顾德文
摘要:煤炭行业科技成果转化对黑龙江省煤炭行业效率提高和节能减排具有支撑作用。应该看到离煤炭行业科技成果转化工作始终存在不少问题,对其进行深入剖析具有重要的现实意义。
关键词:黑龙江;煤炭行业;科技成果转化;
一、财力资源投入状况
黑龙江省煤炭产业科技经费主要来源于大型煤炭企业的研发费用和煤炭高校及科研院所的科研经费投入。自2007~2009年,黑龙江省大型煤炭企业研发费用投入呈现出下降趋势。2008年的科技投入较2007年下降15.3%,降幅较大,而2009年的研发费用投入仅比2008年略提高0.6%。
从全国范围内来看(表1),2007年黑龙江省煤炭企业研发费用投入为15555万元,低于全国各省区平均水平29927.39万元。2008年黑龙江省煤炭企业研发费用投入为13180万元,低于全国各省区平均49465.73万元的水平。2009年黑龙江省煤炭企业研发费用投入为13260万元,远低于全国平均79001.32万元的水平,只有平均水平的16.8%。
以北方五个省为例,自2007年至2009年,黑龙江省大型煤炭企业的研发费用投入强度,即研发费用投入额占营业收入的比例呈下降趋势,其中2009年的科技投入强度不足2007年的50%,可见研发费用的投入强度是不足的。
自2007~2009年,除黑龙江省外,山西、内蒙古、辽宁、吉林四省区大型煤炭企业的研发费用投入的绝对额度呈上升态势,只有黑龙江省大型煤炭企业的研发费用绝对值下降。同时,除辽宁外,北方五省区的煤炭企业研发费用投入强度却呈下降趋势,说明随着煤炭企业收入的快速增长,企业的研发投入增长较为缓慢,研发投入增长速度低于营业收入的增长速度。
黑龙江省煤炭高校及科研院所的科研经费投入近年来基本保持稳定,但较2005年以前,有较大幅度增长,说明近年来,黑龙江省煤炭行业高校和科研院所逐渐加大了科研经费的投入力度。
二、人力资源的投入状况
数据来源:行业内部统计数据
2008年,黑龙江省煤炭产业从业人员总数263047人,其中从事科技活动人员10033人,占从业人员总数3.81%。在从事科技活动人员中,从事R&D研发人员占1349人,R&D人员占从业人员总数为0.51%,占从事科技活动人员比重13.45%,远低于全省范围R&D人员占科技人员比重的40%水平,如表2所示。从事科技活动人员中,具有高级技术职务的人员1993人,占科技人员总数19.9%,从事科技活动人员中,具有博士学位人员61人,硕士814人,本科学历2586人,专科及以下人员6572人(见表3)。
从表3可以看出,在黑龙江省煤炭产业从事科技活动人员中,具有博士学位人员仅占O.61%,硕士占8.11%。而专科及以下科技人员占75.47%。可见在黑龙江省煤炭产业科技人员结构层次不高。研究开发人员是科技活动的重要力量,其数量和素质是国际上衡量一个国家、一个地区乃至一个产业科技投入和科技实力的主要指标。黑龙江省煤炭产业从事科技活动人员占行业从业人员比重以及R&D人员占科技活动人员比重等相对指标还较低。同时尽管具有高级技术职务的科技人员占科技人员的比重达到近20%,但具有硕士、博士等高学历的人员偏少,应引起重视。
参考文献:
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