文化旅游促进旅游产业可持续发展研究

薛兵旺　黄美忠　王康生　陈靖

中图分类号：F59 文献标识码：A 文章编号：1673-5811（2013）03-0176-02

摘要：文化旅游是中国旅游产业不可缺少的文化底蕴和灵魂，我国旅游业要立于世界旅游强国之林，必须十分重视文化旅游建设，不断挖掘文化旅游的内涵，大力营造文化旅游氛围，建立整一套具有民族特色的文化旅游体系，为促进旅游产业可持续发展提供服务和指南。

关键词：文化旅游 旅游产业 可持续发展

随着现旅游业的迅猛发展，文化旅游正成为一种备受人们青睐、富有内涵的旅游形式。人们的旅游活动将会越来越受到旅游文化要素的影响。要提高中国旅游业国际竞争力，保持中国旅游业的发可持续发展展，我们就必须高度重视文化旅游建设。要吸引和激发起人们的旅游动机，无论是人文旅游资源还是自然旅游资源，旅游资源就必须具有无穷魅力、独具民族地方文化内涵。笔者就文化旅游促进旅游产业可持续发展谈点浅见.

一、文化在旅游产业可持续发展中的作用

1.文化旅游内涵

文化是旅游的灵魂，旅游是文化发展的途径。国民经济发展的“十二五”期间，文化产业作为“国民经济支柱性产业”，与作为“战略性支柱产业”的旅游产业有千丝万缕的关联和越来越多的融合发展度。文化旅游产业将是打造地方文化旅游产业、促进经济结构调整、完善旅游产业和撬动地方经济腾飞的重要战略性支柱产业.站在战略性支柱产业的发展高度来研究本课题，可以凸显文化产业与旅游产业的相互融合发展的重要性，有助于落实中央提出的“战略性支柱产业”和“转变经济发展方式”的战略目标，优化产业结构，有助于传播中华文化，塑造国家形象，提升国家软实力。

关于文化旅游的内涵，国内主要有三种说法：一种是指文化旅游以文化旅游资源为依托，旅客以获取旅游目的地文化印象、精神产品、增长历史文化知识为目的的旅游产品；二种说法是文化旅游一旦作为某种具体的旅游产品，那么这种旅游产品就特指民俗文化旅游；三种说法是文化旅游指旅客为实现某种特定的文化需求与感受，对旅游目的地的旅游资源内涵进行深入而全面体验，达到全方位的文化和精神享受的一种旅游产品。在时间维度上，文化旅游可分为历史文化旅游和现代文化旅游；文化旅游涵盖了民俗体验旅游、古迹游览旅游、建筑文化旅游、宗教文化旅游、饮食文化旅游等众多旅游领域。总之，文化旅游以其多样的形式、深刻的内涵而表现出特殊的魅力。它具有神秘性、民族性、多样性、艺术性、互动性等特征。

2.文化在旅游产业发展中的作用

旅游活动是旅客为了满足自身的精神文化需求而实施的一种高端消费，其最大的收获就是一段美好记忆和精神的愉悦，因此，旅游没有文化就谈不上高端消费。只有充分十分旅游产品的文化要素，挖掘旅游文化内涵，展示文化民族和地方文化特色，提升旅游的文化品位和文化内涵，才能吸引更多的旅游者，才能带来旅游业的大发展、大繁荣。

（1）文化在旅游活动中具有核心竞争力的地位。现代旅游业的竞争本质上是旅游文化的竞争，因为文化因素已成为旅游产业发展的决定性的关键因素。在人们的旅游活动中，旅客物质方面的需求容易得到满足，对于旅客来说，物质需求是低层次的需求，而精神文化方面的需求，则属于旅客的高级需求，难于满足。各民族、各地域的文化差异性是该地域和民族所独有， 可比性低， 往往是不可再生和不可替代的，很难复制和模仿，很容易创出自己的品牌和特色，形成发展旅游业的核心竞争能力。因此，突出旅游文化的区域间特质，是打造区域旅游经济核心竞争力的关键。

（2）文化在旅游产业中具有驱动力作用。国际旅游发展的经验告诉我们，旅游经济效益业并不与人数的增加成正比，而与旅游文化因素和特色旅游服务的质量成正比。以武汉市为例，近年来，武汉市不断挖掘城市文化内涵，打造“大江大河大武汉”的文化内涵，每年的旅游人数和旅游收入都保持在二位数增长。2012年，全市共接待国内旅游人数为1.41亿人次，旅游总收入1342亿元。其中，选择在武汉过夜的游客占54.1%；一日游占45.9%；在宾馆酒店过夜的国内游客3903万人次，占接待总量的27.74%；居民家庭接待游客3609万人次，占接待总量的25.66%；本市一日游游客2941万人次，占接待总量的20.91%；本省其它地市一日游游客1942万人次，占接待总量的13.81%；外省一日游游客1670万人次，占接待总量的11.88%。

3.文化旅游是现代旅游产业未来的发展方向。近年来，我国旅游业在的快速发展，很大程度上得益于我国悠久深厚的文化底蕴。以武汉市为例，海外游客对武汉市最感兴趣的旅游资源调查中，大多数游客最感兴趣的旅游文化资源，2012年，武汉市入境过夜游客在汉人均花费为5004.30元/人，其中外国人4376.70元/人，香港同胞5632.91元/人，澳门同胞2551.72元/人，台湾同胞6249.04元/人 。入境过夜游客在汉人均天花费为1510.74元/人天。其中，外国人1455.13元/人天，香港同胞1578.18元/人天，澳门同胞1056.18元/人天，台湾同胞1444.88元/人天 。目前，武汉市文化旅游市场开发如火如荼、方兴未艾。大力发展文化旅游和挖掘以文化为特色的旅游景点和旅游活动，可以满足游客的高层次旅游活动的需求，是我国旅游面向国际市场和现代服务业竞争的必由之路。

总之，旅客通过文化旅游活动，不仅学习了解到旅游目的地的特色文化，而且也将旅客所在地区的文化传播和交流到了旅游目的地的居民，形成了文化的交流与融通。与此同时，为了吸引更多旅游者，旅游目的地也更加重视文化旅游资源的开发和保护，这对于文化旅游的大发展与大繁荣具有十分重要的作用。

二、文化旅游建设促进旅游可持续发展的对策

一个国家或一个地区要实现旅游产业大发展与大繁荣，关键在于开发利用各种文化旅游资源，来满足游客对旅游产品中的文化消费需求，各地在大力挖掘旅游文化特色的过程中，一定要建立旅游产业良性的运行机制，确保提升旅游产业品质，推动旅游产业的可持续发展。

1.以科学发展观为指导，挖掘文化旅游的内涵。文化旅游可分为历史文化旅游和现代文化旅游；文化旅游涵盖了民俗体验旅游、古迹游览旅游、建筑文化旅游、宗教文化旅游、饮食文化旅游等众多旅游领域。我国文化旅游业起步较晚，在特定历史条件下，一些地方的文化旅游项目在一定时期内取得了较好的经济效益，之路，这种片面追求经济效益的发展模式，对于区域旅游经济的自然资源和文化资源造成巨大的破坏和损失。我们要以科学发展观为指导，提以人为本，全面协调可持续发展旅游产业，使我国旅游产业发展从数量型转向质量型、文化型和效益型，通过打造旅游文化品牌效应、提升旅游产品附加值和档次。

2.坚持“政府主导、企业运作、全民参与”发展模式。我国现阶段旅游产业发展水平不高，形成了政府主导、企业运作、全民参与的产业发展模式，使得旅游目的地的投资经营者、游客和当地居民三者间的利益交织在一起，只有当地政府才能协调好三者之间的利益，最终达到经济效益和社会文化效益的统一，所以，政府管理部门要做先进文化的代表，努力提高管理的科学化和专业化水平，科学合理地引导当地文化旅游产业的可持续发展。

3.深化文化体制改革，为文化旅游产业发展提供政策平台。要按照现代企业制度的要求完善法人治理结构，实行文化旅游公司化的改造，使文化旅游公司成为面向市场、自主经营文化旅游产品的生产者和经营者，，使文化旅游企业成为真正的产业主体；要进一步转变政府职能，尽快改变党政不分、政企不分的局面。要打破行业垄断地位，进一步降低文化旅游产业的市场准入门槛，打造统一的市场环境；提高旅游行业管理和旅游市场监管能力，努力探索整合区域文化旅游市场监管队伍的有效途径，为区域文化旅游产业发展营造良好的外部环境。要充分利用国家出台的大力发展文化旅游产业的相关政策，落实税收和信贷扶持政策，加大金融支持，各地要尽快出台发展文化旅游产业发展规划，尽快出台一系列鼓励发展文化旅游产业的优惠政策和措施，为文化旅游产业发展提供政策平台。

4.重视人才培养，培养一批文化旅游产业的管理人才。文化产业要以人为本，文化旅游产业的发展要努力营造 “吸引人才、留住人才”的政策环境。要特事特办，打破常规，确保旅游产业用人渠道畅通，激活旅游产业用人机制，为文化旅游企事业单位、旅游政府管理部门和旅游教育培训部门培养能够一大批从事文化旅游产业管理、文化旅游企业经营、文化旅游市场运作、文化旅游项目策划、文化旅游经纪、文化旅游贸易咨询等工作的高级应用型管理人才。

5.重视文化旅游产业基础设施，建设具有地方特色的文化产业集群。要坚持标准、提高水平，突出特色、加强对文化产业基地和园区建设的统筹规划，促进各种文化旅游资源合理配置和有效流通。对符合规划的文化旅游产业园区，在土地使用、基础设施建设、税收信贷政策等方面给予支持。建设一批文化旅游创意、出版发行、影视制作、演艺娱乐、印刷复制动漫等产业示范基地，大力支持发展具有民族特色和地域优势的文化旅游产业群。发挥文化旅游产业集群的集聚效应，规划具有地方特色的文化旅游产业集群。

6.加大文化旅游产业扶持力度，打造有影响的文化旅游产业品牌。旅游，离不开一大批有竞争实力强的旅游企业和文化旅游集团。要精心谋划和推进一批成长性好、牵市场空间大、动性强、发展前景广阔的重大项目，大力推进文化旅游产业跨地区、跨领域、跨所有制兼并重组；加快文化旅游产业要素集聚，实现文化旅游产业集群发展。同时，积极扶持有实力的民营文化企业发展，形成一批专业特色鲜明的民营文化旅游产业板块。扶持培育一批文化旅游产业龙头企业、领军人物和旅游产业品牌，为文化旅游产业的发展发挥示范带头作用。通过龙头文化旅游企业的技术优势、品牌优势和市场优势，带动整个文化旅游产业水平提高，要加强对群众文化旅游需求和文化旅游市场消费的调查研究工作，适应现代旅游者的审美需求和愉悦方式的满足，在文化旅游的内容上进行独特的、富有创意的提炼和开掘，开发深受旅客喜爱、市场占有率高的文化旅游产品，满足广大人民才群众容易增长的文化需求，打造有影响的文化旅游产业品牌。

7.招商引资拓宽投资渠道，搞好文化旅游产业项目储备，要进一步规范文化旅游产业项目的管理，要策划一批上档次、上规模、切实可行的文化旅游产业项目，做到旅游项目“策划一批、论证一批、储备一批、上马一批”。要加强对外招商引资活动，各级政府可以通过设立文化旅游产业发展专项资金，对符合条件的文化旅游企业给予贷款贴息和保费补贴。支持设立文化旅游产业投资基金，给予民营文化企业与国有文化企业同等待遇。文化旅游产业要积极探索以民间资本、工商资本、国有资本、外资等为资本来源的产业发展模式，实现文化旅游产业投资的多元化。文化旅游产业是兼有经济、文化、社会和环境四大功能的产业，要在科学发展观指导下，研究精神文化旅游产品，开发物质文化旅游产品，深度发掘旅游文化内涵，实现文化旅游产业可持续健康发展。

注：

基金项目：本文为湖北省“十二五”教育规划重点课题《战略支柱产业视域下文化旅游业的培养机制与路径研究》（课题编号为2012A043）的阶段性成果。

参考文献：

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