中小学校园消防安全现状分析及对策

赵艳

中小学幼儿园由于人员大量集中，用电、用火频繁，而且多数学校是集教学、住宿、食堂、会议、游艺活动、理化实验室、电教等多功能公共场所，因此，消防安全工作任务较重。近年由于好多地方对校园的消防安全重形式輕落实，教师、学生缺乏必要的防火、灭火和火灾自救知识，加之一些校园成为“首长工程”，建筑工程消防审核审批手续简化，目的是“大干快上”，结果隐患百出，消防安全教育管理与校园安全建设不适应，留下先天性的灾害肿瘤。

一、当前中小学消防安全现状

（一）人员密度大，安全通道少。目前中学校对学生绝大多数采取的封闭或半封闭式管理，尤其在学生住宿问题上实行集中住宿管理。国内各中学校学生宿舍的建筑面积一般每幢在500平方米左右，有的甚至更大；一幢楼内居住学生数额400人上下。大多数中学校在兴建学生宿舍时，虽也考虑到消防安全需要而留有消防安全通道，但是，随着经济的发展，社会不安定因素的增加，从防盗的角度和日常学生的人身安全出发，不少单位关闭了大多数消防安全出口或者是加设防盗门，基本上留有一两个出口用于日常进出，其它的安全出口形同虚设。如此大密度的人员聚集场所，面对仅有的少数疏散通道，一旦发生火灾，很容易造成的大量人员伤亡。

（二）消防安全管理薄弱，师生消防安全意识淡薄。大多数中学校的消防工作有治安保卫部门负责，虽然都把防火安全工作放在校园安全管理的首要位置来抓，但主要工作都放在抓硬件设施建设上，对软件建设未予以足够的重视。部分中学校的消防安全管理工作由临时工承担，这些工人上岗前基本未接受过消防技能培训，责任心也不够强，职责履行不够好，经常发生不在位的现象，对于中学校存在的火灾隐患也不能及时察觉。个别师生认为只有厂矿、企事业单位、公共娱乐场所、商场、集贸市场、影剧院等场所才会发生火灾，学校无易燃易爆物质、用火用电量较少，不易发生火灾，似乎自己远离火灾，消防安全隐患意识差，平时不懂如何预防火灾，发生火灾惊慌失措，既不会逃生，也不会报火警，甚至不知火警电话为“119”，对消防安全一无所知，有的工教职员工在发生火灾时连中学校建筑修建年代不一，有的建于上世纪六七十年代甚至更早。由于当时的历史原因没有对消防安全设施的配置作专门的具体规定，后来虽然添补了部分消防设施，但因使用年代过久，现在又没有可供更换的部件而导致部分消防器材无法投入使用，基本处于瘫痪状态。如上世纪六七十年代安装的消火栓，现在就没有可供更换的老式闷盖了；另外因管理不善而导致灭火器材无法使用的问题也不容忽视，如消火栓长期缺乏维修保养导致锈蚀，闷盖打不开、阀塞无法启闭供水，灭火器喷嘴堵塞、药剂失效损坏、丢失等现象严重。

二、加强中小学消防安全的几点措施

（一）要建立健全校园消防安全管理机制。一是教育主管部门要将消防安全工作作为—项重要内容纳入教育工作中去，建立健全各项防火安全制度，同其它工作一道部署、检查、落实、评比。教育部门要指导学校建立“校园消防安全校长负责制”，在保卫部门设立消防科（办公室）或专兼职消防干部，专门负责防火巡查，督促落实各项防火规章制度，监督整改火灾隐患。使消防工作有章可循，有人负责。二是学校要将消防工作纳入全年工作计划与目标管理，制定消防安全管理措施。按照《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》，成立以学校领导为负责人的消防安全领导小组，可以成立以校党委副书记为主任，各年级教师组组长为成员的“学校消防工作委员会”，制定“校园消防安全管理组织网络表”、“校园消防安全责任区划网络表”、《校园消防安全管理条例》，另外还可在武保处专门增设了消防科，组建由校警组成的消防队；同时投资建立全校范围的消防自动预警、自动扑救系统，成立计算机指挥中心，从而使校园消防安全工作形成了自上而下的管理监督体系，为广大师生构筑了良好的学习生活环境。三是加强学校自身消防安全管理。在不影响教学的前提下成立教职员工及成年学生义务消防队，并建立防火巡查制度，学校定期对本校的防火间距、消防通道、安全出口、消防设施器材、水源、电气线路及用火用电等情况进行检查，重点检查师生住宅区、家属楼、礼堂、厨房、实验室、教学综合楼等人员相对集中或火灾危险性较大的场所（部位）。平时加强消防设施的维护保养，定期更换药剂，保证消防设施完整好用。学校开展各种大型活动，要制订防火灭火预案，事先向当地消防机构申报，待消防检查合格后方可举办。

（二）严格建筑设计防火审核制度。参照现行《建筑设计防火规范》对以前修建的建筑逐步进行改造，使之达到防火要求。防火间距不符合要求的，则应提高它们的耐火等级，应根据具体情况进行防火分隔，阻止火势蔓延，封闭一些门窗、孔洞，拆除部分旧的或易燃建筑。今后凡是新建、扩建、改建及内部装修的计算机房、实验室、食堂、礼堂等人员聚集或易发生火灾的场所，公安消防部门要严格按照《建筑设计防火规范》、《建筑内部装修设计防火规范》，《建筑灭火器配置设计规范》等技术规范进行防火审核，并根据灭火需要责令配置必备消防器材、解决消防水源、设置安全出口、应急照明及疏散指示标志（最低照度不低于0.51X，供电时间不少于20min），安装火灾自动灭火、报警系统等。学校建筑耐火等级，最多允许层数，最大允许长度，学校的楼梯、走道及首层疏散外门的总宽度，均应达到规定指标。在装修中杜绝使用易燃材料吊顶，电气线路，电气设备的铺设、安装均应符合相关规范。

总之，中小学校园安全已经受到政府和社会的广泛关注，而校园消防安全作为校园安全的重要部分，其关系到学校每个师生的人身安全，完善中小学校园消防安全管理制度，杜绝校园火灾的发生和出现师生伤亡的悲剧，已成共识。当前全省正在开展中小学幼儿园消防安全专项整治，积极排查和整改中小学幼儿园存在的火灾隐患，全力推动中小学幼儿园落实消防安全主体责任，深入开展单位消防安全“四个能力”建设，努力提升广大师生自防自救能力。相信全社会共同努力下，学校抵御火灾的能力将显著增强，校园火灾将得到明显遏制，社会消防安全“防火墙”定将筑得更坚、更牢。