宗小宾
摘要:会计信息失真,是指会计给其使用者提供虚假信息,未真实反映客观经济活动,从而给决策者制定相关决策带来不利影响的一种现象。我国会计信息失真的现象十分普遍,危害十分严重。文章阐述了企业会计信息失真的危害,分析了企业会计信息失真的原因,提出了会计信息失真的治理对策。
关键词:企业;会计信息失真;危害;原因;对策
会计信息是反映企业财务状况、经营成果以及现金流量的综合价值信息,是会计核算的最终产品。我国会计信息失真的现象十分普遍,危害十分严重。宏观会计信息失真,会掩盖经济运行中存在的矛盾和隐患,使国民经济发展所需的正常运行环境受到破坏,影响利益分配和社会资源的合理配置。基层会计信息失真,会使微观主体无法掌握实际情况,造成决策失误,给企业的生存和发展带来潜在的危机。同时,会计信息失真必然造成管理混乱,为经济犯罪活动提供方便,滋生腐败,增加社会的不安定因素。因此,治理会计信息失真已成为经济社会建设的当务之急。
一、企业会计信息失真的危害
企业会计信息失真,会危害改革开放的深化,干扰社会主义市场经济秩序。如果会计信息失真,财会监督就会失控,进而影响甚至破坏市场经济的健康发展,也使投资者无法做出正确的投资决策,这与深化改革的客观要求是不相适应的。
1.会计信息失真误导国家宏观调控
会计信息是国家进行宏观调控的基础数据,如果会计信息失真就会误导国家的宏观调控决策,比如目前普遍的虚增利润,就会导致国民收入超量分配等不良后果。同时,不真实的会计信息掩盖了许多经济问题,国家不能及时地制定政策进行解决,一旦问题爆发,后果将不堪设想。
2.会计信息失真造成国有资产流失
虚增成本、多列费用、截留收入是企业惯用的偷税漏税手段,因为虚假的会计信息,国家每年损失巨额的税收收入,不利于国家以税收为手段调节收入分配,造成国有资产流失。国家税收的减少也阻碍了国家基础设施建设。
3.会计信息失真提高了企业的经营风险
企业正常经营需要对公司进行财务分析,了解公司的现状,财务分析是建立在对公司会计资料分析基础上的。失真的会计信息会导致不实的分析结果,企业以其作为经营决策的参考无疑是危险的,也是巨大的隐患。
4.会计信息失真产生信用危机
许多企业为了自己的利益虚增利润,粉饰业绩,甚至欺骗银行信用,欺骗投资者的信用,导致了银行、广大投资者的巨额损失,也动摇了投资者的信心,导致信用危机。同时也造成了资源浪费,使真正需要资金的企业得不到资金,延缓了他们的发展,不利于资源的合理配置。
二、企业会计信息失真的原因
1.会计人员自身存在的原因
会计人员是会计活动的主体,会计信息是会计人员在对会计要素进行确定与计量中生成的。一些业务素质较差的会计人员由于知识水平的局限性使会计数据脱离实际情况,造成会计信息不实。我国的法制建设和行业规范建设还不完善,很多小企业的会计人员都是初、高中毕业,学了几天会计就上岗,对于会计知识,他们只能是现学现用,很难再去学习新知识,导致新的会计法规很难推行。知识水平不够、学习能力差、人员设置不规范是会计人员自身存在的问题。
2.单位负责人违法干预会计工作
一些企业负责人在“官出数字,数字出官”的社会环境下,为追求个人和企业不正当的政治、经济利益,如业绩考核,指使和纵容会计人员弄虚作假。由于大多数企业会计人员的任免是由企业负责人决定的,如若不按企业负责人的意图办事,往往会被调离会计岗位,或得到不公正待遇。因此,会计人员难以依法维护会计信息的真实性。
3.社会审计监督不力
根据《会计法》的规定,财政、审计、税务、人民银行、证券监管、保险监管等部门应当依照有关法律、行政法规规定的职责,对有关单位的会计资料实施监督检查。按理说,我们的监管应该是有效的,能防止会计信息失真的泛滥。但是,有些国家机关存在着一种习惯的惰性,使监督乏力、监管手段缺乏的现象存在。
三、会计信息失真的治理对策
会计信息失真的危害是严重的,必须下大力度加以治理,治标是基础,关键还是治本,消除会计信息失真的深层次根源。
1.加强会计职业素质教育
要从根本上解决会计信息失真问题,就要先从整顿会计人员下手。会计信息是会计人员提供的,会计人员素质高低直接关系着会计工作的真实与否。各级政府财政部门要切实加强会计工作管理,严格完善持证上岗制度,完善考试制度,使会计人员具有真实的业务水平。
2.完善外部监督体系
新《会计法》强化了单位负责人对会计工作的责任,明确了单位应依法建账、依法记账的基本要求,明确了对会计造假行为的惩治。这是会计管理上的重大突破,为提高会计信息质量提供了法律基础保障。同时还要尽快出台《监督法》,完善监督机制。
3.建立会计信息的电子化管理系统
要大力推广会计电算化,建立会计信息管理系统是有效的监管手段,管理人员可通过电子信息及时了解到会计人员录入的会计信息,了解经营、管理情况,及时发现问题,预防会计信息失真问题的发生。
4.增强人员流动性和核算透明度
在我国现行体制下,会计人员与单位领导之间是领导与被领导、从属与依附的关系,会计人员在实际工作中,往往难以客观、真实地反映企业的经营成果、财务状况。实行委派制,增强人员流动性是对会计队伍管理体制改革的新尝试,流动性提高了,核算的透明度也会增加。
我们应当清醒地认识到,只要是市场经济,只要资本市场中所有权与经营权依然存在分离,只要是相关人员目标存在差异,只要是有利可图、有空可钻,会计造假、会计信息失真这种现象就必然有其生存的空间,就必然有其存在的客观性和必然性。因此,我们对会计信息失真应高度注意,采取相应的治理对策。只有不断采取措施来完善会计信息监管体系,加大会计监管力度,才能有效地遏制会计信息失真的蔓延,从而推动企业严格遵循会计准则,使真实、公允地披露会计信息成为普遍接受的社会规则,重树会计人员在经济管理中的良好形象。