海南省新农村思想教育策略探析

摘要：加强海南农村思想政治教育，关系到农村的经济持續发展和社会全面进步，关系到建设文明生态村的进程，关系到海南国际旅游岛建设的进程。加强思想政治宣传力度、提高村民认识；正确把握农村思想政治教育的特点，突出海南发展的主线；健全农村思想政治教育领导机制；不断丰富思想政治教育内容；促进思想道德教育均衡发展。

关键词：海南省 新农村思想教育 策略

农村思想教育的目的就是要结合当地社会发展的实际情况，准确把握当前农民思想观念的变化，找准农村思想政治教育的切入点，最大限度地调动村民的生产积极性，激发村民的生产潜能，开拓村民的视野，使村民的创造能力不断提高，为社会做出更大贡献。

海南省是一个热带农业省，农村、农业、农民问题始终是海南改革和建设的一个根本问题。乡风文明是社会主义新农村建设的主要内容，是农民素质的反映，体现农村精神文明建设的要求。加强农村思想政治教育、提高农村道德教育水平，关系到农村的经济持续发展和社会全面进步，关系到建设文明生态村的进程，关系到国际旅游岛建设的进程。研究海南农村思想政治教育，加强农村思想道德建设具有重要意义。

1 加强海南新农村思想教育是海南加快发展的需要

早在1984年春天，中国改革开放的总设计师邓小平同志就提出了开发海南的重大布署，他强调：“我们还要开发海南岛，如果能把海南岛的经济迅速发展起来，那就是很大胜利”。[1]1988年4月13日，第七届全国人民代表大会第一次会议通过《关于设立海南省的决定》和《关于建立海南经济特区的决议》；1988年4月26日，中共海南省委、海南省人民政府正式挂牌。到2009年12月31日，国务院办公厅发布了《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》，从此海南的发展进入了一个崭新的历史时期。《意见》提出海南岛的发展目标为：到2020年，旅游服务设施、经营管理和服务水平与国际通行的旅游服务标准全面接轨，初步建成世界一流的海岛休闲度假旅游胜地。该《意见》的公布揭开了海南国际旅游岛建设的帷幕。而海南发展起步晚，基础差，目前经济社会发展整体水平仍然较低。“建设国际旅游岛，根本问题是人才。关于什么是国际旅游岛的问题，可以有许多方面的‘国际化的解释，如旅游要素的国际化，旅游产品的国际化，旅游功能的国际化，旅游管理的国际化，旅游服务的国际化，旅游市场的国际化等。但无论怎样理解，国际旅游岛建设最终都离不开人的国际化，否则，其他所谓的‘国际化都会失去坚实基础。提高人的素质，实现人的国际化，只能依靠教育。”[2]由于海南广大区域都是农村，多数居民都是农民，农民要成为国际化的人，离不开农村思想教育工作，海南农村思想教育必然成为国际旅游岛软环境建设的主要内容。

2 海南省新农村思想教育对海南发展的影响

2010年1月24日，海南省副书记、省长罗保铭接受中央电视台财经频道《对话》栏目专访时指出：“国务院的文件发布以后，我们省委就决定第一个战役，就是针对改善海南的软环境，要打一场攻坚战，打一场硬战。特别是针对我们旅游服务当中存在的一些突出问题和矛盾，出重拳，下硬招。”[3] “文化科学素质不高、公德意识淡化、主体意识薄弱、缺乏民主法治精神、创新精神不足、缺乏团队精神。凡此种种，既在一定程度上影响着中国经济发展软环境建设的进程，又构成约束经济社会发展的‘瓶颈。”[4]而海南落后的文化和陈旧的思想观念正是海南国际旅游岛软环境建设的“软肋”。海南农村地区拥有优美的自然生态景观和浓郁的地方特色，是海南国际旅游岛的主要旅游资源。海南农村思想政治教育工作是否到位，村民素质是否能够得到提升，参与旅游服务业的农民工及农民商户素质高低，都直接影响着国际旅游岛建设的成败。例如，2006年，历时8个月打造的“三亚城市名片”活动，是此前三亚市历年旅游促销与举办大型活动涉及范围最广、活动规模最大、参与人数最多、内外反响最好的一次。[5]然而刚刚打造的美好形象，却因2007年三亚“2.25”事件的发生，蒙上了尘埃。从事旅游服务的农民怎么也不会想到，仅为卖出几元钱的旅游纪念品而惹出的事端，会给海南旅游业造成多大的损失。现在，我们建设国际旅游岛，不仅仅要加强景区及周边村民的思想政治教育，还要做好全岛村民的思想政治教育，提高农民道德素质水平，促进国际旅游岛建设，减少不良事件的发生。

3 加强海南省新农村思想教育的策略

进行思想政治教育就是运用科学理论和高尚思想，运用科学的世界观和方法论指导人的实践活动，从而提高人的思想道德素质和文化素质。

近几年来，海南省委积极贯彻落实中共中央关于构建和谐社会的相关决定、相关部门也出台了一系列关于加强思想政治教育、精神文明建设的政策，积极贯彻《公民道德实施纲要》，深入推进公民道德建设。通过开展树立文明新风革除不文明“公期”活动；建设“绿色海南”为主题的群众性精神文明创建活动；开展声势浩大的“告别陋习、珍爱健康、保护家园”群众性精神文明创建活动，如“青年文明号”、“三下乡”、“安全文明社区”、“志愿者行动”、“婚育新风进万家”、“扶残助残”、“巾帼文明示范岗”等活动，开创性的利用建设文明生态省这个综合载体，极大的改善了农村面貌，改变了农民封闭落后的生活方式，更新了农民观念，提高了农民素质，发展了农村经济，提高了农民生活质量。虽然取得了巨大的成就，但是还存在一些问题，影响着海南发展的大局。

当前，海南省新农村思想政治教育亟待加强的举措主要如下：

3.1 加强宣传力度、提高村民认识

在以“齐心塑造国际旅游岛人文环境”为主题，以“当好文明东道主，共建国际旅游岛”为创建理念的同时，要大力宣传国际旅游岛建设的意义，让村民认识到国际旅游岛建设不只是关系到国家的前途和海南的发展，也关系到海南数百万的黎民百姓的前途命运。国际旅游岛建设的利益是整体的，也是长远的。当前，国际旅游岛建设刚起步，还没有产生明显效益，尤其是对农村的发展贡献还不明显，但是长远利益是无法估量的。农村思想教育内容可以通过农村文化宣传栏、文化墙、横幅标语来宣传，也可以通过文化下乡的戏剧加演短剧、电影加演短片来宣传，还可以加强电视、报纸、广播等宣传力度，提高村民的认识。

3.2 正确把握农村思想教育的特点，突出海南发展的主线

针对农村思想政治教育对象的特殊性和教育环境的复杂性，分阶段、分层次的对村民进行教育。对城郊和景区周边接受新生事物快和教育环境较优越的村民，不仅加大思想政治教育，同时辅以法律教育，使他们从事旅游服务业时合法经营、文明经营。对于其他尚未开发旅游项目的区域的村民，加大生态文明教育和社会公德教育，保护好原生态的旅游环境。把农村思想政治教育与国际旅游岛特色文化建设工程相结合，以海南特色的本土文化为依托，整合黎苗文化资源优势，与“国际化程度高、生态环境优美、文化魅力独特、社会文化祥和”的现代旅游标准相适应，突出海南“科学发展、绿色崛起”的主线。

3.3 健全农村思想政治教育领导机制

要加强农村思想政治教育工作，以解放思想促觀念转变，以观念转变促社会发展，要把社会主义新农村建设与国际旅游岛建设相结合。目前，省、县（市）要做好规划，乡、村基层要做好落实，建立健全农村思想政治教育领导机制。改变多数基层领导只重视经济发展，忽视思想政治教育的状况。基层党组织和党员要以国际旅游岛建设为载体，切实搞好“创先争优“活动，有效发挥先锋模范作用，不断壮大农村思想政治教育的队伍，创新教育内容，服务国际旅游岛建设。“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”是新农村建设的基本要求，其中乡风文明是农民素质的反映，体现农村精神文明建设的要求。乡风文明主要是指农民群众的思想、文化、道德水平不断提高，崇尚文明、崇尚科学、社会风气健康向上，教育、文化、卫生、体育等事业发展逐步适应农民需求。塑造“讲文明、重礼仪、诚信友爱、热情好客”的良好形象，离不开乡风文明。健全农村思想政治教育领导机制，要加大投入，完善广播、电信及网络设施；实施“一村一名大学生村干部”计划，积极培训农村文化宣传干部，充分占领农村宣传阵地。要不断丰富教育内容，在农村进行党的路线、方针、政策教育和法律知识教育。

3.4 不断丰富思想道德教育内容

要大力弘扬社会主义核心价值，使马克思主义指导思想、中国特色社会主义共同理想、以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，以及社会主义荣辱观深入民心，以提高公民思想道德素质为重点，广泛开展“文明生态村”等有海南特色的群众性精神文明创建活动；贯彻中央和省委有关意见和方案，把思想政治工作的触角延伸到农村领域，把解决思想问题与解决实际问题结合起来，把道德价值判断和道德实践结合起来，维护群众合法权益，形成宽松和谐的社会和人际关系环境。

3.5 促进思想道德教育均衡发展

我省农村地区人口比重较大，教育水平相对较低。我们要以农村为重点，关注教育公平，加大教育投入，巩固“普九”成果。尤其是增加对革命老区、少数民族地区、贫困地区的资金投入，要不断进行社会公德、职业道德和家庭美德教育，在农村中形成互帮互助、尊老爱幼的良好风尚和文明健康的公民意识。要进一步加强基层文化阵地建设，以文明生态村建设为载体，以国际旅游岛建设为契机，组织开展“讲文明、树新风”专题活动，满足广大农民提高文明素质、树立文明形象的需求。要运用多种载体进行宣传教育，除了报纸、广播、电视等媒体外，还要进一步拓展手机短信、网络、数字电影等媒体，进一步加强基层文化阵地建设。不断组织各种戏剧团下乡、电影下乡、文化广场活动、纪念活动和节庆活动等，推动富有地方特色又为百姓喜闻乐见的曲艺演出市场的繁荣，形成欢乐祥和的文化环境。通过开展农民易于接受的活动进行思想道德教育，寓教于乐，增强教育的效果，为构建和谐海南、建设国际旅游岛打造广泛而深厚的思想文化基础。

参考文献：

[1]《邓小平文选》第三卷[M].人民出版社，1993.10.

[2]楼阳生.《用创新的精神抓重点、用改革的办法抓难点》，海南高校党建研究[M].海南出版社，序言第6.

[3]罗保铭接受央视《对话》栏目专访[N].南国都市报第07版，2010-1-25.

[4]宋贤卓.中国经济发展软环境理论研究[M].北京：中国社会科学出版社，2006：309-310.

[5]http：//www.sina.com.cn 2007年01月02日09：30 南海网-南国都市报.

课题项目：

本文为海南省高等学校科学研究项目“海南省社会主义新农村思想道德建设研究”阶段成果，课题项目编号：Hjsk2012-117。

作者简介：

贾伟杰（1973-），男，河南平顶山人，讲师，硕士学位，研究生学历，主要研究方向：马克思主义中国化、思想政治教育。