如何做好建设工程预结算工作

徐玮

【摘 要】 在本文中，作者以自身多年的实践经验，分析了在建筑工程预结算的工作中所存在的问题并提出具体的解决方法，同时提出了个人的看法和意见，仅供参考。

【关键词】 建设工程；预结算工作

一、建设工程预结算概述

建设工程预结算是一门在专业技能、知识结构、政策指导方面具有较高要求的工作。它不仅仅需要掌握很强的专业知识，还需了解有关工程设计、材料采购、施工方法等各方面的基础知识，所以说建设工程预结算是一门综合性很强的工作。随着市场经济的不断发展，建设工程项目数量增多，工程造价工作也越来越在更多行业普及。在控制项目投资目标，编制项目建设计划，核算项目建设成本，办理项目竣工结算时所常用的法律文件之一就是预结算编制文件。因此，如何做好编制预结算工作对于有效控制建设工程项目造价，保证建设工程项目质量，实现项目预期经济效益和社会效益的双赢起着非常重要的作用。

施工项目成本管理是建设工程项目管理的重要组成部分，而合理确定建设工程的施工图预算，套用适应的预算定额，不仅仅是结算建设工程价款的基础，也是拨付工程进度款的前提条件。由于建设工程多样性的类型和多元化的施工方法，因此编制契合建设工程项目施工组织设计的前提是熟悉和掌握预算定额，同时了解预算定额工程量计算规则方法以及掌握预算定额条件。

二、建设工程预结算工作存在的问题与不足

建设工程项目是一个大型的、复杂的系统工程，虽然不同的建设工程项目，施工方法和业主要求不同，但是很多从事预结算工作的业务人员经常会遇到下列问题：

（1）建设工程项目在进行招投标时，对于项目报价承建单位的投标人员经常会采取不平衡报价的方法降低项目报价，导致该项目某一部分价格不是很符合市场要求，从而导致建设工程项目在竣工结算过程中存在不确定因素；

（2）手头定额项目内容不是很齐全，定额包含范围不够宽广，从而导致同一个建设工程项目编制出不同的工作内容，发生标准和口径不一致和不明确的情况；

（3）由于投标时间紧张，往往出现相关设计图纸不完善或漏项，导致投标报价部分出现遗漏现象，给后来的建设工程项目在施工过程中成本核算和竣工结算工作造成很大的影响；

（4）在隐蔽工程中，由于现场施工过程中业主、监理、施工单位三方在不同时间段会签，导致竣工结算时不能核算现场工作内容，经常出现扯皮现象；

（5）对于设计变更工作内容，由于未及时办理签证手续，导致后期发生干了不计、做了不算的情况发生。

三、建设工程预结算存在问题的解决方法

根据不同的建设工程项目在不同的情况下，我们应该使用不同的方法来分别解决。

（1）前期阶段，项目负责人应组织预结算工作人员参与建设工程项目的投标工作，对实际施工过程的每一个可能的情况做出科学合理地预测，确定项目建设地区的劳动力、机械和材料的价格，并分析其价格趋势，以减少项目实施过程中的风险，确保该项目有一个良好的基础价格和成本目标。这就要求预结算业务人员不仅要充分熟悉施工图设计的内容和要求，还要结合投标施工组织设计，明确各分部或分项工程工作内容，不重复计算，也不要漏项，考虑合理的施工措施项目和技术措施；同时，预结算业务人员应该熟练掌握符合要求的预算定额，明确定额范围和计算规则，准确地套用预算定额计算出建设工程项目的总造价，在确保前期投标报价可行性的同时，并为后期建设工程竣工结算提供有力支持。

（2）由于单项建设工程的工程量计算式能多达好几百项，因此在编制预算套用定额的时候，可以把应用同一项定额的工程量进行合并，以防發生重复计算的现象。同时要做好合并记载明细，以便于查询。

（3）深入施工现场，全面了解各分部分项工程的施工工艺、施工过程，对涉及到有设计变更或现场修改的工程，应及时办理签认手续，以防发生干了不认、做了不算的扯皮现象发生。

（4）很多建设工程项目的施工图纸都采用标准图集，为了更加快速和准确地计算工程量，前提关键就是必须熟练掌握标准图集的常用数据和使用方法。因此，在日常预结算工作时，要留心收集常用数据并做好整理归档工作，最好是做到随取随用，尽量防止拿来图集后又要临时计算的现象的发生，从而拖延计算速度，延误工作进度。

（5）在施工图预算编制完成以后，并不意味着业务人员可以放松自己，后续还有很多工作要做。此时，我们可以充分利用建设工程施工这段时间，走进施工现场，亲自掌握一手材料，核对现场工程量与预算是否一致。如果有差异，首先检查自己的计算式是否有误，再来检查是由设计变更还是施工现场更改导致的施工项目和工程量的增减。

（6）要想做好建设工程预算编制工作，必须要熟练掌握工程量的计算规则和计算方法。无论是在套用定额方面，还是应用软件方面，都要在计算工程量时写清楚计算式，还要熟练掌握计算规则，以防发生遗漏和重复计量情况，为建设工程竣工结算打下坚实基础。总之，建设工程工程量计算，是建设工程预算编制的关键环节，要求有很强的责任心。

四、做好建设工程预结算的建议

（1）在日常工作中，要重视收集信息和积累资料的工作。只有不断地收集相关资料、积累实践经验、提高业务水平、总结工作经验才能快速而准确地做好预结算工作。

（2）从事建设工程预结算的业务人员不仅要有很扎实的基础知识，还应具有全面的综合知识，不仅要精通业务知识，还要掌握施工工艺，施工方法和技术措施；要熟悉相关法律法规以及政策规定，了解与建设工程有关的设计文件和规范要求，并且对市场信息的变化非常敏感，了解劳动力雇佣、机械租赁和材料采购的价格变化情况。

（3）保护企业机密，具有良好的职业道德，这是我们从事工程预结算业务人员的基本素质要求，也是做人做事的一个准则。不管是在投标也好，还是在招标也罢，都应该对自己严格要求，不能为个人利益而损害企业利益。严于律己，认真细致对待自己的工作，做一名优秀的造价人员。

（4）既然我们选择从事工程造价行业，就要“干一行，爱一行”的职业精神，喜欢我们的专业，喜欢我们的职业，喜欢我们所从事的行业。所以，不管多么复杂、多么艰辛的工作，我们都要始终如一的干好它，在工作中不断地充实自己，完善自己，努力提高自身的业务能力和管理水平。

五、结束语

时代在发展，社会在进步，随着建设工程项目的迅猛发展，要想加强建设工程造价管理，严把工程质量关的根本途径就是必须从建设工程项目的开始阶段，利用政策和法律进行科学调节，挖掘各参与方的潜力，调动各方面的积极因素，达到提高工程质量，提高投资效益的目的。总之，相信每一位从事工程预结算工作的人员，都会在努力付出与不断地完善自我的过程中，收获成功与喜悦。

参考文献

[1] 瞿晓伟.建筑工程预结算管理[J].建筑经济.2010（05）

[2] 郭丽梅.浅谈工程项目预结算管理[J].山西建筑.2011（01）