浅析如何开展基层安全文化建设

龙敏

摘 要：本文就基层安全文化建设的重要意义、正确把握基层安全文化建设的相关关系、如何开展基层安全文化建设等方面问题进行探讨。目的是使企业安全文化建设更好地服务于大庆公交跨跃式发展的宏伟大业，为建设和谐示范矿区做贡献。

关键词：公交企业 安全文化建设 基层

所谓的安全文化，就是保护人的健康，珍惜人的生命，实现人的价值文化，安全价值观和安全行为准则的总和构成了安全文化。安全文化是企业整体文化的一部分，是现代化安全管理的主要特征之一。

一、基层安全文化建设的重要意义

基层安全文化是企业文化建设的重要组成部分，是搞好基层管理的思想基础和动力源泉。从理论上讲，安全文化的发展可有力地促进安全管理，而安全管理的优劣又影响着安全文化的普及。从管理重点来看，企业基层管理的核心问题，是如何调动全员的积极性和主动性，共同搞好安全生产，这也是班组安全文化的宗旨。建设好班组安全文化，不仅能完善制度文化建设，而且能充分调动员工的工作积极性，增强员工责任感和紧迫感，将每位员工的热情和奋斗目标引入到班组建设中来，从而促进企业的快速发展。

二、正确把握基层安全文化建设的相关关系

1、正确处理安全文化建设与安全管理之间的关系。

安全文化是各项工作包括安全管理共同作用的结果，注重用文化的力量影响职工行为，是一种软约束；安全管理是安全文化的一种表现形式，注重通过强制性手段限制职工行为，属于刚性约束。因此在安全文化建设中，必须贯穿“刚柔并济”的原则，坚持安全管理“高标准、严要求”的尺度，在安全管理中则要充分体现安全文化全面进步，协调发展的方向。

2、正确处理具体活动与构建安全文化体系的关系。

安全文化具有丰富的内涵和外延，需要从安全理念、行为养成、管理制度、设施设备等诸多方面加以不断的完善和改进。因此，要防止把具体活动当作安全文化的全部内容，只注重活动，不注重形成个性特色的安全文化体系的做法。要用活动促进安全文化建设，用安全体系保证各项活动正常有效进行。以确保安全工作健康、协调发展。和谐的安全文化相当于一种氛围，相当于一种公约，相当于一种自发自主的行为。安全文化创建成功了，就好比我们用筷子夹起菜来往头部一送就塞到了嘴巴里，而不是塞到鼻孔或其他器官一样，把员工的安全意识、安全操作的能力提高到个人的最大极限。

三、如何开展基层安全文化建设

安全文化是一个体系性的东西，创建企业的安全文化，不是一蹴而就的简单事，也不是头绪繁杂的复杂事。要讲究步骤，注重时效和实效。

1、突出行为规范，开展安全文化建设。

从我国各类生产安全事故，特别是道路交通事故血的教训中，人们已经认识到，人的行为和安全意识是导致事故的重要因素。基层是文化教育的重要场所，由主管安全的部门牵头，宣传、共青团、工会、生产、技术、服务等部门应共同配合，积极开展基层安全文化建设。按照统一部署，建立安全工作体系，把安全教育纳入员工教育培训计划，从细微之处培养员工的安全意识。积极开展“安全知识竞赛”、“演讲比赛”、“应急演练”等活动，完善安全警示标志，设置安全宣传橱窗或宣传栏，潜移默化，让员工形成良好的安全习惯。实行司乘人员自检自查制度，每天由司乘人员检查本车三品、灭火和逃生器材状况，杜绝故障车、隐患车上路，逐步强化了司乘人员的安全防范意识。

2、突出安全常识教育，开展对乘客的安全文化宣传。

从我国的安全生产事故死亡人员构成中不难看出，交通事故死亡人数占安全生产事故死亡人数的80%以上。乘客安全意识不强，也是造成死亡比例居高不下的重要原因。针对实际情况，以开展安全常识学习教育为突破口，推进乘客安全文化宣传，努力提高乘客的安全素质。以始发站为单位，建立安全教育咨询室，设置安全生产宣传橱窗或宣传栏，在人口密集和主要交通地段书写永久性安全警示标语。开展各种有效的活动如 “四个一”活动（书写一幅固定标语、制作一个固定展板、建一个安全咨询室、每个车厢贴一幅安全生产宣传画）为载体，通过丰富多彩的形式对乘客进行教育，提醒乘客时刻牢记安全。在企业的运营车辆、各个始发站滚动播放警示教育片；在每一辆公交车上张贴安全警示标语，努力让乘客接受安全教育，让乘客朋友知道安全是大家共同的责任。

3、开展企业安全质量标准化建设。

从基础设施与基础管理的综合治理整顿抓起，从日常安全管理的基础工作抓起，建立健全安全生产的管理制度；推广运用安全科技手段和装备；严格执行安全检查和运行规程；加大安全投入力度。如目前已经安装的GPS卫星定位系统，实行每天出车前解读行车记录制度，及时发现和纠正交通违法行为，大大降低了驾驶员违法行车的次数，保证了行车安全。

4、突出温馨提示，开展员工家庭安全文化建设

在企业内部，职工之间存在着年龄、文化程度、健康状况、性情脾气等诸多差异，但人的生存欲望是相同的。基于共同点，安全构成了家庭幸福的保障。我们在基层安全文化建设中，要紧紧抓住家庭这一社会的最基本组织元素，突出企业和家庭成员之间的温馨提示，促进家庭安全文化的丰富和发展。印制安全常识、宣传资料，包括卡通图片、日历、致驾驶员的公开信等，发放到家庭，让每一个企业员工家庭每天都能看到安全常识，得到温馨提示。