中国交通建筑企业在非洲的发展分析： 埃塞俄比亚案例

肖正友

【摘 要】 在全球“一体化”发展的今天，作为后起之秀的非洲经济发展异常迅猛，交通建设市场十分广阔。在中非双方达成要继续深化中非新型战略伙伴关系共识的良好外部环境下，中国企业应该以此为契机走出去，发展壮大自己。

【关键词】 埃塞俄比亚 交通建设 SWOT分析

埃塞俄比亚现任政府自1991年执政以来，实行以经济建设为中心，以农业和基础设施建设为先导的发展战略，发展市场经济。经过20多年特别是近10年的高速发展，在国家的经济建设、人民生活水平等各个方面取得了长足进展。

埃塞俄比亚基础设施薄弱，经济发展水平落后，急切需要通过基础设施的建设来满足经济发展的需要。埃塞本国资金、管理、技术水平落后，远远不能满足交通建设的需要。埃塞政府积极吸引外资，鼓励外国公司参与国内建设。对于国内竞争激烈、利润微弱的建筑行业来事，非洲市场包括埃塞充满了机遇。

1. 地理、政治、经济、文化介绍

埃塞俄比亚面积110万平方公里，国土面积的三分之二为埃塞俄比亚高原，海拔2500-3000米，有“非洲屋脊”之称，年平均气温16度，气候宜人。每年2 - 5月为小雨季，6 - 9月为大雨季，10月 - 次年1月为旱季。

现任执政党埃塞俄比亚人民革命民主阵线（简称埃革阵），对内积极推行多党议会制，推进国内民主，发展市场经济，尊重各民族自决权；对外主张在平等、相互尊重和不干涉内政基础上发展同世界各国的合作，推行地区大国战略。

人口8400万，官方语言为英语，全国人口中63%信奉基督教，34%信奉伊斯兰教。在宗教和警察的雙重作用下，社会治安良好，被誉为“非洲犯罪率最低的国家”，政府清廉程度相对较高。

埃塞俄比亚是世界最不发达国家之一，2012年人均GDP 为471美元（国际货币基金 2012），居全球倒数第9位。经济以农业为主。

埃塞俄比亚长期规划是：成为一个民主统治、良政和社会公正、人民自愿参与的国家；脱离贫困，成为一个中等收入的国家（《埃塞俄比亚 增长和转型计划 GTP》， 2010/2011 – 2014/2015财政年度，以下简称“埃塞新五年规划”）。

2. 交通现状及市场分析

2.1 公路

埃塞经济总量较小，基础设施的发展一直较为落后，落后的基础设施反过来成为经济发展的一大瓶颈。由于公路网的缺乏，使得运输成本居高不下，平均每公里的运输成本比发达国家高2-3倍，而运期多出一倍。

埃塞俄比亚公路运输占全国总运量的90%。政府自1997年起开始加大基础设施领域的投入力度，涉及公路、电力、电信、水利及民用建筑等领域。自1997年至2010年的13年间，该国总计投入资金约60亿美元，先后启动了三期公路发展规划，用以该国公路的新建、修复及升级改造。截至2010年7月，总里程达到49，000公里，但大多缺乏维护，路况较差，农村交通尤其不便。

交通建设现在越来越受到重视，根据“埃塞俄比亚新五年规化”的规划，至2015年公路里程将达到136，000公里（迫于农村的交通现状以及资金的短缺，新修道路中82735公里为低等级的乡村公路）；公路密度（公里/百平方公里）由4.45提升至12.37，人均公路里程（公里/万人）6.4提升至15.4。作为比较，2009年，德国公路密集度为180.5，人均公路里程为78.2；中国公路密集度为38.9，人均公路里程为28.8。（见图1）

“下一个五年公路行业发展规划的目标是：将公路网络扩展到农村地区，提高公路网络的数量和质量，增强公路管理机构的执行力以更好的管理整个公路网络。公路行业在今后五年的战略政策将致力于加强和提高公路行业的继续发展，改进农村地区的公路网络，使全天候通行的公路网络能够联通各个乡镇。”—— 埃塞新五年规划。

透过埃塞新五年规划以及上述数据，可以发现，即便将低等级公路考虑进来，要达到中国2009年的公路密集度，2015年以后还需修建 29.2万公里，按照目前的速度，需16.7年的时间。实际上，随着经济水平的发展，高等级公路将从现在奇低的比例逐渐提高，而高等级的修筑速度要远远低于低等级公路的修筑速度。可以预见，在今年20-30年的时间，埃塞公路市场都将为黄金发展阶段。

2.2 铁路

与公路市场类似，铁路市场同样巨大。

亚的斯亚贝巴至吉布提的铁路是埃塞全国唯一的铁路，全长850公里，其中在埃塞境内681公里。此铁路因严重损毁，许多铁路路基被建筑、沙土等占用或覆盖，已报废。目前埃塞真正意义上的铁路里程为零。

2011年10月25日，中国中铁股份有限公司与埃塞俄比亚铁路公司在亚的斯亚贝巴正式签署了亚的斯亚贝巴 —— 吉布提方向米埃索段铁路总承包合同，标志着该国铁路项目的正式启动。根据“埃塞新五年规划”，至2015年，在建铁路里程将达到2000公里。要达到中国2009年铁路密度0.8公路/百平方公里的标准，需修建8800公里！

2.3承包商分布及实力

目前埃塞公路建筑市场主要的承包商主要来自埃塞本国（58%）、中国、日本、韩国、以色列等国，其中埃塞本国承包商主要承建乡村道路等低等级道路，中国承包商承建的高等级道路占据绝大多数市场份额。与西方承包商相比，尽管中国承包商的管理水平存在一定差距，但在埃塞，性价比高的工程项目更受欢迎，中国企业的低成本几乎将西方建筑企业挤出埃塞道路市场。其中中国中交、中地海外、中国水电建设集团是该领域的主力军。

刚开始的铁路项目则全部由中国企业承建。目前中标企业有中国中交、中国中铁、中土集团。

3. 中国企业在埃塞俄比亚交通建设市场SWOT分析（态势分析见表1）

4. 结语

随着“新兴国家”埃塞俄比亚经济的快速增长，交通建设工作显得更加迫切。中国建筑企业在国内市场趋于饱和、利润下降的形势下，应充分利用埃塞巨大的市场前景，充分利用中国政府与埃塞政府建立的战略伙伴关系，牢牢抓住机遇，发展壮大自己！

参考文献

[1] 埃塞俄比亚 增长和转型计划 GTP，2010

[2] 魏瑄， 从全球角度看中国公路铁路设施的发达程度， 分析与评论，2010-10-9

[3] 埃塞俄比亚，维基百科，2013-4-20

[4] 各国人均国内生产总值列表 （国际汇率），维基百科，2013-4-18

[5] EIU， Country Report Ethiopia， April， 2010