近日,农业部印发《意见》,进一步明确了农广校的职能和地位。这是农业部对农广校体系的充分肯定,对农广校的厚望。
农广校经过30多年的改革和发展,在开展农民职业教育、培养新型职业农民等工作中做出了艰苦卓绝的努力,取得了一些成绩,积累了一些经验,探索出一些路子,在我国农民教育培训和农村实用人才培养中发挥着主渠道作用。但也存在着教育培训体系不健全、主体比较脆弱、社会资源分散等问题;教育培训机制不完善,缺乏有效激励和硬约束,规范化、标准化、制度化建设滞后,存在“低水平简单重复”问题;教育培训条件不配套,基本建设长期欠账,存在培训缺场所、教学缺设施、下乡缺工具、实习缺基地等问题,迫切要求加强农民教育培训体系建设。
目前,随着我国工业化、城镇化的加快发展,农户群体快速分化,出现了种养大户、科技示范户、经营和服务型农户、半工半农型农户和非农产业农户等,相应的农民也快速地职业化,出现了产业工人、专业技能人员、社会服务型人员、家庭农场主等。培育新型职业农民,确保能有相当一部分高素质农民留在农村以农业为职业,是破解今后“谁来种地”、“如何种好地”难题的制度性变革。在我国这样的农业大国加快发展现代农业,需要培养数以亿计涵盖农业产前、产中、产后,包括生产经营型、专业技能型和社会服务型的新型职业农民,需要加强农业后继者培养和新型职业农民经常性培训。培育新型职业农民是系统工程,需要坚持“政府主导、农民主体、需求导向、综合配套”原则,建立完善教育培训、认定管理和政策扶持相互衔接配套的制度体系。农民教育培训特别是新型职业农民培养任务更加紧迫而繁重。
农广校作为农民教育培训的主渠道,要抓住大力培育新型职业农民的机遇,加强农广校体系建设,努力发挥优势,承担起大规模、高质量培养新型职业农民的重要使命,发扬农广精神,塑造农广校品牌,提升农广校社会影响。
朱晓光