屈庆麟
省委书记赵克志在省委十一届二次全会第二次全体会议上要求:“通过学习贯彻十八大精神,努力做到在解放思想上有新进步,在改革开放上有新突破,在后发赶超上有新成效,在全面建成小康社会进程中有新跨越。”如何从全局和战略高度把握赵克志书记提出的“四个新”,对于我们在当前和今后一段时间学习贯彻党的十八大精神,推动新一轮跨越发展至关重要。
一、坚持科学发展,做强做大开磷
十八大报告指出,全党必须更加自觉地把推动经济社会发展作为深入贯彻落实科学发展观的第一要义,牢牢扭住经济建设这个中心,坚持聚精会神搞建设、一心一意谋发展。对于开磷而言,深入实践科学发展观就是要以实干兴邦的精神抓好规划项目的落地。一是以建设国家级矿产资源综合利用示范基地为契机,抓好800万吨/年矿山扩能技改项目的落地;二是以建成的世界上首个大型坑口高浓度磷复肥项目为基础,抓好开阳大水生态工业园60万吨/年多功能复合肥及配套精细化工项目的落地;三是抓好息烽磷煤化工园区5×30万KW“煤-电-磷”、“煤-电-化”一体化热电联产一期3×30万KW热电联产项目和80万吨离子膜烧碱-150万吨电石-100万吨PVC-300万吨水泥一期40万吨离子膜烧碱-75万吨电石-50万吨PVC-150万吨水泥等项目的落地;四是按照自有资源能够耦合共生的项目优先发展的原则,以结构调整升级为主线,进一步加快息烽磷煤化工园区煤精细化工项目建设,使6万吨/年季戊四醇、30万吨/年硝酸、15万吨/年硝酸铵、30万吨/年硝基复合肥项目在年内全部建成投产,力争提前一年完成开磷“十二五”500亿销售收入的产业布局,在我省科学发展、后发赶超、同步小康进程中肩负起国有大型骨干企业的重大责任。
二、脚踏实地创业,壮大实体经济
十八大报告提出,要牢牢把握发展实体经济这一坚实基础,实行更加有利于实体经济发展的政策措施,强化需求导向,推动战略性新兴产业、先进制造业健康发展。这对于开磷坚持走实业强企道路,实现打造先进磷肥产业高地的目标进一步增强了必胜的信心。实体经济是社会生产力的集中体现,是创造社会财富、保障和改善民生的物质基础,也是企业发展的基石,更是一个企业应对外部冲击、巍然屹立的关键。开磷“求实”的跨越发展实践证明,相对于直接以钱生钱的虚拟经济,实体经济产业链长、就业容量大、国家需要、地方需要、民生更需要。一旦实业空心化,经济发展就会变成空中楼阁。忽视实体经济,迷醉于炒作投机,必然心浮气躁、目标虚妄,最终难逃厄运。本轮国际金融危机,虚拟经济膨胀让欧美国家尝尽苦头。痛定思痛,现在美国提出“再工业化”,浙江引导民间资本“回归实业”。贵州刚刚迈入工业化中期的门槛,工业化道路远未走完,应毫不动摇地实施工业强省战略,加速发展实体经济。当然,强调发展实体经济,并不是要排斥和削弱虚拟经济。开磷将坚持“以实为本,虚实并进”的理念,依托得天独厚的高品位磷资源优势,重点选择在省内大力发展以磷为主、多元并举的化工实体经济,以带动地方经济发展和周边居民就业。
三、转变发展方式,优化产业结构
十八大报告指出,以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,是关系我国发展全局的战略抉择。当前,国际金融危机的影响持续加深,世界经济复苏艰难曲折,国际市场需求持续萎缩。发达国家纷纷提出“再工业化”战略,试图在新的技术平台上提升制造业和发展新兴产业,继续以核心技术和专业服务牢牢掌控全球价值链的高端环节,对我国提升产业层次、发展先进制造业形成巨大压力;新兴市场国家也在加快产业升级,一些发展中国家利用其低成本优势,加紧与我国在传统国际市场展开竞争,我们面临着发达国家抢占战略制高点和发展中国家抢占传统市场的双重压力。在这种情况下,加快转变经济发展方式已刻不容缓、迫在眉睫。对于开磷而言,当务之急是要准确定位。我国是农业大国,耕地面积拥有量全球第四,但由于人口众多,我国人均耕地面积仅有1.4亩,还不足世界平均水平的一半。这就是长期以来国家对于农业以及磷肥等相关行业的发展都基本持鼓励态度的原因。近年来,我国化肥施用量的增长已经进入平台期,但总的来说我国磷肥生产能力存在结构性的过剩与不足,加之我国人口巨大,粮食的“紧平衡”带来化肥的刚性需求,还有一些地区和作物施肥量不足。从长远看,磷肥的需求仍将呈缓慢增长的态势。因此,开磷作为支农企业的定位,一是应更好地满足农业对磷肥的需求,转变发展方式,优化产业结构要与农业产业结构调整相适应;二是按照调整后的集团公司“十二五”发展规划,依托已形成的磷煤化工产业平台,在抓好已建成的无水氟化氢、“三硝”、季戊四醇等重点项目达标达产的同时,进一步向磷、煤精细化工产业延伸,向氟硅化工、热电联产、氯碱化工产业拓展,形成产业之间的相互支撑和耦合共生;三是坚持走新型工业化道路,利用息烽和开阳两个生态工业园区,进一步实施循环经济。
四、强化内部管理,增强竞争能力
十八大报告中提出的不断增强国有经济活力、控制力、影响力的明确要求,归根结底要靠国有企业不断深化改革和持续健康发展来实现。对于开磷来说,在内外形势错综复杂、经营形势异常严峻的情况下,更加需要依靠强化管理来强基固本、增收节支、降本增效。增强市场竞争力最主要的途径是要千方百计降低成本,因为竞争就是质量、成本、服务的竞争。市场经济的核心就是竞争,通过竞争来达到资源的有效配置,没有竞争就不是市场经济,而是计划经济。市场经济可以写很多本书,但核心就是“竞争”二字。竞争过程中靠什么?靠成本、靠质量、靠服务,差一条都不行。企业跨越发展,越做越大,一些基础管理跟不上,尤其是以班组核算为基础的精细化管理粗放,很多生产环节存在浪费,要提高竞争力,唯一就只有挖掘企业内部潜力,搞好技术创新和小改小革,这样才能降低成本。如开磷近年来加大对残磷指标考核,使回水库里面的总磷由一万多降到了五千多;狠抓了合成氨的质量和管理,将“残碳”指标纳入经济责任制与工资挂钩进行专项考核,促使煤耗由原来的2点几降低到1.35,从而实现了集约型增长。
五、跟踪科技前沿,不断技术创新
十八大报告指出,科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑,必须摆在国家发展全局的核心位置。转变发展方式、破解资源环境制约,根本上要靠科技创新。结合开磷实际,今后应以促进科技创新与生产、经营、发展紧密结合为重点,充分发挥各子公司的创新主体作用,通过原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新,特别是要通过与高等院校、科研院所以及系统内部联合,实施协同创新,掌握一批核心关键技术,培育一批前沿领先技术,并不断将前沿技术、新型实用技术转化为企业的现实生产力,充分发挥科技的支撑和引领作用,依靠科技创新提升企业发展质量,依靠科技创新提升企业效益,依靠科技创新提升企业的市场竞争力。要加大精制磷酸科技攻关工作,突破磷精细化工发展的技术瓶颈;积极探索氯和磷、氟相结合的精细化工产品,要将剑化公司建成硝基、硝硫基化肥新产品的研发基地,把开磷遵义碱厂建成开磷发展氯碱化工的人才基地和生产含氯产品的试验基地;矿山要结合“绿色矿山”建设和深部开采,抓好通风、排水和矿区深部三维地应力场分布规律与岩爆控制技术研究。按照建设现代化矿山的要求,抓好大型无轨设备在井下采矿各工艺环节的应用,彻底实现凿岩、装药、支护、排渣等主要工艺环节的机械化、智能化作业。
六、深化国企改革,激活发展动力
十八大报告指出,深化改革是加快转变经济发展方式的关键。要毫不动摇地巩固和发展公有制经济,推行公有制多种实现形式,深化国有企业改革,完善各类国有资产管理体制,推动国有资本更多投向关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域,不断增强国有经济活力、控制力和影响力。历史经验告诉我们,发展要靠改革。对开磷来说,必须增强改革的自觉性、坚定性、创造性,大胆探索,先行先试,以更大决心和勇气全面推进各项改革,加快破除一切妨碍科学发展的体制机制弊端。具体地说,开磷进一步深化改革必须以推动新一轮大发展大调整大跨越为目的,加快企业产权多元化进程,加速推进资源资产化、资产资本化、资本证券化,加快企业核心业务整体上市进程。加快“开磷集团”和“开磷公司”重组改制步伐。尽快完成“开磷集团”对“开磷公司”的吸收合并,使“开磷集团”与“开磷控股”之间,实现“资产完整、人员独立、财务独立、机构独立、业务独立”,满足股份公司设立的要求,将“开磷集团”整体改制为“开磷股份公司”。
七、大力培育社会主义核心价值观
十八大报告首次在党代会报告中提出了“倡导富强、民主、文明、和谐,倡导自由、平等、公正、法治,倡导爱国、敬业、诚信、友善,积极培育社会主义核心价值观”。这一表述继承了中华传统文化精华,汲取了人类文明优秀成果,既坚守国家社会的目标又张扬了人的主体性,既有深厚的传统底蕴又有鲜明的时代特征,符合历史、顺乎民意,能够发挥出广泛的感召力、强大的凝聚力和持久的引导力。“诚信务实、知恩图报、团结协作、自强不息”的开磷核心价值观是社会主义核心价值观在开磷的具体化,大力培育开磷核心价值观是学习贯彻落实党的十八大精神,践行社会主义核心价值观的重要举措;是加强社会主义核心价值体系的现实需要;是带好职工队伍和增强企业凝聚力的重要途径;是打造千亿开磷的内在动力。大力培育社会主义核心价值观,一是必须坚持用开磷核心价值观引领职工思想和行为;二是必须坚持把培育开磷核心价值观作为企业宣传思想文化工作的一项基础性战略性工程常抓不懈;三是必须突出正面灌输、强化理解认同;四是必须突出实践特色,立足岗位促进深化;五是不断创新培育载体,生动主题教育形式;六是加强组织领导,确保培育取得实效。
责任编辑:龙菲