引子:美国农业的两个“想不到”
说起美国的农业,人们可能都会有“美国农业很发达”的印象。是的,美国不仅工业发达,而且农业也很发达。稍微了解世界农业行情的人都知道,美国不仅是一个“农业大国”,同时又是一个“农业强国”。之所以这么说,其最有力证据就是:美国是世界上最大的粮食出口国。资料(2008年)显示:美国的玉米产量占世界总产量的40%,居世界第一;出口量占世界出口总量的65%,居世界第一。小麦产量占世界总产量的11%,居世界第三位;出口量占世界出口总量的33%,居第一位。大豆产量占世界总产量的35%,居世界第一位;出口量占世界出口总量的67%,居世界第一位。水稻产量占世界总产量的2%,居世界第十;出口量占世界出口总量16%,居世界第三位。这一连串的数据白纸黑字摆在那里,有力地证明美国的的确确是世界粮食出口的老大。可以预见,在很长的一个时期里,美国的这个霸主地位恐怕很难撼动。
然而,人们尽管知道美国农业很发达,但可能会有两个“想不到”,也即可能不一定知道如下两个事实:
第一,美国的农业人口少得出奇,占全国人口总数的比例还不到2%。然而,就这不到五十分之一的美国农业人口,却养活了全美国的3亿多人。不仅如此,每年生产的粮食堆成了山,多得吃不了,于是大量出口,“一不小心”就成了全球最大的粮食出口国。
第二,美国农业唱主角的是家庭农场。美国的农产品生产主要依赖家庭农场,一个家庭两三个人很轻松地一年就可以生产出上千吨甚至更多的小麦或是玉米。可以说,美国的家庭农场为美国农业的发展和美国粮食的生产与出口做出了特别大的贡献,用“居功至伟”来形容一点都不为过。
下面就让我们一起来浏览一下美国的家庭农场,看看美国的家庭农场都有一些什么特点?
土地私有化:美国家庭农场的制度根基
二百多年前的1776年7月,美国宣布脱离英国统治而独立。独立伊始,建立何种农业生产制度和经营组织来发展农业,就成为美国政府特别关注的问题。经过几十年的探索,美国于1820年确立了将共有土地以低价出售给农户的农业经济制度。美国的家庭农场,就是建立在这么一个农业经济制度之上。正是这一制度,促进了家庭农场的发展。也正是这种制度,促进了美国开发西部的移民热潮。
1862年,美国又通过“宅地法”,规定向在土地上耕作5年以上、年满21岁的个人或者一家之主赠送160英亩的公有土地。这种把公有土地赠送给真正需要土地的人的国法,使美国家庭农场制度在美国农村得到广泛的建立和巩固,为美国农业经济组织及经营制度奠定了基础。
农业三化:美国家庭农场的发展之道
所谓三化,即生产经营专业化、经营规模化和组织方式多样化,这是美国家庭农场的发展之道。
美国把全国分为10个“农业生产区域”,每个区域主要生产一两种农产品。北部平原是小麦带,中部平原是玉米带,南部平原和西北部山区主要饲养牛、羊,大湖地区主要生产乳品,太平洋沿岸地区盛产水果和蔬菜。就是在这种区域化布局的基础上,建立和发展了生产经营的专业化。农场专业化是指一个农场只生产一二种农产品。比如专门种植大田作物,专门种植蔬菜或水果,专门饲养牲畜或家禽等等。二次大战以后,农业产前、产中、产后服务体系日益完善,大大促进了农场生产经营的专业化发展。随着商品化程度的提高和农业劳动力的减少,农场规模不断扩大,农场主愈来愈无力顾及从产前种子、生产资料的供应活动和产中作物生产活动与产后的加工、运输、销售等活动,其中分解出来的一些内容就让专门的农业服务机构承担。
从经营规模看,其发展趋势表现为农场数目的减少和经营规模的扩大。1935年,美国家庭农场的数目约为681.4万个,到1989年减为214.3万个。每个农场平均用地从1920年的147英亩增至1989年的457英亩。据统计,占农场总数的25%的大农场生产了全国农产品总量的85%。这里说的大农场并非公司农场,家庭农场实际上也能像公司农场、农工商企业一样适应大规模的经营要求。
20世纪末,美国家庭农场在数量上上升至89%,拥有全美国81%的耕地面积、83%的谷物收获量和77%的农场销售额。2010年,美国的农场约有220万个,农场占地面积为9.2亿英亩,平均每个农场的面积为418英亩。美国农场以家庭农场为主,公司型的农场越来越少。根据美国人口普查局的统计数据,2007年属于公司性质的农场有9.6万个,合作农场为17.4万个,而家庭农场则有190万个。由于美国农场多为家庭式农场,因此小型农场所占比例较高。全美9英亩(一英亩约等于6亩)以下的农场有23万多个,10-49英亩的农场62万多个,50-179英亩的农场66万多个,180-499英亩的农场36万多个,500-999英亩的农场15万个,1000英亩以上农场17万多个。
美国220多万户的农场中,大约有350多万的农业劳动力,平均每个农场拥有劳动力1.6个,其余的则是小孩和老人。每个农场主平均经营400英亩的土地,大约等于2400亩。美国农业专家的研究表明,土地面积在160~240英亩的农场最适合夫妇家庭经营,虽然辛苦,但在经营上却是最有效率的,既能节省劳动力,又能照顾过来。据统计,2010年,美国收入超过100万美元的农场有88%是属于家庭农场,而生产的农产品占全美农产品生产量的79%。
科技进步:美国家庭农场高效率的支柱
农业现代化必须依靠科技进步。美国的几次农业革命为农业发展注入了强大的动力,是美国家庭农场高效率、高收益的支柱。
科技现代化为家庭农场带来了生机。联合收割机安装有卫星定位系统,生物技术提升了农产品的产出,计算机技术的应用使美国农业出现了精准农业的概念。在播种时播种机通过计算机联网,可以了解到上一年哪一寸深度的土地种出的粮食收获最多,而依据这些数据,播种机会决定在哪儿作深度播种和施肥料。安装了GPS全球卫星定位系统的大型拖拉机由电脑控制,由卫星导航在田间作业,根本无需人工操作。传统拖拉机在人工操作下很难精确耕作,耕地时,前后耕作的土地往往会有部分重叠或者出现漏耕。发生重叠会费工费时,浪费能源;出现漏耕便会影响播种质量。而利用GPS全球定位系统,这些问题都迎刃而解。更奇妙的是,这种系统有数据交换功能,可以一边工作,一边与附近的农业科技中心交换数据,并立即据此由机器自动调整工作参数。现代化的联合收割机驾驶室犹如飞机的驾驶舱或是工厂的控制室。在收割时,驾驶室中的屏幕可以告诉驾驶人一英亩土地可以收获多少蒲式耳的玉米,也可以显示收割上来的粮食湿度,还能让收割者知道尚有多少英亩的粮食需要收割。新型联合收割机带有智能导航的功能,收割机可以依据农作物的密度加速或是减速收割,以保证在收割中不浪费粮食。家庭农场的储粮仓配有自动传输系统。有的家庭农场从事养殖业,大部分饲养工作按照电脑程序操作,这就减轻了劳动强度。比如:在猪背上装上超声波装置,数据输入电脑,当猪肉和骨头长到一定程度的时候,系统会提醒什么时候猪可以出栏。
传统农业的作业程序离不开耕地、播种、施肥、预防病虫害、灌溉和收获这几个环节,而现代科技的发展已使美国的粮食生产跨越了耕地这一环节。美国农业生产的一个科技性突破是运用遗传学工程对种子进行特殊处理,新型种子具有抗草性和抵御虫害的能力。目前美国的粮食类农产品有三分之一是采用了这种新型种子生产出来的。新科技和机械化为农民提高农业生产率提供了条件。
在美国,使用GPS全球定位系统已经十分普遍。现在,已有20%的美国农场开始用直升飞机进行耕作管理,很多美国中等规模的农场和几乎所有大型农场都已经安装了GPS定位系统。该系统不仅可用于耕作和收割,还可以用于牛的识别和追踪。
美国的家庭农场都很重视运用网络技术服务与农业生产。网络连接的电脑在家庭农场里派上了大用场:比如进行牛的饲料配方,配方可达数十种;将每头牛的信息输入电脑,进行全程动态跟踪;控制粮食的干湿度和仓库温度;监测土壤的盐分、酸碱度、温度、成分等,识别杂草和病毒;计算粮食种植量以及杀虫农药的剂量;进行财务决策;了解每天农场当地的天气状况;使用全国各地的政府农业中心、大学、科研院(所)和图书馆里的数据库,获得关于产品价格波动、品种改良、新型农业机械、动植物病虫害防治等方面的最新数据;浏览期货市场每个月的行情,并据此卖出粮食的决定,等等。
伴随着农业科技水平的提高,美国农业的效率也越来越高。今天,美国一个农民生产的粮食可以养活155人,而在1960年只能养活26人。科技的发展为农业生产提高效率提供了机遇。二战以前,生产100蒲式耳玉米需要花费100小时的人工,而现在只需花费不到2小时的人工。2009年,美国农业产出是1948年的1.7倍,每年的增速为1.63%。在农产品产出增长的同时,用于生产农产品的投入却在下降,特别是更少的劳动力投入和更少地占用土地。
在美国经济不景气的时候,农业却是逆势而发。从1980年以来,农业已成为美国产出效益第二好的行业。而在过去60年间,玉米产量增加了4倍,大豆产量增长了近100倍,小麦产量增长了10倍。在2010年和2011年,农场主的收入急速提高,几年来农场主的纯收入都以20%的速度增长,他们变得更加富有,赚得荷包满满。2012年由于全球粮食需求量增加,从小麦、玉米到大豆等农产品收购价格都大幅提高。农业高产出也吸引了大量投资,投资额从每年上亿美元上升到几十亿美元。农业已成为美国投资者青睐的一个行业,农业生产所带来的丰厚利润让美国的家庭农场吸引了全世界的目光。
[作者简介]
程宇航,江西省社科院经济所研究员。
■责任编辑:上官涛