创先争优的理论思考

刘斌 黄鹏

[摘 要]创先争优活动是党中央着眼于新时期经济社会发展全局和党的建设实际，加强基层党组织建设和党员队伍建设而部署的一项经常性工作。作为基层检察院，开展创先争优活动，是巩固和深入学习实践科学发展观，推动检察工作科学发展的重要举措，具有十分重大的现实意义。文章就结合基层检察的工作实际，论述创先争优的理论内涵、现实意义以及检察机关开展创先争优活动的具体思路。

[关键词]创先争优；基层检察；科学发展

创先争优活动是党中央着眼于新时期经济社会发展全局和党的建设实际，加强基层党组织建设和党员队伍建设而部署的一项经常性工作，意义重大而深远。深入开展创先争优活动，是学习实践科学发展观活动的深化和继续。习近平总书记在全党深入学习科学发展活动总结大会上，要求在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动，将学习实践科学发展观活动引向深入。作为基层检察院，在检察系统中大力开展创先争优学习实践活动，有利于在办案实践中更加的坚定检察工作的政治方向，更加有效地坚持中国特色社会主义法治道路，更好地推动检察工作的科学发展。

一、创先争优的理论内涵

所谓创先争优，就是要在工作生活中树立先进典型，争取优秀荣誉，以踏踏实实的工作态度为基础，扎实开展推进好各项工作，通过实实在在的工作成绩来获得组织和群众的认可。创先争优活动是党中央着眼于新时期经济社会发展全局和党的建设实际，加强基层党组织建设和党员队伍建设而部署的一项经常性工作。作为基层检察院，开展创先争优活动，是巩固和深入学习实践科学发展观，推动检察工作科学发展的重要举措，具有十分重大的现实意义。

（一）创先之“创”，是创先争优的前提条件

创新是一个民族进步的灵魂，是国家兴旺发达的不竭动力。创先争优和之前所讲的争先创优相比，把“创”字放在了第一位，突出了“创”是创先争优活动的前提和条件，体现了创先争优活动必须要注重创造性，在创建起来的基础上科学的展开活动。

（二）创先之“先”，是创先争优的前进方向

创先争优活动之“先”字，既要求我们在创先争优活动中体现先进性，又体现了创先争优活动的前进方向。创先之“先”要求我们在日常的检察工作中时时体现先进性，处处实现先进性，在工作中紧密联系群众，进一步推动检察工作的科学发展。

（三）争优之“争”，是创先争优的方法手段

“争”字体现了竞争性，贯穿创先争优活动的全过程，是创先争优活动创新发展、与时俱进的方法和手段。只有通过竞争，切实形成你追我赶的良好氛围，开展比学赶超活动，在日常检察工作中不断争优，促进创先争优活动深入开展，进一步推动检察工作的科学发展。

（四）争优之“优”，是创先争优的根本目的

“优”是开展创先争优活动的根本所在，创先争优，重在服务。“优”字实现了，开展创先争优活动的目的也就达到了。在创先争优活动中，只有求真务实，真抓实干，不断提升业务素质，强化基层组织，推动事业发展，真正做到让组织放心、让群众满意，实现创先争优活动的根本目的。

二、创先争优活动的现实意义

创先争优活动是党中央着眼于新时期经济社会发展全局和党的建设实际，加强基层党组织建设和党员队伍建设而部署的一项经常性工作。作为基层检察院，开展创先争优活动，是巩固和深入学习实践科学发展观，推动检察工作科学发展的重要举措，具有十分重大的现实意义。

（一）开展创先争优活动，是巩固和深入学习实践科学发展观活动，推动检察工作科学发展的重大举措

创先争优活动是对党组织驾驭能力和工作水平的现实检验，是对广大党员干部素质、水平、精神状态的具体考察。检察工作开展创先争优活动要准确把握创先争优活动的总体目标，进一步巩固和深入学习实践科学发展观活动，努力形成创先争优的良好氛围，进一步推动检察工作科学发展，为经济社会又好又快发展提供强有力的司法保障。

（二）开展创先争优活动，是加强基层检察院组织建设和队伍建设的内在要求

建设高素质的政法队伍，是做好政法工作的组织保障。对于检察机关来说，队伍建设是永恒的主题。开展创先争优活动，有利于鼓励先进，提高中间，鞭策后进，激发党员干部的进取精神，形成创先争优、优而思进的良好氛围。

三、关于检察机关开展创先争优活动的几点思路

如何抓实抓好创先争优活动，务求实效，作为基层检察院，要按照党委和上级院的安排部署，结合本院的实际情况，积极探索，从多方面多角度入手，全力抓实抓好创先争优活动。

（一）从地区中心任务和重点工作入手，开展创先争优，为经济社会发展提供坚强的司法保障

当前，作为海峡西岸龙头城市的厦门市正处于科学发展新跨越的关键时期，相应的，湖里区作为海西重要中心城区面临着巨大的发展压力和机遇。检察机关作为为地区经济社会发展提供司法保障的司法机关，无论是从上级的要求来看，还是从自身职能的角度来看，都必须把法律监督工作的重点放在服务地区科学发展新跨越，促进经济社会发展上来，切实化解社会矛盾，维护社会稳定。一是要以科学发展观来指导创先争优活动的具体实践，通过提高、完善检察工作科学发展的观念、思路，把思想统一到地区的中心工作上来，在创先争优的过程中进一步提高为经济社会发展服务的水平；二是要从打击犯罪，维护稳定入手。通过活动的开展，充分发挥好职能，

通过加大打击犯罪特别是职务犯罪的力度，推动解决涉及到人民群众直接利益的社会问题，提高人民群众对党和政府的信心，最大限度地化解社会矛盾。

（二）从主题实践教育活动入手，开展创先争优，加强队伍建设

实现科学发展新跨越，最根本的是要靠一支高水平、高素质的干部队伍。要通过加强队伍建设，落实党管干部的原则，提高干部素质，提升干部队伍的创造力、凝聚力和战斗力。一是要结合检察机关正在开展的政法干警核心价值观主题教育实践活动，加强忠诚教育，铸造检察队伍忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于宪法和法律的忠诚品格和理念。同时，在开展活动时注意创新活动内容、方式，通过各种形式的实践活动，提高活动的效果。二是要完善人事激励制度，以工作实绩和考核结果为基本依据，强化对检察队伍的科学管理，营造科学合理的用人环境。

（三）从转变工作作风、狠抓工作落实入手，开展创先争优，以日常的实际行动服务好基层群众

实现检察工作的科学发展，最基本的就是要把各项工作落到实处，要按照中央的要求大力倡导实事求是、求真务实的工作作风，把工作的开展和效果的落实紧密联系起来，进一步提升作风、提升工作实效。发扬以人为本的理念，通过开展检察服务进社区、检察长接待日等活动，积极为基层群众提供法律服务和帮助，认真面对群众、依靠群众、服务群众，用检察机关实际的行动让群众感受到创先争优活动带来的新变化、新成果，维护好群众的利益。

（四）从基层党建工作入手，开展创优争先，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员干部的带头模范作用

检察机关要准确把握创先争优活动的总体目标，重视服务和协调，提高为群众办事的能力，发挥党支部在基层组织中的领导核心和政治核心作用，进一步的密切联系群众；提高对党员的教育管理能力，通过党员干部的带头模范作用，提高化解社会矛盾的能力，发挥基层党组织在经济社会发展中的战斗堡垒作用。同时，积极探索建立党员教育管理工作新机制，加强党员教育管理的载体建设，以典型引路，认真组织开展向全国模范检察官学习活动，在先进中学先进、赶先进，积极营造创先争优、争创一流的浓厚氛围。

开展创先争优活动，是进一步深入学习和实践科学发展观的重要举措，是进一步加强党的基层组织建设、提高党员干部队伍创造力、凝聚力、战斗力的必然要求，是进一步提升检察工作实效、推动检察工作发展的生动实践，是一项经常性、系统性的工程。通过活动的深入开展，努力在检察机关形成创先争优、争当先进的良好氛围，为地区经济社会的科学发展新跨越提供强有力的司法保障。

[作者简介]刘斌、黄鹏，厦门市湖里区人民检察院。