SWOT分析法在高职教育专业设置中的应用

刘传熙　刘进

【摘 要】以桂林师范高等专科学校申办物联网应用技术专业为例，运用SWOT分析法，对高等职业教育专业设置进行探索，提出必须抓住国家产业调整的战略机遇，充分发挥学校的优势，主动适应经济社会发展对人才的需求进行专业调整，从而提高专业设置的科学性与针对性。

【关键词】高职高专 专业设置SWOT分析法 物联网应用技术专业

【中图分类号】G【文献标识码】A

【文章编号】0450-9889（2013）08C-0076-03

目前，调整高校专业设置，满足经济社会发展对人才的需要已成为高校改革与发展面临着的重要问题。高职高专院校专业作为连接学校与社会的桥梁，是高职高专院校发展的载体。在当前高校专业设置管理体制下，高职高专院校专业设置是在国家专业目录指导下，由学校决定专业开设与调整的过程，即学校进行专业发展规划的过程，是学校发展战略的重要组成部分。因此，探索高等职业教育专业开发的科学方法，科学地设置专业，不仅对促进高等职业教育科学发展具有现实意义，而且对于提高毕业生专业对口就业率，维护社会安全稳定，促进经济社会可持续发展也具有十分重要的意义。

一、SWOT分析法简述

SWOT分析法又称为态势分析法，它是20世纪80年代初由美国旧金山大学的管理学教授韦里克提出的一种企业发展战略分析方法，即根据企业自身的既定内在条件进行分析，找出企业的优势、劣势及核心竞争力之所在，确定企业发展规划。其中，S代表Strength（优势），W代表Weakness（弱势），O代表Opportunity（机会），T代表Threat（挑战），其中，S、W是内部因素，O、T是外部因素。按照企业竞争战略的完整概念，战略应是一个企业“能够做的（即组织的强项和弱项）”和“可能做的（即环境的机会和挑战）”之间的有机组合。

与其他的分析方法相比较，SWOT分析法具有显著的结构化和系统性的特征。就结构化而言，首先在形式上，SWOT分析法表现为构造SWOT结构矩阵，并对矩阵的不同区域赋予了不同分析意义；其次内容上，SWOT分析法的主要理论基础也强调从结构分析入手对企业的外部环境和内部资源进行分析。SWOT方法的重要贡献就在于用系统的思想将这些似乎独立的因素相互匹配起来进行综合分析，使得企业战略计划的制订更加科学全面。SWOT方法自形成以来，广泛应用于企业战略研究与竞争分析，成为战略管理和竞争情报的重要分析工具，并取得了良好 的效果。

如同生产企业上什么产品生产线一样，需要考虑产品销售市场（产品需求）、同行竞争和企业自身条件，可运用SWOT分析法进行科学决策。高职高专院校的专业开发也必须进行科学的论证，不仅要考虑学校自身的办学条件，更要考虑教育市场（专业布点）和毕业生就业市场的需求。可见高职高专院校的专业开发与企业产品开发具有极大相似性。因此，本研究尝试运用SWOT分析法对桂林师范高等专科学校物联网应用技术专业进行开发，以便提高专业设置的科学性和学校人才培养的针对性。

二、专业设置背景

（一）物联网发展态势

物联网（Internet of Things）是通过射频识别（RFID）、红外感应器、全球定位系统、激光扫描器等信息传感设备，按约定的协议，把任何物品与互联网连接起来，进行信息交换和通信，以实现智能化识别、定位、跟踪、监控和管理的一种网络。可见物联网是一个涉及国民经济各行各业、社会与生活各个领域的无所不包的庞大产业链。2009年8月，时任国务院总理温家宝在视察无锡的时候提出”感知中国“的理念。温家宝在十一届全国人大三次会议上作《2010年政府工作报告》时明确提出：积极推进新能源汽车，”三网“融合取得实质性进展，加快物联网的研发应用，加大对战略性新兴产业的投入和政策支持。《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》和新一代宽带无线移动通信网等重大专项，也都将物联网列入重点研究领域。物联网已被誉为继计算机、互联网之后，世界信息产业的第三次浪潮。物联网产业已被国务院作为战略性新兴产业上升为国家发展战略。发展物联网，具有重要的政治、经济和社会意义。未来几年内，物联网将会实现跨越式发展。

（二）学校专业发展方向

桂林师范高等专科学校是桂林市人民政府主办的高等学校。学校坐落在桂林市”两江四湖“景区的桃花江畔，设有物理与信息技术系等9个系和6个教学部。物理与信息技术系设有电子信息工程等4个高职高专专业，面向全国招生。学校专业发展方向是以教育类专业为基础，加强美术、音乐、生化制药技术类等特色专业建设，积极发展语言文化类、旅游管理类、财经类、电子信息类及其他师资力量较强、基础设施较完善、区域经济社会发展急需的专业，形成与地方基础教育改革和区域经济社会发展相适应的专业群。

三、SWOT分析

（一）优势

1.学校是公立学校，具有公众信任力。在桂林市行政区域内共有高校8所，其中本科院校4所，高职高专4所。桂林师范高等专科学校是桂林市政府举办的唯一一所公立高校。

2.学校办学历史悠久，有成功举办相关专业的经验。物理与信息技术系分别于2004年和2006年开设了网络系统管理和电子信息工程技术专业，几年来为社会培养了300名毕业生，现有在校生240人，教学班6个。两专业所属专业大类为电子信息大类（专业代码590000）。其中网络系统管理专业（专业代码590107） 所属二级类为计算机类（专业代码590100），电子信息工程技术专业（专业代码590201）所属二级类为电子信息类（专业代码590200）。物联网应用技术专业的专业代码为590229，与电子信息工程专业同属一个专业类。在多年的专业办学过程中，根据市场和社会发展的需要，逐渐形成了明确的专业办学思路“走工学结合的道路”，在专业教学计划、教学内容、教学改革和实践技能等方面进行了探索，积累了开设物联网应用技术专业的初步经验。

3.师资力量雄厚。拟增设物联网应用技术专业的专业基础课和专业课教师共15名。其中教授2人，副教授8人，讲师5人；硕士或研究生学历的12人，另聘有来自企业、有丰富实践经验的教师4名。组成了一支职称、年龄结构合理，有坚实的专业理论基础和较强的专业实践技能，教学、科研能力较强的“物联网应用技术”教学团队。

4.具有物联网应用技术专业的基本实验室及实验仪器设备。物理与信息技术系有计算机组装与维护，电工电子技术、家电维修实验室，计算机实验室，EAD、CISCO网络技术，图像处理技术等20个实验室。实验室建筑面积2500m2，微格教室面积130m2，实验室仪器设备总价值560万元。电子信息工程技术专业实验室面积达800m2，现有实验设备价值280万元。其中已按规划建成使用的有电工电子、单片机、家电维修实验室，电工、计算机组装与维护、网络技术，SICO网络技术，无线电装配，EDA仿真等9个实训室。同时在2010年立项建设的“电工电子与自动化技术实训基地”被自治区授予“2010年自治区高等职业教育能力建设基地”，下拨专项建设基金100万，学校配套100万，加上前期已投入建设的200万，后期在配套建设的200万，该实训基地在2013年内将达到600万元仪器设备。目前，现有的仪器设备可以满足拟增的物联网应用技术专业的基本实验实训仪器，为新专业的建设打下了良好的基础。

5.区位优势。包括地理区位优势和产业区位优势。桂林具有“山水甲天下”的美誉，是中国最适宜人居的十大城市之一。学校坐落在桂林市“两江四湖”景区中，是读书求学的理想场所，有利于引进教师和吸引学生报考就读。同时，桂林市也是广西信息产业的重点市。2010年桂林市被区人民政府批准为广西信息化和工业化融合试点城市，2011年5月国家工信部批复桂林市为国家级信息化和工业化融合试验区，确立了桂林市在“两化融合”建设平台上的地位。

（二）弱势

桂林师范高等专科学校申办物联网应用技术专业的弱势主要包括：一是专任专业教师缺乏实践技能，有待进一步提升。二是专业综合实训室尚未建立。能开展物联网综合设计与实现的综合实训室尚未建立。三是缺乏可资借鉴的教学模式。教学模式作为与专业特点相适应的教学方法体系，是专业培养目标与培养规格得以实现的保证。物联网应用技术专业及方向在我国是2011年才开始招生，对专业教学模式的研究与探索刚起步，尚未形成与专业特点相适应的教学模式。

（三）机会

⒈我国经济社会发展需要大量的物联网应用领域专门人才。作为新一轮的信息技术革命，物联网已经上升到我国战略性新兴产业层面，受到了我国各级政府的高度重视，近期无论是从标准制定还是产业应用上都在快速推进，其发展空间非常巨大。物联网产业链可以分为标识、感知、处理和信息传送等多个环节，行业应用需求广泛，潜在市场规模巨大，需要大量专门人才。据统计，仅无锡一地，在未来5年内就计划集聚各类传感网企业500家，从业人员的规模达到5万人，其中需要引进和培养的高级物联网人才数量就超过5000名。

广西信息产业局提供的数据资料表明，预计到2015年，广西电子信息实现销售收入超500亿元，增加值160亿元，产业布局明显优化，形成“一区二带”产业发展格局。到2020年，产业规模显著壮大，实力显著提升，在全区建立起配套体系完整、具有核心竞争能力和可持续发展能力的现代电子信息工业体系，实现销售收入超1000亿元。现代电子信息工业体系中的建设没有物联网应用技术人才的参预是无法实现的。

电子信息工业已成为广西重点打造的千亿元产业之一。桂林市信息产业目前占广西信息产业总量的50%。截至2010年5月9日，桂林电子信息产业企业34家。这34家企业每年均需要电子信息产业的人才其中也包括物联网应用技术人才，它是桂林的电子信息产业人才团队重要成员。

因此，新增物联网应用技术专业，培养物联网应用领域的专门人才，对于增强国家的核心竞争力具有重要意义，可谓利国利民。

⒉物联网应用技术专业及方向专业布点少。根据《教育部关于公布2011年普通高等教育高职高专专业设置备案结果的通知》，2011年全中国高职高专招收物联网应用技术、物联网智能、物联网技术应用、物联网技术、物联网、物联网应用、物联网工程等专业和专业方向的学校为29个（广西仅有柳州职业技术学院1个学校，电子信息技术专业物联网技术方向），专业布点数为33个，共招生2542人，说明物联网应用技术专业及方向的布点少，尤其是广西，培养人才数量难以满足经济社会发展的需要。

可见，我国物联网发展对人才的需求为桂林师范高等专科学校开办物联网应用技术专业提供了良好的历史性机遇。

（四）挑战

⒈师范高等专科学校面临着生存危机。随着我国经济社会的发展，我国已由三级师范教育向一级师范教育发展。以广西为例，目前，中等师范学校已不存在，原有的8所师范高等专科学校已有6所升格为本科学院，仅剩下桂林和柳州两所师专。即便师专不多，但师专师范类专业毕业生就业市场严重萎缩，就业对口率也不高，学校发展面临着严峻挑战。

⒉师范院校开办非师范专业，社会认可度不高，影响招生。人们的印象中师范高等专科学校的主业是培养教师，而开办非师范专业则不是主业。因此，人们的这一观念会影响到桂林师范高等专科学校物联网应用技术专业招生人数。

⒊其他学校开办同类专业，加剧招生竞争。

四、战略选择

根据以上分析，形成SWOT矩阵如表1。从表1可以看到，其一，开办高职物联网应用技术专业在师资力量、实验室及实验仪器设备、相关专业办学经历、区位等方面具有优势。其二，开办高职物联网应用技术专业正当其时，符合国家产业发展战略和人才需求市场的要求。其三，可采用SO对策，即发挥优势，抓住机遇策略，及时申办高职物联网应用技术专业，抢占先机。在专业申报成功后迅速采用WO对策和ST对策，在招生后采用WT对策，并针对自身存在的不足，采取措施及时补上开办物联网应用技术专业的“木桶上最短的那块木板”。

五、结论与讨论

（一）结论

依据SWOT分析，桂林师范高等专科学校物理与信息技术系基本具备开办物联网技术的条件，可以进行专业申办工作，同时要加强招生宣传，及时引进1～2名有物联网工作经验的实践教师。

（二）问题讨论

⒈师范类院校专业开发战略选择问题。对于师范高等专科学校专业开发应当采用“篮海战略”还是“红海战略”问题。“篮海战略”即超越传统专业竞争、开创全新的专业发展战略。选择“篮海战略”的好处是各校处于同一起跑线，没有强有力的竞争对手压力；不足之处是缺乏可资借鉴的教学模式。“红海战略”是在传统专业中选择开办专业，其优缺占与“篮海战略”相反。桂林师范高等专科学校申办物联网应用技术专业，是抓住了机遇，抢占了先机，有助于学校的转型。

⒉专业设置技术问题。即是以资源导向还是市场导向。资源导向就是有什么办学资源如师资队伍就设置什么专业。市场导向是根据人才需求市场（就业市场和考生市场）设置专业。也就是在SWOT分析法中，优势重要还是机遇重要。笔者以为，对于桂林师范高等专科学校来说，发展机遇比现有师资条件更为重要。

【参考文献】

[1]李冰洁，马义玲.陕西省高校国际经济与贸易专业SWOT分析[J].西安欧亚学院学报，2009（7）

[2]何岸略.论高校专业设置雷同问题[J].内蒙古师范大学学报（教育科学版），2004（7）

[3]中华人民共和国教育部高等教育司.高等职业教育专业设置与课程开发导引[M].北京：高等教育出版社，2004

【基金项目】广西教育厅科研项目（201010LX574）；广西高等学校人文社会科学研究项目（SK13LX534）

【作者简介】刘传熙（1986- ），男，瑶族，广西临桂人，桂林师范高等专科学校讲师，硕士研究生，研究方向：职业教育与人力资源开发。

（责编 黎 原）