浅议项目施工与安全管理

朱鑫

【摘要】确定目标，责任到人，以人为本，提高员工安全意识。坚持培训制度，制定有效措施，加强巡查，落实整改。

【关键词】目标；措施；培训；落实

1. 前言

（1）任何安全事故的发生有其偶然性也有其必然性，偶然性与必然性是一对辩证的关系。在施工现场，看似偶然的事故发生，分析起原因来，最终都是由于忽视安全管理，在事故发生前就存在着安全隐患。偶然的发生只是某些因素成为了事故发生的必然的诱因。如果我们能够把防范工作做做在前头，做好事前的控制、管理，未雨绸缪，及时消除导致事故发生的各种可能，那么就可以避免事故的发生，即使事故发生也能减少损失。

（2）在我们的施工现场中，安全管理始终要坚持“安全第一，预防为主”的方针。“预防为主”是实现安全第一的最重要的手段，预防为主就是未雨绸缪。无数血的教训已经告诉我们：只有做到事前预防，才能防患未然。

2. 那么我们如何加强施工现场的安全管理，做到未雨绸缪呢？

（1）工程项目在开工之初，就必须针对工程规模、工程特点、工程环境等，确立好工程安全生产管理的目标，建立项目安全管理体系，对各职能部门和各岗位人员进行职责分配，把安全管理的目标进行分解，责任到人，做到“事事有专管，人人有专责”。有了目标和责任的落实，就可以使安全管理工作井井有条地进行，就可以减少事故隐患的存在。

（2）在人们对安全管理项目日益重视的今天，各大施工企业纷纷通过职业健康安全管理体系（OHSAS18001：1999）的贯标认证来规范企业的安全管理。这一管理体系之所以能够得到人们的认可，最大的优点是它可以通过对施工现场的危险源（危险源是指可能导致人身伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的危险因素和有害因素）进行辨识，找出安全控制点，把握安全管理的关键。通过对施工现场的各个施工环节可能存在的危险源进行危害性的评价，对重点危险源列出清单，同时制定相应的控制措施，找出我们安全管理的关键点、最危险点，使我们能够在安全管理过程中有的放矢，有轻有重。

（3）安全事故的发生，很大程度上是人为因素，项目经理对安全生产工作不重视，不舍得对安全资金的投入，无法保证安全措施的落实；管理人员忽视规章制度，违章指挥，管理不善；作业人员安全意识淡薄，不遵章守纪，不遵守操作规程等等，都是造成安全事故发生的主要因素。

（4）在施工现场，加强各级人员的安全教育的培训，真正做到工人入场三级教育、管理人员定期学习。通过各种学习形式，如集中上课、观看录像、办宣传栏、班前活动等形式，组织工人学习有关的安全法规，操作规程，典型事故案例来提高员工的安全意识，保证“天天讲安全，时时讲安全”。

（5）首先要对安全生产资金的投入予以保证，对现场所需的设备和设施、安全防护用品给予配备。同时，按照《建设工程安全生产管理条例》规定的对风险性较大、专业性强的分部分项工程，基坑支护与降水工程，土方开挖工程，模板工程，起重吊装工程，脚手架工程、拆除爆破工程等必须编制专项施工方案，并附安全验算结果，经企业技术负责人和监理工程师审批签字后才能实施。对于涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程等的专项方案，还应当组织专家进行论证、审查。

（6）对施工方案的编制过程一定要以严谨、科学的态度对待，编制的施工方案必须有针对性，对现场作业有指导意义，切忌抄袭或生搬硬套。在方案的落实过程中必须严格按照方案中的要求认真落实各项安全措施。严格按照规定，做好日检、月检和季检，对工程施工的每个步骤，每一环节进行检查，及时发现问题，及时整改。对于检查出的问题，检查人员必须进行必要的讲解，及时发现和纠正错误的做法，把隐患消灭在萌芽状态，不留死角。同时检查人员必须对整改结果做好跟踪和落实。

（7）在各施工现场，必须按照现场实际，制定施工现场应急救援预案，明确应急预案的任务、目标；建立应急组织机构和各种事故发生的应急措施、事故的汇报程序；加强应急预案的培训与演练，使应急预案实施终止后能迅速恢复工作等等。

（8）只有指定应急预案，定期进行演练和培训，加强员工的自救培训，才能在事故发生的初期得以控制，才能使生命和财产得到及时抢救，才能讲损失降得到最低程度，甚至为零。

（9）如果说施工现场能够规范管理，本着预防为主的原则，从全体员工的安全意识抓起，以人为本，控制好危险因素，严查细管，使人人讲安全，时时讲安全，那么，事故的发生将会大大减少，企业的效益才能得以保证，企业的社会形象才能得到提高。