建设项目全过程成本管理理论及应用分析

周永生

【摘 要】 从现在的管理的方法及理论入手，对建设项目的成本进行管理，介绍了全过程成本管理的核心思想和应用现状，经过对比分析，对建设项目的全过程成本管理分成了四个阶段，即建设项目的选择投资决定阶段、建设项目设计方案阶段、建设项目施工阶段及建设项目竣工结算阶段。更好的应用建设项目全过程成本管理理论，降低成本，实现利益最大化。

【关键词】 建设项目；全过程；全成本；成本管理

随着科技的发展，自20世纪50年代开始，建设项目的成本控制越来越受到工程技术人员的关注。随着对建设项目成本的风险管理、控制与确定等各方面进行研究，建设项目的成本管理逐渐进入了以“全”为特征的管理理论，即全过程成本管理、全面成本管理及全寿命成本管理三种主流管理理论。本文针对全过程成本管理的理论及应用进行了具体分析。

在我国，先后有一批专家提出了对建设项目全过程成本管理的思想，其最主要的思想是对建设工程造价的有效控制和合理确定。更进一步的意义在于合理利用财力、人力、物力，以及取得更大的投资效益。所以本文针对建设项目全过程成本管理，对建设项目的全过程、全方面、全生命周期进行了研究分析，使我们能够更充分的了解建设项目的全过程成本管理的方法，以及怎么更好的去应用它。

1 建设项目全过程成本管理的核心思想及技术方法

1.1 建设项目全过程成本管理的核心思想

建设项目全过程成本管理是基于建设项目管理框架而形成的一种管理模式，它是一种用来控制建设项目成本和计算建设项目成本的以一种方法。建设项目全过程成本的控制与计算是一个建设项目投资成本实施和决策的过程。在项目的每个阶段都要以项目的成本管理为主线。

（1）建设项目全过程成本管理是一基于活动的成本以确定和计算建设项目的成本。该方法的主要原理是将建设项目分解成各个项目的阶段，用工程测量的方法计算出每项活动所消耗的资源，根据资源的市场价格最终确定该建设项目投资的总成本。

（2）基于活动的成本控制方法是为了确定建设项目成本控制而产生的。该方法的核心对项目各阶段的活动从控制的方面入手，以消除或减少不必要的活动所产生的能源消耗。从而实现降低项目成本的目标。

（3）建设项目全过程成本管理主要强调具有相关利益的主体全部能参与进来，能够达到共同合作，与此同时又分别负责整个建设项目活动的各个阶段。只有这样才能使建设项目全过程的成本达到最低，最终实现利益的最大化。

1.2 建设项目全过程管理的技术方法

对于一个建设项目，都具有明确的阶段性，即这个项目都有一个起点和终点。其全过程都有由一系列的具体项目活动或项目阶段所构成。本文针对建设项目全过程的各个阶段，建立了一套成本管理模式如图1所示。其中，在项目计划阶段和项目前期，被定义为是基于活动的成本确定，该原理是基于活动的成本核算（Activity Based Costing-ABC）的方法开展的。在项目的实施和竣工阶段，被定义为基于活动的成本控制，该原理则是按照基于活动的管理（Activity Based Management-ABM）的原理开展的。

（1）对于建设项目全过程各阶段成本的确定，根据图1中对建设项目的全过程进行了阶段的划分，对于一个建设项目的成本可用公式（1）进行计算。

（2） 对于建设项目全过程成本控制的原理。首先，建设项目全过程成本的产生，都是因为占用了资源或者开展该类项目活动中消耗所产生的。其次，对于人们来讲，在各阶段项目活动所消耗和占用的资源直接从管理和控制的方面入手。与此同时，我们需要通过科学的手段对资源进行配置和物流管理。以达到减少由于各阶段项目管理不当或各阶段项目资源配置不当而对建设项目全过程的成本的提高。

2 建设项目全过程成本管理过程

建设项目全过程成本管理即对项目的各个方面的成本进行管理，所以把建设项目的成本管理分成了建设项目的选择投资决定阶段、建设项目设计方案阶段、建设项目施工阶段及建设项目竣工结算阶段四个方面。表1展现了项目的各阶段所发生的费用比例及各阶段对项目的影响程度。

2.1 建设项目的选择投资决策阶段成本管理

由表1可以看出，建设项目的选择投资阶段是决定项目最终成本的根本阶段，虽然这一阶段发生的费用只占总成本的1%—2%，但这一阶段确定了项目的建设规模、建设地址、投资估算、工艺选择、建设标准和设备选择等建设项目的各个方面。每个方面都应该了项目总成本的高低。所以该阶段对项目总成本的影响程度可达到60%—70%。因此，在项目的选择投资决策阶段应该对其进行合理的选择和科学的论证。使该阶段能够得到更好的完善。

2.2 建设项目设计方案阶段成本管理

建设项目设计方案阶段时整个项目成本管理的重点和关键，在建设项目的过程中起到了龙头的作用。对建设项目设计方案阶段的成本管理其主要目的是对缩短开发周期、降低项目投资成本和提升项目产品品质这三个方面找到一个最佳的平衡点。

2.3 建设项目施工阶段成本管理

建设项目施工管理阶段是将建设项目的选择和设计的方案付诸于实践，由表1可以看出，在该阶段所产生的费用所占比例超过了90%，所以是否能够正确管理该阶段，对是否能够减少项目的总成本有的直接的影响。

在该阶段，项目的投资巨大，所以建设项目施工阶段是建设项目全过程成本管理的一个重点和难点，要实现控制项目成本、加快项目进度、提高项目质量，就必须对该阶段的各个部门加强和保持良好的合作和及时的沟通，加强施工阶段成本管理工作。

2.4 建设项目竣工结算阶段成本管理

建设项目竣工结算阶段时项目全过程成本管理的基础，是最后一个阶段对工程成本进行有效的控制，该阶段的成本管理主要包括工程验收、对工程结算进行审核和竣工验收。

3 建设项目全过程成本管理应用现状

建设项目全过程成本管理理论把一个建设项目分成了四个阶段，即建设项目的选择投资阶段、建设项目设计方案阶段、建设项目施工阶段以及建设项目竣工结算阶段。在这四个阶段采用基于活动的项目管理理论去消除和降低项目的低效或無效的活动，已达到减少资源消耗的目的。最终实现全过程投资成本的控制。

建设项目全过程成本管理能够很直观的对建设项目的成本进行控制和确定。特别是在建设项目的运营期阶段能够达到立竿见影的效果，以至于能够被建设项目的投资方所接受。所以建设项目全过程成本管理理论在国内以及在国际上得到了广泛的应用。

4 结语

建设项目全过程成本管理是全过程、全生命周期、全成本的项目管理理念中最核心的一种，该理论综合了全面估算法、动态成本法。工程管理法、目标成本法、规章制度及组织架构等一系列的经济、管理和技术的实践方法，对建设项目全过程的陈本管理理论进行了更深刻的剖析。本文对项目的各个阶段成本管理提出了要求，对各个阶段各个层次的人员所需的工作职责有了明确的规范，以确保建设项目的成本管理工作有方法可依、有制度可循。

参考文献

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