进而影响经济工作决策的质量。因此，会计信息最基本的质量特征就是决策有用性，会计信息的质量直接关系到决策者的决策及后果，会计信息的真实性和可靠性是保证信息使用者作出正确决策的基本前提和条件。

一、会计信息失真的原因分析

1.会计制度不完善。首先，我国会计制度的制订无论从空间还是时间上都缺乏一个充分博弈的过程，而且随着我国社会经济环境的变迁，新的经济情况、新的经济业务不断涌现，旧的社会规范亟待更新，新的会计规范尚未建立，会计规范中也难免有漏洞和不完善之处。其次，由于会计法规、准则、制度本身的缺陷所导致的会计信息失真。个别企业利用合法而不合理的手段粉饰财务报表、提高企业利润。如利用资产重组、关联方交易、资产评估、虚拟资产、利息资本化、交易时间差等多种手段，虚构经济业务、从事不等价交换和进行违规会计处理，造成企业经济交易失真，从而导致会计信息失真。

2.产权界定不明晰，信息不对称。产权界定不明晰是会计信息失真的根本原因。现存的国有产权关系所有权关系模糊，实际占有权模糊，企业所有权和经营权没有真正分离。在企业重大经营决策、经营者的选择、财务成果的监督等方面，既没有体现国家作为所有者的权利，又削弱了企业作为市场法人代表的主体地位。信息不对称是会计信息失真的直接原因。信息不对称是指市场活动的参与者对市场特定交易信息的拥有不平等，一些参与者比另一些参与者拥有更多的信息。

3.由于审计监督不力导致会计信息失真。首先，企业缺乏会计监督的自觉性。企业的经营者在经营活动中的财务行为与会计法规制度发生抵触时，往往片面强调搞活经营，而放松对违纪违规行为的监督，削弱了会计监督。会计监督、财政监督、审计监督、税务监督等各种经济监督之间标准不统一。其次，注册会计师常常被称为“经济警察”，其职责在于以客观公正的立场对企业的财务报表提供鉴证服务，保证会计信息的真实。但是，由于注册会计师队伍水平参差不齐，加之许多人缺乏职业道德和管理部门监督不力等原因，并没有能真正发挥“经济警察”的作用，相反有些甚至与企业勾结在一起，共同造假。

4.会计人员素质低下而造成会计信息质量低下。由于经济发展较快，前几年会计人员短缺严重，因而很多素质较低的人员进入了会计行列，这部分人由于对会计法规、制度甚至原理都不熟悉，不可避免地会做出错账，造成会计信息失真。

二、提高会计信息质量的对策

1.完善会计机制。首先，建立健全企业内部财务管理制度。企业内部财务管理制度是企业同各方面经济关系的基础规范，是企业生产经营和财务管理活动的行为准则。各单位应依据法律法规的统一规定，按照《企业财务通则》和本企业的实际情况，制定操作性较强的内部财务管理制度，以便财会人员遵照执行。其次，加强会计规范的建设 我国会计信息失真的一个原因是会计规范建设上存在缺陷，因此我们应加强会计规范的建设工作，尽快健全和完善我国会计规范体系。政府机构要维护该机构制定的准则的权威性，对违反准则的行为进行处罚，从而消除会计信息失真的外部不经济现象。

2.明晰产权界定标准。产权是企业取得市场法人资格的基本条件，只有产权明晰的企业才能成为真正的市场主体，这样就可以使企业根据会计行为规范开展会计管理交易活动。因为企业产权的明晰为会计行为信息目标的实现创造了两个重要条件：一是所有者追求资产利益的最大化；二是所有者和经营者存在经济上的利润关系。在这两个条件下，资源配置相对地有效率，经营者在最大化自己效用的同时，也不降低（甚至增加）所有者的效用，按照市场而非所有者的旨意来实施经济行为，同时，会计主体可以根据交易费用的高低来选择会计规范组合方式，充分发挥会计规范的激励、约束、资源配置和收入分配功能。

3.提高审计监督力度。首先，要加大财政、税收、审计、工商等政府职能部门以及银行、证券、保险监管等部门依法监督检查的力度，严格执法，对于查出的违法、违纪案件决不姑息，依法处置，并坚决杜绝检查中的钱权交易，强化政府部门的监督，提高监督检查的质量。其次，进一步强化会计监督。《会计法》第四章会计监督中，除明确中介机构的社会监督作用外，加大了政府部门的会计监督力度，规定了财政部门和包括审计机关在内的其他政府部门监督检查会计工作的职责权限，既强化了国家监督的力度，也避免了权责交叉、重复查账。只有建立健全会计监督制度，将事前监督、事中监督、事后监督结合起来，实行全过程的会计监督，才能共同促进会计秩序的根本好转。

4.提高财务人员素质。首先，通过大规模的培训，提高会计队伍的政治、业务和职业道德素质，强制性的定期的继续教育学习更新知识，才能从根本上扭转我国会计队伍的不利局面。其次，要切实抓好会计人员的经常性管理和后续教育。提高业务素质和职业道德佷提高会计人员素质是保证会计信息真实的重要前提佷使之树立良好的职业道德佷提高业务素质佷以确保会计信息的真实可靠。第三，加强单位内部监督制度的建设，包括内部牵制制度、重大事项决策审批制度，特别是要加强内部审计制度的建设。通过这些制度建设，明确规定相关人员的权利和责任，以利于监督、检查；同时要加大监督执法的力量，把“有法可依，有法必依、执法必严、违法必究”真正落到实处，对违法、违规行为进行必要的惩戒、警示，不断提高相关人员遵法、守法的法制观念意识。

三、结束语

总之，会计信息的质量关系到单位或企业的效益，其真实性与完整性，直接影响领导者的决策。因此，提高会计信息质量就是对决策的有用性，真实、可靠、及时的会计信息是保证信息使用者做出正确决策的基本前提和条件，其质量的高低将直接影响到决策者的决策及其后果。